市政府办关于印发《安顺市大中型水利水电工程移民工作目标管理考核办法》的通知

颁布单位：贵州省安顺市人民政府办公室	文号：安府办发〔2011〕26号
颁布日期：2011-03-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

安府办发〔2011〕26号

各县、自治县、区人民政府（管委会），市各有关单位：

《安顺市大中型水利水电工程移民工作目标管理考核办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○一一年三月十日

安顺市大中型水利水电工程移民工作目标管理考核办法

遵照《贵州省大中型水利水电工程移民工作目标管理考核办法》（黔移发〔2007〕2号）精神和移民工作“政府领导，分级负责，县为基础，项目法人参与”的管理体制，为确保“西电东送”和水利事业在我省的顺利实施，进一步明确工作目标，理顺关系，分清职责，落实责任，促使我市移民工作朝着规范化和制度化的方向健康发展，经市人民政府同意，对全市大中型水利水电工程移民工作实行双向目标责任考核制度。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面认真贯彻落实科学发展观，按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步加强全省大中型水电工程移民工作有关问题的通知》（黔党办发〔2010〕20号）精神，明确目标，分清责任，进一步加强各级政府对移民工作的领导，切实做到认识到位、责任到位、工作到位，全面完成各项工作任务，开创我市移民工作新局面。

二、目标管理考核范围

全市大中型水利水电所涉及的县（区）人民政府（管委会）及其移民工作部门。

三、目标管理内容与分值

（一）共性目标（40分）

1、移民工作的领导与管理（10分）

2、移民资金的使用与管理（10分）

3、库区和移民区社会稳定（20分）

（二）年度计划工作完成情况（60分）

年度计划包括移民安置年度计划和后期扶持年度计划。移民安置年度计划和后期扶持年度计划两项分值满分各为60分，考核后乘以各自所占权重后相加得到计划工作完成情况考核分数。权重按以下方法确定：既有在建工程移民搬迁安置任务，又有已建工程后期扶持工作的，权重各占50%；只涉及其中一项工作的，此项工作占100%。

四、目标管理考核方法

（一）市移民局按照市政府授权，组建市移民工作目标责任考核考评小组，负责对全市移民工作统一进行考核。

（二）考核的方法主要采取听汇报、问情况、现场调查、查阅资料、交流座谈、综合评估，按照年度目标管理责任书和市下达的计划指标逐项考核，确定本年度的考评等次。

（三）除定性指标外，部门可定量的指标考核方法如下：

1、完成市下达的年度移民搬迁任务数按实际完成搬迁人数占计划数的百分率乘以该项满分计算。

2、后期扶持计划分为直补到人计划和项目扶持计划，采用加权平均的方法计算。即首先根据当年直补到人计划和项目扶持计划占全年计划资金总量的比例确定各自所占权重，算出二者在此项中所占分值，如直补到人计划资金量占当年该地区后期扶持计划资金总量的60%，则直补到人计划占得分值为此项满分乘以60%，项目扶持计划占得分值为此项满分减去直补到人计划所占分值；其次根据算出的直补到人和项目扶持计划各占的分值对相应的两个计划分别进行打分，打分方法用当年实际完成百分率乘以该项分值计算（直补到人计划用计划资金发放百分率计算，项目计划用计划项目完成个数百分率计算）；最后用直补到人和项目扶持计划各自打出的分相加得当年后期扶持计划完成情况总分。

3、当年信访办结率达90%以上（3分），每下降10个百分点扣1分，直至扣完。

4、无10人以上群体性越级上访或聚众闹事事件（8分），出现1次扣2分，直至扣完。

五、目标管理考核的等次

考评成绩在96分以上的为“一等”；考评成绩90-95分（含95分）的为“二等”；考评成绩80-89分（含80分）的为“三等”；考评成绩在80分以下的为“差”。

六、奖励与处罚

奖励分两类：

（一）年度考核考评成绩为96-100分的为“一等奖”，奖励移民部门每人2000元；年度考核考评成绩为90-95分为“二等奖”，奖励移民部门每人1000元。

（二）年度考核考评成绩为“三等”的，不予奖励。

（三）年度考核考评成绩为“差”的，通报批评。

七、奖金来源

1、对各县（区）移民局（办）集体的奖励资金，由同级移民部门在本级移民管理费中列支。

八、市移民局机关目标责任考评参照本办法执行，年度考评奖励标准按全省移民考核奖励综合平均数奖励。

九、各县（区）人民政府（管委会）要研究制定对本级移民工作部门及所辖乡镇移民工作目标考核与奖惩办法，并负责考核、奖惩。

十、本办法由市移民局负责解释。

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