开封市人民政府办公室关于印发开封市2015年棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设年度目标任务分解的通知

开封市人民政府办公室关于印发开封市2015年棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设年度目标任务分解的通知

开封市人民政府办公室关于印发开封市2015年棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设年度目标任务分解的通知

汴政办[2015]70号

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

2015年是我市棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设（以下简称“两改一建”）攻坚年。市委、市政府明确提出，全市“两改一建”工作要主动适应新常态，合力打好攻坚战，重点在完成房屋征收（拆迁）遗留项目、推进保障房（安置房）建设入住、规范集体土地上的房屋征收、创新招商融资模式、加快新项目运作、探索棚户区城中村改造新模式等“六个”方面实现新突破。按照统一部署，结合各县、区工作实际，现将2015年全市“两改一建”目标总任务及分解情况通知如下：

一、2015年全市“两改一建”年度目标总任务

2015年，全市完成棚户区、城中村改造面积270万㎡。各区全面完成列入2015年“两改一建”台账的房屋征收（拆迁）遗留项目；各县、区2015年计划开工改造及重点项目，重点项目原则上当年开工1年内完成；继续推进保障房（安置房）建设项目建成交付，确保按照时间节点回楼入住。各县、区要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，争取明年上半年启动实施；至少确定1个探索改造新模式的试点项目，并在年内启动实施、总结经验。全市开工建设保障性住房和棚户区城中村改造安置住房14166套（户），基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共7381套。

二、2015年全市“两改一建”年度目标任务分解情况

2015年，我市的“两改一建”工作将对各县、区目标任务完成情况、重点围绕“六个方面”实现新突破情况进行综合考评，落实奖惩措施。同时，严格督导、强力推进，对不能按要求完成目标任务的，市委、市政府将实施问责机制。

（一）开封市城乡一体化示范区

完成棚户区、城中村改造面积70万㎡，全面完成2015年之前房屋征收（拆迁）遗留项目6个，计划开工改造项目8个，其中重点项目2个，推进3个保障房（安置房）建设项目按时间节点完成目标任务。开工建设保障性住房和棚户区城中村改造安置住房9388套，其中公共租赁住房410套、棚户区城中村改造安置住房8978套；基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共765套。确保城中央保障房（安置房）项目B区、C区2015年6月底前全部开工建设。

开封市城乡一体化示范区要在围绕实现“六个突破”方面取得明显成效，尤其要在集体土地上的房屋征收改造模式、政策、程序及保障措施等方面实现新突破，为全市集体土地上的房屋征迁、城中村改造总结经验。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（二）鼓楼区

完成棚户区、城中村改造面积40万㎡，全面完成2015年之前房屋征收（拆迁）遗留项目5个，计划开工改造项目9个，其中重点项目2个，推进10个保障房（安置房）建设项目按时间节点完成目标任务。基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共440套。

鼓楼区要在围绕实现“六个突破”方面取得明显成效，尤其要在完成房屋征收（拆迁）遗留项目上实现新突破。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（三）龙亭区

完成棚户区、城中村改造面积40万㎡，全面完成2015年之前房屋征收（拆迁）遗留项目10个，计划开工改造项目5个，其中重点项目2个，推进14个保障房（安置房）建设项目按时间节点完成目标任务。开工建设棚户区城中村改造安置住房1074套，基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共3348套。确保鼎宇馨港保障房（安置房）项目2015年6月底前全面开工建设。

龙亭区要在围绕实现“六个突破”方面取得明显成效，尤其要在完成房屋征收（拆迁）遗留项目上实现新突破。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（四）顺河回族区

完成棚户区、城中村改造面积40万㎡，全面完成2015年之前房屋征收（拆迁）遗留项目8个，新开工改造重点项目3个，推进3个保障房（安置房）建设项目按时间节点完成目标任务。开工建设棚户区改造安置住房384套。确保曹门新城安置房项目（一期）2015年6月底前全部开工建设。

顺河回族区要在围绕实现“六个突破”方面取得明显成效，尤其要在完成房屋征收（拆迁）遗留项目上实现新突破。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（五）禹王台区

完成棚户区、城中村改造面积40万㎡，全面完成2015年之前房屋征收（拆迁）遗留项目6个，计划开工改造项目8个，其中重点项目2个，推进4个保障房（安置房）建设项目按时间节点完成目标任务。开工建设公共租赁住房116套，基本建成保障性住房和棚户区改造安置住房共806套。确保大河柳苑A区保障房项目2015年6月底前开工建设。

禹王台区要在围绕实现“六个突破”方面取得明显成效，尤其要在完成房屋征收（拆迁）遗留项目上实现新突破。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（六）祥符区

完成棚户区、城中村（含新农村建设）改造面积10万㎡，计划开工改造项目2个，其中重点项目1个，基本建成保障性住房300套。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（七）通许县

完成棚户区、城中村（含新农村建设）改造面积10万㎡，新开工改造重点项目1个，基本建成保障性住房660套。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（八）杞县

完成棚户区、城中村（含新农村建设）改造面积10万㎡，计划开工改造项目5个，其中重点项目1个，开工建设棚户区城中村改造安置住房2988套，基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共300套。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

（九）尉氏县

完成棚户区、城中村（含新农村建设）改造面积10万㎡，新开工改造重点项目1个，开工建设棚户区城中村改造安置住房共216套，基本建成保障性住房和棚户区城中村改造安置住房共762套。要积极创新招商融资模式，年内基本运作成熟1－2个占地不低于100亩的改造建设项目，至少实施1个试点项目，探索改造新模式。

附件：1．2015年各区房屋征收（拆迁）遗留项目台账汴政办2015—70附件1.xls

2．2015年各县区计划开工改造项目及重点项目台账汴政办2015—70附件2.xls

3．2015年保障房（安置房）建设项目台账汴政办2015—70附件3.xls

开封市人民政府办公室

2015年5月15日

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