省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知

省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知

省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知

黔府发〔2012〕3号

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号，以下简称《意见》)印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

一、深刻认识《意见》出台实施的重大意义。《意见》是首个从国家层面全面系统支持我省的综合性政策文件，是指导当前和今后一个时期我省经济社会发展的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院和国家各部门对我省的极大关怀、高度重视和大力支持，对于我省紧紧抓住深入实施西部大开发战略机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，加快推进“三化”同步，与全国同步建成全面小康社会，具有重大而深远的意义。《意见》出台实施，是我省各族人民期盼已久的特大喜事，对我省发展具有划时代的里程碑意义，标志着我省已站在一个新的历史起点上。各地、各部门要从全局和战略高度，深刻认识《意见》出台实施的重大意义，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把《意见》明确的各项目标任务和政策措施不折不扣地落到实处。

二、认真学习领会《意见》的精神实质。《意见》从全国发展大局出发，紧紧抓住我省经济社会发展的重点领域和关键环节，牢牢把握长期制约我省发展的瓶颈和短板，对我省在全国的战略定位和交通、水利、工业化、城镇化、农业现代化、扶贫开发、社会事业、改革开放等重点发展任务作了全面部署，从财税、投资、产业、土地、人才、对口支援等方面提出了一系列突破性支持政策，内容涵盖我省经济社会发展的各个方面，实施项目明确、支持政策具体、可操作性强、支持力度大。各地、各部门要立即组织传达学习，准确把握《意见》要求，研究吃透政策，用好用活用足政策，切实增强落实工作的针对性和有效性。省发展改革委、省财政厅、省委组织部要抓紧举办专题学习培训班。省委宣传部要会同有关部门和新闻单位精心组织宣传，在全省上下加快形成学习贯彻落实《意见》的良好氛围。

三、狠抓《意见》贯彻实施和责任分工落实。省发展改革委要抓紧牵头制订《意见》实施意见和责任分工方案，确定各项工作牵头部门和配合部门、单位。牵头部门要按照责任分工方案要求，切实发挥牵头抓总的作用，组织相关部门进一步加强与国家对口部门的汇报沟通衔接，抓紧研究制定具体实施方案，将《意见》涉及的每项工作任务分解落实到责任人。要明确各项工作的阶段目标和完成时限，精心组织，逐项落实。相关配合部门和单位要积极跟进，主动服务，确保承担工作任务如期完成。要建立目标责任考核机制，强化督促检查，严格兑现奖惩。由省政府督查室负责，对各地、各部门贯彻落实《意见》情况进行督办。

四、加强对《意见》实施的组织领导。各地、各部门要把贯彻落实《意见》作为实现我省经济社会发展历史性跨越、确保与全国同步建成全面小康社会的重大历史机遇和重大政治任务，加强组织领导和统筹协调，务求取得实效。成立由省政府主要领导任组长、分管领导任副组长的省实施《意见》工作领导小组，统筹推进《意见》实施各项工作，及时协调解决《意见》实施中的重大问题。领导小组办公室设在省发展改革委，承担具体的协调联络工作。各地、各部门要成立相应组织机构，主要领导亲自抓、负总责，大力协调推进《意见》明确的工作任务。从现在开始，就要全民动员，凝聚各方力量，整合各方资源，举全省之力全面启动实施《意见》各项工作，确保完成《意见》确定的各项目标任务，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。

附件：《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)

二○一二年一月十四日

国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见

(国发〔2012〕2号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期。但由于自然地理等原因，贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大。为进一步促进贵州经济社会又好又快发展，现提出以下意见：

一、总体要求

(一)重要意义。贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势;既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇;既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求;是发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要;是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑;是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。

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