大庆市人民政府关于印发2010年市政府70件大事实事责任分解情况的通知

大庆市人民政府关于印发2010年市政府70件大事实事责任分解情况的通知

大庆市人民政府关于印发2010年市政府70件大事实事责任分解情况的通知

庆政发〔2010〕4号

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：

现将《2010年市政府70件大事实事责任分解情况》印发给你们，请认真抓好落实。

2010年市政府70件大事实事是市政府深入贯彻落实市委七届七次全会、市八届人大五次会议精神的重要部署，是市政府2010年全年工作的重要载体，涉及全市经济社会发展大局和人民群众的切身利益。全市各单位要加强领导，明确责任。要精心部署，周密安排，尽速启动，领导干部带头，层层抓好落实。要开拓进取，勇于创新，密切结合实际，创造性地开展工作。要求真务实，真抓实干，制定工作方案，集中力量确保完成。要密切配合，通力协作，牵头部门要切实负起责任，协办部门要积极配合，坚决杜绝推诿扯皮、贻误工作等现象。要加强督促检查，健全问责制，市政府督办检查室每季度要组织一次检查考核，及时了解工作进展情况，并在新闻媒体进行公示，广泛接受社会监督。各牵头单位在每月10日前，向市政府督办检查室书面汇报上月大事实事进展情况，年终进行全面考核，总结评比。

