洛阳市人民政府关于印发2010中国洛阳河洛文化旅游节工作方案的通知

洛阳市人民政府关于印发2010中国洛阳河洛文化旅游节工作方案的通知

洛阳市人民政府关于印发2010中国洛阳河洛文化旅游节工作方案的通知

洛政〔2010〕66号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《2010中国洛阳河洛文化旅游节工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

洛阳市人民政府

二〇一〇年八月三日

2010中国洛阳河洛文化旅游节工作方案

2010中国洛阳河洛文化旅游节定于2010年9月19日至10月19日举行。为更好地落实责任，明确任务，扎实做好各项筹备工作，特制定本方案。

一、2010中国洛阳河洛文化旅游节主题、定位及指导思想

2010中国洛阳河洛文化旅游节的主题是：看省运，游洛阳。

2010中国洛阳河洛文化旅游节的定位是：弘扬河洛文化，展示秀美山河，开发体育旅游，打造狂欢之都。

2010中国洛阳河洛文化旅游节的指导思想是：以省十一届运动会比赛、世界风情狂欢巡游表演、关林国际朝圣大典和山水胜地洛阳游等活动为突出亮点，将河洛文化旅游节与省十一届运动会相结合，与旅行商踩线和旅游宣传促销相结合，与旅游购物消费相结合，与四季滑雪相结合，努力把河洛文化旅游节办成体育旅游相互促进、中外文化相互交流、山水游和文化游相互融合、市民和游客激情狂欢的盛大节日，进一步提升河洛文化旅游节以及世界风情狂欢巡游的档次和品位。

