贵阳市人民政府办公厅印发贵阳市强力推进黔中水利枢纽工程建设工作方案的通知

贵阳市人民政府办公厅印发贵阳市强力推进黔中水利枢纽工程建设工作方案的通知

贵阳市人民政府办公厅印发贵阳市强力推进黔中水利枢纽工程建设工作方案的通知

筑府办发〔2009〕23号

花溪区、清镇市人民政府，市政府有关工作部门：

《贵阳市强力推进黔中水利枢纽工程建设工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年一月十九日

贵阳市强力推进黔中水利枢纽工程建设工作方案

一、工程概况

黔中水利枢纽工程是我省重要水利枢纽工程，该项目是以灌溉和城乡供水为主，兼顾发电等综合利用，并为改善区域生态环境创造条件的大型水利基础设施项目；是西部大开发中贵州水利建设的标志性工程，也是贵州最大的水利枢纽工程。黔中水利枢纽工程能有效地缓解黔中地区水资源短缺的现状，推动经济结构战略调整，提高农业综合生产能力，对我省特别是贵阳市经济社会的发展具有举足轻重的影响。

黔中水利枢纽工程由水源工程、灌区工程、贵阳供水工程（含贵阳渠道供水工程和贵阳借库提水工程）、安顺供水工程组成，总投资约60亿元。工程开发目标是解决黔中地区用水安全，进而保障区域粮食生产安全和经济社会可持续发展。工程拟分为两期建设，一期工程拟解决贵阳市区2020年前城市供水及涉及地区人畜饮水安全问题，总净/毛用水量3.94/5.76亿m3。一期工程包括水源工程、灌区一期工程、贵阳渠道供水工程。二期工程包括灌区二期工程、安顺供水工程和贵阳二期供水工程。其中贵阳2020—2030年供水工程拟从平寨水库调蓄后沿河下放到引子渡水库，再从引子渡水库借库提水280m到秀洞河后流入红枫湖，工程建成后将从根本上解决我市工程性缺水的问题。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以强力推进黔中水利枢纽建设为己任，有预见性的开展相关工作，确保我市涉及事务如期、高效、圆满完成。

（二）基本原则

1.及时沟通、主动配合的原则。认真领会省政府及省直有关工作部门的工作要求及思路，及时了解并反馈相关工作信息，主动提出我市合理化工作建议；在组织领导、资金安排、人员特别是技术力量的配备、项目支撑、数据等信息源的组合及提供、扶持性政策制定、相关手续办理等方面要预留足够的空间，并超前予以安排。

2.条块结合、协调一致的原则。市政府有关工作部门及涉及区、市政府要按照省政府及省直有关工作部门的安排，协调一致地开展工作，形成联动机制，及时有效地解决工程建设中的有关问题。

3.明确责任，严格督查。市政府成立贵阳市黔中水利枢纽工程建设协调领导小组。各相关部门及涉及区（市）政府也要组建相应的工作机构，确保责任到位，任务到点到人，工作要求具体，任务完成时限明确。

三、工作目标和任务

如期、优质、高效地完成省黔中水利枢纽工程建设领导小组赋予我市的各项工作任务；按有关规定及时限要求做好相关前期准备工作；提供高质量的工程建设各项保障服务。

四、工作措施

（一）切实加强组织领导。成立贵阳市黔中水利枢纽工程建设协调领导小组（以下简称领导小组），统一领导和组织开展相关工作。领导小组组长由市政府主要领导担任，具体工作由市政府分管领导负责组织实施，领导小组成员由市直相关部门和单位主要负责人组成。领导小组办公室设在市水利局，由市水利局主要负责人兼任办公室主任（成员单位名单及职责见附件）。市政府主要领导或分管领导每年要和责任单位签订相关目标责任书，并定期、不定期召开会议，检查指导相关工作。

（二）强化工作责任。黔中水利枢纽工程是一项实施时间长、涉及部门多、程序及事务繁杂，要求高、时间紧、任务重的工作，需要各级各部门密切配合，通力协作，强力推进。涉及区市政府要建立健全主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，形成上下联动、良性互动和责任到位、投入到位、措施到位的工作局面。各有关工作部门要精心组织，周密部署，结合各自职责，有针对性、预见性地开展工作，确保相关工作任务的圆满完成。

（三）认真筹措并落实项目建设经费。市财政要安排专门的预算资金作为领导小组办公室工作经费，该经费要专帐专户管理，并确保经费使用规范有效，产生良好的效益。有关工作部门除在年度预算中安排工作经费外，还要积极筹措资金，以确保项目建设、移民安置等工作任务的顺利进行。

