驻马店市人民政府办公室关于转发市残疾人联合会2011年驻马店市残疾人就业培训工程实施方案的通知

驻马店市人民政府办公室关于转发市残疾人联合会2011年驻马店市残疾人就业培训工程实施方案的通知

驻马店市人民政府办公室关于转发市残疾人联合会2011年驻马店市残疾人就业培训工程实施方案的通知

各县、区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：

市残疾人联合会制定的《2011年驻马店市残疾人就业培训工程实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一一年一月二十六日

2011年驻马店市残疾人就业培训工程

实施方案

（市残疾人联合会二○一一年一月二十二日）

就业是民生之本，和谐之基。为促进我市残疾人就业培训工作，改善残疾人生活状况，提高其社会地位，保障其劳动权利的实现，根据省委、省政府《关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文〔2009〕80号）和《河南省按比例安排残疾人就业办法》（省政府令第127号）精神，决定在全市实施2011年驻马店市残疾人就业培训工程，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会、实现天中崛起的宏伟目标，坚持政府主导、部门配合、社会参与，通过实施2011年驻马店市残疾人就业培训工程，帮助残疾人实现就业，解决残疾人生活问题，提高残疾人生活水平，促进社会和谐稳定。

二、任务目标

­集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。2011年全市全年实现培训城乡残疾人8000人、就业创业5000人的目标任务，并形成长效机制。

三、组织领导

建立健全2011年驻马店市残疾人培训就业工程领导机构及管理体系，明确部门职责。成立驻马店市残疾人就业培训工程领导小组，由市委常委、副市长郜秀菊同志任组长。领导小组下设办公室，办公室设在市残联。各县（区）也要建立相应的领导组织。

各级残疾人就业培训工程领导小组及办公室要切实加强对2011年残疾人培训就业工程的领导，建立起政府领导、部门协作、社会参与的管理体制。各有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，认真抓好各项政策措施的落实。财政部门要做好残疾人就业培训资金的预算安排，对资金的管理使用进行监督。人力资源和社会保障部门要将残疾人职业技能培训纳入培训计划，鼓励和支持各社会培训机构开展残疾人职业技能培训工作，各级人力资源市场为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。农业部门要将农村残疾人纳入“阳光工程”培训计划，扶贫部门要将贫困地区的残疾人纳入“雨露计划”。工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实有关税费减免政策。新闻单位要加强对残疾人就业培训工作的宣传，动员社会力量积极支持和参与残疾人就业培训工作。各级残联及其残疾人就业服务机构，是残疾人就业培训工作的主导单位，要认真履行职责，做好残疾人就业培训状况普查、培训及就业创业服务工作，采取切实有效措施，努力开辟残疾人就业创业的新途径。

四、资金保障

各级政府要通过财政拨款、残疾人就业保障金、就业再就业工程、阳光工程、雨露计划、社会捐助等渠道积极筹集残疾人就业培训资金，保障2011年驻马店市残疾人就业培训工程顺利实施。

（一）各级残联要从收取的残疾人就业保障金中拿出60%，用于2011年全市残疾人就业培训工程，人均培训费用不低于1000元，培训采取市、县（区）分级负责筹集培训资金的原则，市、县（区）分别拿出一部分资金，用于本级的残疾人就业培训。县（区）残疾人就业服务机构每季度末，要向市残联上报残疾人就业保障金的收、支情况。

（二）各级人力资源和社会保障部门要将符合培训条件的残疾人纳入就业再就业培训范围，按照标准补贴残疾人培训，鼓励社会培训机构对残疾人减、免培训费用。

（三）农业部门和扶贫部门要对纳入“阳光工程”、“雨露计划”的残疾人按照规定标准进行培训补贴。

（四）积极通过慈善机构向有爱心的企业（人士）募集残疾人培训经费。

（五）各级有关部门要加强对残疾人培训资金的管理，不准挪作他用。各级审计部门要依法对培训资金管理和使用进行审计、监督。

五、工作步骤

（一）宣传发动，营造氛围。各级残联要制定2011年残疾人就业培训工程宣传报道方案，围绕残疾人就业培训的宣传主题，充分利用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，以及公益广告、宣传栏等，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展宣传报道，在全市营造良好的舆论氛围。

（二）确定培训机构。市、县（区）残联要协同人力资源和社会保障部门、农业部门、扶贫部门、财政部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训机构。人力资源和社会保障部门确定的就业再就业培训基地、农业部门确定的“阳光工程”培训基地、扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地要将残疾人纳入培训范围，开展残疾人培训。农村残疾人实用技术培训要以乡（镇）为单位，依托当地各种形式的实用技术培训机构和科技扶贫活动，随班培训或单独设班培训，积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训，提高农村残疾人的从业能力。

（三）开展培训。各级各地要依据残疾人的培训意愿，制定出详细的培训计划和培训时间表，按照残疾人培训需求，有计划、有目的地进行培训。培训后，由培训机构填写《河南省残疾人就业培训情况登记表》并加盖公章，经同级主管残疾人就业培训工作的残联理事长审核后，逐级汇总上报到驻马店市残疾人就业培训工程领导小组办公室。年终，驻马店市残疾人就业培训工程领导小组办公室对各县（区）上报数字进行审核、汇总，确认各县（区）任务完成情况。

（四）检查验收，总结表彰。2011年底，对各县（区）实施2011年驻马店市残疾人就业培训工程情况进行全面检查验收。检查验收后，将对在2011年驻马店市残疾人就业培训工程工作表现突出的单位和个人进行表彰。

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