二、2010中国洛阳河洛文化旅游节主要活动（共24项）

（一）主题活动项目（11项）

1．河南省第十一届运动会暨2010中国洛阳河洛文化旅游节开幕式

时间：9月19日20：00

地点：新区体育场

主办单位：河南省人民政府

承办单位：洛阳市人民政府、河南省体育局

2．世界风情巡游

时间：9月19日上午9：00至11：00

地点：凯旋西路（周王城广场——八一路口——解放路口——纱厂西路口——芳林路口，全长2.2公里）

承办单位：市花会办、旅游局、文广新局，河南电视台、洛阳广播电视总台

3．河南省第十一届运动会比赛

时间：9月20日至28日

地点：各体育场馆

承办单位：省十一运会组委会

4．2010中国洛阳河洛文化旅游节旅行商采购大会

时间：9月16日至20日

地点：新区歌剧院

承办单位：市旅游局、文物局、民宗局，龙门管委会

5．河南省第二届旅游商品交易会暨旅游商品设计大赛

时间：9月16日至20日

地点：新区宝龙城市广场

主办单位：河南省旅游局、洛阳市人民政府

承办单位：市花会办、旅游局，洛阳市旅游商品业协会、洛阳宝龙置业发展有限公司

6．2010洛阳关林国际朝圣大典暨招商洽谈会

时间：9月20日至9月23日

地点：关林广场

承办单位：市文物局、商务局

7．中外游客龙门中秋赏月活动暨中国古琴·书画表演

时间：9月22日

地点：龙门东山礼佛台

承办单位：龙门管委会、市旅游局、花会办，洛阳康辉国际旅行社

8．郭富城舞林正传世界巡回演唱会·2010洛阳站

时间：10月9日

地点：新区体育场

承办单位：洛阳广播电视总台

9．龙门石窟申遗成功十周年庆典晚会

时间：10月23日

地点：新区体育场

承办单位：龙门管委会

10．2010年中国洛阳河洛文化节·游客美食节

时间：9月19日至10月19日

承办单位：市旅游局，洛阳市旅游饭店业协会、洛阳市烹饪协会、全市各星级酒店、星级餐馆

11．2010中国洛阳河洛文化旅游节·游客购物节

时间：9月19日至10月19日

地点：中央百货大楼、丹尼斯百货、王府井百货、大张量贩、2010中国洛阳河洛文化旅游节旅游商品博览会现场

承办单位：市商务局、旅游局、2010洛阳河洛文化旅游节旅游商品博览会组委会、全市各大商场

（二）特色活动项目（13项）

1．嵩县伏牛山红叶节

时间：10月8日至10月30日

地点：天池山风景区

承办单位：嵩县政府

2．第二届“天池山”杯人体与自然摄影比赛及人体彩绘大赛

时间：9月20日至10月7日

地点：天池山风景区

承办单位：嵩县政府

3．第二届“天池山”杯摩托车巡游表演赛

时间：9月22日

地点：天池山风景区

承办单位：嵩县政府

4．2010栾川伏牛山红叶节及伏牛山登山大赛

时间：9月20日至10月10日

地点：龙峪湾国家森林公园

承办单位：栾川县政府

5．2010中国洛阳河洛文化旅游节·伏牛山冰雪节

时间：9月20日至10月10日

地点：伏牛山滑雪场

承办单位：栾川县政府

6．新安县“荆紫山”杯登山旅游节

时间：10月16日

地点：荆紫山风景区

承办单位：新安县政府

7．河洛金秋上戈苹果节

时间：9月28日至10月12日

地点：洛宁县上戈镇

承办单位：洛宁县政府

8．2010洛阳常袋红提葡萄采摘节

时间：9月10日至10月10日

地点：孟津常袋乡

承办单位：孟津县政府

9．2010洛阳秋季精品车房展示会

时间：9月16日至9月19日

地点：洛阳国花园

承办单位：洛阳日报报业集团

10．2010洛阳秋季房地产博览会

时间：10月22日至10月24日

地点：洛阳房地产大厦

承办单位：市住房和城乡建设委员会

11．旅游经济论坛

时间：10月10日

地点：栾川县

承办单位：栾川县政府

12．第5届魅力城市国标舞公开赛

时间：10月1日至10月3日

地点：一拖体育馆

承办单位：市众佑艺海文化有限公司

13．宋铁龙水上飘武术绝技表演

时间：10月2日

地点：洛浦公园

承办单位：河南省艺术团武术表演组委会、宋氏通背拳研究会

三、2010中国洛阳河洛文化旅游节组织机构

为加强2010中国洛阳河洛文化旅游节工作的组织领导，成立2010中国洛阳河洛文化旅游节组委会，成员名单如下：

名誉主任：孔玉芳（河南省委常委、宣传部长、副省长）

毛万春（河南省委常委、洛阳市委书记）

主任：苏福功（河南省旅游局局长）

韩时英（河南省体育局局长）

郭洪昌（洛阳市人民政府市长）

副主任：何琳（河南省旅游局副局长）

王鹏（河南省体育局副局长）

周绍成（河南电视台台长）

王立林（洛阳新区管委会主任）

尚朝阳（洛阳市委常委、市委秘书长）

黄元元（洛阳市人大副主任）

史秉锐（洛阳市人民政府副市长）

常务副主任：杨炳旭（洛阳市人民政府副市长）

秘书长：许新皎（洛阳市人民政府秘书长）

副秘书长：王夕中（洛阳市政府办公室副主任）

成员单位：市委宣传部，市旅游局、体育局、花会办、园林局、文广新局、公安局、城乡规划局、国家安全局、气象局、文物局、宗教局、交通局、住房和城乡建设委员会、创建办、卫生局、安全生产监督管理局、商务局、公用事业局、接待办、外侨办，洛阳供电公司、龙门管委会、各县（市、区）人民政府、洛阳日报报业集团、洛阳广播电视总台、洛阳火车站、郑铁洛阳票务中心、民航洛阳飞行学院

2010中国洛阳河洛文化旅游节工作机构及职责：

1.活动协调组

牵头单位：市委办公室、市政府办公室

组长：许新皎

副组长：温清、王夕中

职责：负责河洛文化旅游节各项活动的总体协调安排、督办检查和安全监督工作，协调和解决河洛文化旅游节开幕式、世界风情巡游等大型活动及重大事项有关问题，河洛文化旅游节省、市领导邀请，出席活动现场桌签摆放及领导讲话稿起草、把关。