（四）领导小组办公室实行集中办公，必要时可抽调思想作风过硬、业务能力强的人员充实办公室队伍，相关工作部门要予以支持配合。

（五）建立严格的督查和问责制度。市政府督查室要将黔中水利枢纽工程协调工作情况列入涉及的相关工作部门及区（市）政府的考核目标，并结合职责要求和相关工作进展情况定期、不定期进行督查，每季度形成一次督查专报；对工作开展不力并造成恶劣影响的部门单位责任人，市监察局要适时启动问责程序。

（六）领导小组办公室要建立例会制度，及时通报市政府各相关部门单位的协调工作情况。领导小组办公室及各责任单位要定期汇报协调工作的成果，提出解决工程建设中存在问题的建议。

附件：贵阳市黔中水利枢纽工程建设协调领导小组成员名单及工作职责

二○○八年十二月三十日

附件：

贵阳市黔中水利枢纽工程建设协调领导小组

成员名单及工作职责

一、领导小组成员名单

组长：袁周（市政府市长）

副组长：帅文（市政府副市长）

成员：张彪（市政府副秘书长）

朱胜（市编委办主任）

宗文（市发改委主任）

刘晓渝（市公安局副局长）

陈新宇（市监察局局长）

胡海燕（市财政局局长）

封心太（市人事局局长）

应建琴（市政府督查室主任）

沈可定（市国土资源局局长）

任筑江（市建设局局长）

钟汰甬（市交通局局长）

孔祥忠（市水利局局长）

向阳（市农业局局长）

王守超（市林业局局长）

方鉴常（市审计局局长）

丁雄军（市两湖一库管理局局长）

魏发志（市移民开发局局长）

肖进（市环保局局长）

张年举（市物价局局长）

金建德（市气象局局长）

杨彦峰（市煤炭管理局局长）

王春雷（市文化局局长）

刘军（清镇市政府市长）

田平（花溪区政府区长）

郑勇（市水利局副局长）

领导小组日常工作由市政府副市长帅文负责。领导小组办公室设在市水利局，孔祥忠兼任办公室主任，郑勇兼任办公室副主任，并抽调相关部门的工作人员集中办公。办公室主要负责综合协调工作；负责收集了解工作情况、工作动态，定期编发工作简报；负责领导小组例会等日常事务工作。

二、各成员单位的职责

市编办：负责协调解决项目建设涉及我市需成立有关机构的方案及编制问题，提出编制增减建议。

市发改委：负责协助工程建设项目的申报、立项、审批及项目建设配套资金筹措等工作。

市公安局：负责协调解决项目建设衍生的移民人口迁移户籍落实及施工区、移民区的社会治安等问题。

市监察局：负责项目建设、移民安置等相关活动的纪律监察工作。

市财政局：负责落实相关工作经费、配合相关部门落实项目涉及我市的配套资金等问题，提出项目市级配套建设资金筹措的建议。

市两湖一库管理局：负责协调工程建设涉及红枫湖有关事宜。

市国土资源局：负责指导、督促项目建设涉及我市区、县征地补偿等相关工作。

市建设局：负责落实项目建设涉及我市移民安置点基础设施建设等相关工作。

市交通局：负责落实项目建设涉及我市移民安置点交通设施建设等相关工作。

市水利局：负责协调落实前期准备工作及项目建设涉及我市移民安置点水利设施建设等工作；负责与省水利厅就项目建设相关事宜进行接洽。

市农业局：负责落实项目建设涉及我市移民安置点产业布局及结构调整等工作。

市林业局：负责监督协调落实项目建设涉及我市移民安置及项目建设征占用林地和施工区植被恢复等相关工作。

市审计局：负责对项目建设涉及我市工作经费及其它相关费用的审计工作。

市移民开发办：负责协调项目建设涉及我市移民安置等相关工作。

市环保局：负责协调项目建设涉及我市的环评、环保等相关工作。

市物价局：负责协调项目建设涉及我市工程供水水价界定等相关工作。

市气象局：负责项目实施中涉及的气候可行性论证和气候环境影响评估工作。

市煤炭管理局：协调解决项目建设涉及我市煤矿安全、搬迁等有关问题。

市文化局：协调解决项目建设涉及我市文物调查等相关工作。

花溪区政府：协调解决项目建设花溪区城内存在的问题。

清镇市政府：协调解决项目建设清镇市区域内存在的问题。

延伸阅读

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