2.宣传组

牵头单位：市委宣传部

组长：归宝辰

副组长：王联委

职责：负责河洛文化旅游节宣传工作方案的拟定与落实，组织宣传工作，组织各项活动宣传报道和录播等活动，并负责记者的邀请工作。

3.开幕式活动组

牵头单位：市花会办、体育局

组长：孙海平、左法勤

副组长：王若谷、崔西武

职责：会同有关部门做好开幕式的总体组织、协调及实施工作。

4.巡游表演组

牵头单位：市花会办、旅游局

组长：孙海平、魏立峰

副组长：时君芳、林基建

职责：负责巡游表演工作的组织实施工作，做好国内外巡游表演团体的接待及参加重要活动的安排。

5.旅游促销组

牵头单位：市旅游局

组长：魏立峰

副组长：林基建

职责：组织协调旅游推介宣传活动，规划落实河洛文化旅游节旅游观光活动。

6.市容市貌整顿组

牵头单位：市创建办

组长：谷连民

副组长：孟红兵、蔡育宗、各城市区主管副区长

职责：重点抓好河洛文化旅游节期间的市容美化、整治和市场整顿等工作。

7.城市公益广告组

牵头单位：市城乡规划局

组长：黄清旭

副组长：张新德

职责：督促抓好城市道路、电杆、墙体、城市各出入口及广场等处河洛文化旅游节宣传公益广告的规划、审批和落实。

8．安全保卫组

牵头单位：市公安局、安全生产监督管理局

组长：王心杰、陈亚利

副组长：王国栋、王建刚

职责：市公安局负责河洛文化旅游节期间的安全保卫工作，负责治安秩序、交通秩序的维护，开展消防安全检查并制订防范措施，制定大型活动安全保卫方案和紧急情况处置预案；市安全生产监督管理局负责审定河洛文化旅游节活动项目安全工作方案，抓好各项活动和旅游景区（点）的安全生产监督管理工作。

9.接待组

牵头单位：市接待办

组长：余信祥

副组长：于启智

职责：负责领导、嘉宾接待工作。

10.组委会办公室

牵头单位：市花会办

组长：孙海平

副组长：王若谷、蔡兰霞、时君芳、郑德林

职责：负责提出河洛文化旅游节工作建议、总体方案，收集掌握各有关部门、单位工作情况，具体负责各项活动的督促落实和协调服务，承办组委会日常工作具体事项。

四、2010中国洛阳河洛文化旅游节各有关单位任务及工作要求

（一）任务分工

市委宣传部：制定河洛文化旅游节宣传工作方案，组织市属新闻单位从8月中旬开始，开辟专栏，营造良好的舆论氛围，对本届省运会、河洛文化旅游节及各项活动加大宣传报道力度，组织好跟踪报道、系列报道和专题报道；会同市旅游局、体育局、花会办等有关部门组织策划好本届河洛文化旅游节新闻发布及旅游推介工作，充分利用多种形式广泛深入宣传推介本届河洛文化旅游节；会同市旅游局、花会办协调省电视台对今年的河洛文化旅游节开幕式、闭幕式和世界风情巡游进行全程现场直播。

市花会办：做好开幕式、闭幕式的总体组织、协调及实施工作；负责巡游表演的组织实施工作，做到“安全、特色、大气、简约”；负责提出河洛文化旅游节工作建议、总体方案，收集掌握各有关部门、单位工作情况，具体负责各项活动的督促落实和协调服务，承办组委会日常工作具体事项。

市旅游局：做好国内外巡游表演团体的接待及参加重要活动的安排；组织协调旅游推介宣传活动，规划落实河洛文化旅游节旅游观光活动；组织好旅行商采购大会等重大旅游活动；河洛文化旅游节期间开设更多专列、航班和大巴车队。

市公安局、交警支队：负责河洛文化旅游节的总体安保工作和各项大型活动的具体安保工作；负责治安秩序、交通秩序的维护，开展消防安全检查并制订防范措施，制定大型活动安全保卫方案和紧急情况处置预案；负责9月19日上午对世界风情巡游路线所在区域、道路实施交通管制并做好现场安全保障工作。

市园林局：做好世界风情巡游活动期间周王城广场场地、用电、绿化等工作。

市文广新局：做好河洛文化旅游节期间文化活动组织工作；9月18日晚免费提供歌剧院用于旅行商采购大会推介活动。

市国家安全局：做好河洛文化旅游节期间涉及国家安全有关工作。

市气象局：做好河洛文化旅游节期间各项重大活动天气情况提前预报工作。

市文物局：做好2010洛阳关林国际朝圣大典暨招商洽谈会组织工作；做好所属景区对参加十一届运动会的运动员、裁判员、教练员，参加世界风情巡游的中外表演团及演员，参加旅行商采购大会的旅行商免票接待工作；9月18日上午提供新区博物馆广场场地、电源用于世界风情巡游活动彩排。

市宗教局：做好白马寺景区对参加十一届运动会的运动员、裁判员、教练员，参加世界风情巡游的中外表演团及演员，参加旅行商采购大会的旅行商免票接待工作。

市交通局：做好河洛文化旅游节期间交通秩序和营运车辆安全保障工作。

市住房和城乡建设委员会：做好河洛文化旅游节期间城市区市容市貌整治和美化亮化工作。

市卫生局：负责各大型活动现场的紧急救护工作，加强对宾馆饭店和公众活动场所饮食卫生的监管，确保节会期间的饮食卫生安全。

市商务局：做好2010洛阳关林国际朝圣大典暨招商洽谈会招商活动的组织工作。

市公用事业局：做好河洛文化旅游节期间公交车优质服务工作。

市财政局：做好河洛文化旅游节各项重大活动的经费保障工作。

市外侨办：做好河洛文化旅游节期间有关外事工作。

洛阳供电公司：做好河洛文化旅游节期间各项活动的电力保障工作。

龙门管委会：做好龙门石窟申遗成功十周年庆典晚会组织工作，龙门景区对参加十一届运动会的运动员、裁判员、教练员，参加世界风情巡游的中外表演团及演员，参加旅行商采购大会的旅行商的免票接待工作。

各县（市、区）人民政府：做好各自承办的节会活动组织工作；各县政府负责协调所在辖区的景区对参加十一届运动会的运动员、裁判员、教练员，参加世界风情巡游的中外表演团及演员免票接待工作；负责做好参加旅行商采购大会的旅行商踩线考察免票和食宿接待工作；洛龙区、西工区、涧西区、老城区、瀍河区政府分别负责周王城广场，周王城广场至八一路口，八一路至解放路口，解放路口至纱厂西路口，纱厂西路口至芳林路口的演出点设置、群众组织、氛围营造等工作。

洛阳日报报业集团：做好河洛文化旅游节宣传报道工作。

洛阳广播电视总台：做好河洛文化旅游节宣传报道工作。

洛阳火车站：做好火车站环境治理和优质服务工作，河洛文化旅游节期间开行更多专列。

郑铁洛阳票务中心：做好河洛文化旅游节期间各活动的表演团队、旅行商和重要嘉宾的票务保障工作。

民航洛阳飞行学院：做好机场环境治理和优质服务工作，会同市口岸办、旅游局在河洛文化旅游节期间开行更多航班。

各旅行社、旅游景点：着力开拓旅游客源市场，吸引更多的中外游客来洛。

（二）工作要求

1．高度重视，加强领导

本届河洛文化旅游节与省十一届运动会合并举办，高水平办好各项活动，对于展示洛阳历史文化、提升生态旅游资源、打造狂欢之都、扩大对外开放、促进两个文明建设将起到积极作用。河洛文化旅游节活动筹备工作任务重、要求高，各级各部门、各单位一定要高度重视。各个活动承办单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，领导班子要定期研究筹备工作，把各项筹备工作做得扎扎实实、富有成效。

2．明确职责，落实责任

组委会各组、各部门要按照市委、市政府统一要求，坚持“谁牵头、谁承办、谁负责、一包到底”的原则，制定好具体实施方案，把各项任务量化细化，分解到人，集中力量抓好，不折不扣地完成各项筹备任务。各级各部门、各单位要严格执行市委、市政府的决策，坚决落实组委会交给的各项任务，对敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的单位和个人，要实行责任追究；对工作积极、措施得力，圆满完成工作任务的单位和个人市政府将给予表彰。

3．通力合作，积极参与

河洛文化旅游节是全市性重要活动，全市上下要共同努力，大力提倡“创新、争先、协作、奉献”的精神，切实树立“全市一盘棋，协力办节会”的大局意识。各级各部门、各单位要顾全大局，团结一心，密切配合，狠抓落实；组委会全体工作人员要尽心尽责，发奋工作，协调有力，服务到位；全市人民和社会各界要踊跃参与，热情奉献，人人当好东道主。

4．扎实工作，确保安全

安全是一切活动成功举办的基础。省运会及河洛文化旅游节期间，市公安部门要开展社会治安环境的综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，为节会创造一个良好的社会秩序。各项活动责任单位要认真制定安全保卫方案和紧急情况处置预案，按规定程序报批；要确定一名安全专员，并将安全专员名单报市花会办和市公安局；要加强领导，严密组织，狠抓落实，积极配合公安、武警、消防、安全等部门，认真扎实做好治安防范和消防、安全等工作，确保各项活动规范有序、万无一失。

附件：《2010中国洛阳河洛文化旅游节世界风情巡游工作方案》

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