二○一○年三月十二日

2010年市政府70件大事实事责任分解情况

序号

名称

牵头

领导

责任人

牵头部门

协办部门

实现目标

完成

时间

1

全面加强税费征管

王洪恩

赵武

市财政局

市税费征管工作领导小组各成员单位

通过不断拓宽渠道，充分挖掘潜力，积极寻求新的税费征收增长点，确保完成全年税费征收目标。

2010.1～2010.12

2

地方工业“百项工程”建设

任贵生

王崇胤

市工业和信息化委员会

各县区政府

高新区管委会

经开区管委会

庆南新城管委会

庆北新城管委会

全年新建续建单项固定资产投资千万元以上地方工业项目160个，确保完成投资50亿元以上。

2010.1～2010.12

3

百家重点企业发展

任贵生

王崇胤

市工业和信息化委员会

各县区政府

高新区管委会

经开区管委会

庆南新城管委会

庆北新城管委会

扶持重点企业建设新项目、开发新产品，搞好扩能改造，新增规模以上企业100家，全年主营业务收入超亿元企业达到100家，主营业务收入超10亿元企业达到18家。

2010.1～2010.12

4

推动企业上市

任贵生

王崇胤

市工业和信息化委员会

市政府相关部门

力争肇融集团、路通科技和油田井泰石油等3家企业上市。

2010.1～2010.12

5

百个重点品牌培育

任贵生

宋彦超

市科技局

市工商局

市质监局

重点抓好本地优质特色产品推介和品牌申报。力争全市中国驰名商标和黑龙江省著名商标达到50件；省级以上名牌产品达到78个。

2010.1～2010.12

6

提高科技创新能力

任贵生

宋彦超

市科技局

高新区管委会

市政府相关部门

支持省科学院大庆分院等院所增强研发实力，引进建设北大荒集团大庆生物工程技术研究院，组建生物、装备制造、服务外包3个技术创新联盟。

2010.1～2010.12

7

实现高新区工业增加值两年倍增目标

任贵生

杨彦彬

高新区管委会

市政府相关部门

重点建好主体产业区、提升兴化园区、扩大宏伟园区，力争引进战略龙头企业，实现工业增加值两年倍增目标。

2010.1～2010.12

8

人才公寓建成投用

任贵生

杨彦彬

高新区管委会

市政府相关部门

大庆市人才宿舍项目建筑面积1.8万平方米，分A、B两区，A区15层，B区14层，计划投资3552万元。项目计划2010年10月底竣工交付使用。

2010.3～2010.10

9

加快建设林源工业园区

任贵生

蔡俭

庆南新城管委会

市发改委

市工业和信息化委员会

高新区管委会

全面启动化工和生物产业园区，加快大项目入驻，确保10万吨改性沥青等项目达产达效。

2010.1～2010.12

10

加速壮大经开区

任贵生

赵忠民

经开区管委会

市发改委

市工业和信息化委员会

市经济合作促进局

重点抓好华能大庆热电联产等大项目建设，启动建设新能源汽车产业基地，入驻规模以上企业达到50家，实现产值15亿元。

2010.1～2010.12

11

引进亿元以上招商项目30个

任贵生

陈兴平

市经济合作促进局

各县区政府

高新区管委会

经开区管委会

庆南新城管委会

庆北新城管委会

全年引进亿元以上招商项目30个，引进资金120亿元。

2010.1～2010.12

12

推进服务外包业提档升级

任贵生

陈兴平

市经济合作促进局

高新区管委会

萨尔图区政府

龙凤区政府

市政府相关部门

建设完善服务外包产业园、黑龙江软件园、石油工程技术服务园，培育壮大华拓数码等骨干企业群，服务外包企业发展到300家。

2010.1～2010.12

13

建设大庆热电联产项目

任贵生

金建国

市发改委

龙凤区政府

经开区管委会

市城乡建设局

市城市管理委员会市城乡规划局

大庆电业局

争取大庆油田热电厂“上大压小”扩建工程1台300兆瓦机组热电联产项目和华能大庆2台350兆瓦机组热电联产项目经国家发改委批准，开工建设。

建设大唐东城热电联产项目国峰锅炉房，2010年10月实现供热。

2010.3～2010.12

14

办好第三届湿地文化节

栾莹

孟德学

市旅游局

湿地文化节

领导小组

成员单位

高水平办好第三届湿地文化节，不断扩大肇源莲花节、杜尔伯特那达慕等特色节庆影响。

2010.3～2010.8

15

发展名点名镇名区特色旅游

栾莹

刘秀丽

市旅游局

各县区政府

市政府相关部门

加快推进北国之春梦幻城、龙凤湿地公园等旅游项目建设，培育建设旅游名点名镇名区，实现旅游收入增长35%以上。

2010.3～2010.11

16

实现外贸进出口总额增长20%以上

栾莹

苗春水

市商务局

大庆海关

大庆出入境

检验检疫局

力争有进出口业绩的企业突破90家，实现外贸进出口总额增长20%以上。

2010.1～2010.12

17

打造物流中心区新增社区店30家农家店200家

栾莹

苗春水

市商务局

各县区政府

市政府相关部门

高标准建设万达中心商务区、西城汽车销售园、银亿商业区。扩大城乡连锁经营，新增社区店30家、农家店200家。

2010.1～2010.12

18

家电汽车下乡

栾莹

苗春水

市商务局

各县区政府

市政府相关部门

利用国家补贴政策，促进农村消费，惠及广大农民。计划全年拟销售家电下乡、汽车下乡产品10000万元，争取国家补贴1000万元。

2010.1～2010.12

19

建设百亿斤粮食产能基地

田凤春

杨一龙

市农委

各县区政府

市水务局

新建玉米膜下滴灌106万亩、旱田喷灌62万亩，高产创建基地面积达到650万亩，粮食总产量力争达到90亿斤以上。

2010.3～2010.11

20

整体提升新农村建设水平

田凤春

杨一龙

市农委

各县区政府

市财政局

市城乡建设局

继续搞好100个示范村建设，新组建农机合作社46个、大中型沼气工程50处，绿化村屯200个，整体提升新农村建设水平。

2010.1～2010.12

21

建设10个特色鲜明的经济重镇

田凤春

杨一龙

市农委

各县区政府

市政府相关部门

在发展壮大县域经济实力的同时，集中建设10个设施完备、产业成形、要素集聚、特色鲜明的经济重镇。

2010.1～2010.12

22

无公害绿色食品基地达到450万亩

田凤春

杨一龙

市农委

各县区政府

推进绿色食品基地建设，全市绿色、有机、无公害农产品基地面积扩大到450万亩。

2010.3～2010.10

23

建设观光农业基地

田凤春

杨一龙

市农委

各县区政府

市旅游局

全面提升20个旅游观光农业重点乡及50个基地村的规模和水平，观光农业收益达到10亿元以上。

2010.3～2010.12

24

推动“农转牧”战略升级

田凤春

于忠诚

市畜牧局

各县区政府

继续实施“六吨奶”工程、重点发展养殖小区和养殖大户，畜牧业增加值增长10%以上。

2010.1～2010.12

25

组建农村经济合作组织60个

田凤春

王若坤

市供销联社

市财政局

市农委

新组建农村经济合作组织60个，总数达到320个。

2010.1～2010.10

26

建设农村饮水安全工程256处

田凤春

杨树义

市水务局

各县区政府

计划新建农村饮水安全工程256处，解决13万人农村饮水问题。

2010.3～2010.10

27

建设东城水厂

田凤春

杨树义

市水务局

市发改委

市财政局

东城水厂建设工期2年，2010年计划完成1.3公里输水管线、16.9公里的配水管线和加压泵站、工艺构筑物主体砼工程、初步设计及招投标工作。

2010.5～2010.11

28

建设东城水库

田凤春

邵志荣

大庆市东城水库和东城水厂

建设管理处

萨尔图区政府

市发改委

市财政局

市城乡建设局

市国土局等

为加强和改善城市水源建设，提高城市蓄水能力，建设东城水库。项目2009年完成投资4.8亿元。2010年继续建设，力争7月10日完成蓄水。

2010.3～2010.11

29

改造城区供水系统

田凤春

李亚新

市自来水公司

市发改委

市财政局

市水务局等

改造城区供水管线1.5万米，新建改建升压站2座，进一步提高城区供水能力。

2010.3～2010.10

30

改造农村泥草房5万户

田凤春

徐国有

大庆市农村泥草房改造项目

建设指挥部

市政府相关部门

全力推进农村泥草房改造，确保完成5万户改造任务。

2010.3～2010.12

31

实施平原绿化工程

田凤春

楚小平

市林业局

各县区政府

市发改委

市财政局

以防沙治沙和农田防护林建设为重点，完成造林20万亩，综合防治森林病虫害86万亩。

2010.3～2010.7

32

城区生态工程建设

沈宏宇

李忠惠

市城市管理委员会

各县区政府

市发改委

市财政局

新建城市绿地1500公顷，完成义务植树210万株，建成区绿化覆盖率达到45%。

2010.3～2010.11

33

迎接国家环保模范城复检

沈宏宇

杨占鳌

市环保局

各县区政府

市政府相关部门

对照国家新标准，严格整改、完善提升，确保顺利通过国家环保模范城复检。

2010.1～2010.10

34

推进庆南新城基础设施建设

沈宏宇

蔡俭

庆南新城管委会

大同区政府

红岗区政府

市政府相关部门

计划实施林源、红岗、大同3个新城区道路工程4项、基础设施及配套工程6项、社会事业项目6项、住宅及改造项目4项。

2010.1～2010.12

35

推进庆北新城基础设施建设

沈宏宇

王海勤

庆北新城管委会

萨尔图区政府

市政府相关部门

计划实施德奥南街、火炬路延伸、奥林匹克路、景观大道、G015副路5项道路工程，兰德湖景观、叠翠园2项景观工程，火炬一次变迁建电力工程1项计划3年完成。

2010.1～2010.12

36

实施河湖综合治理

沈宏宇

丁喜富

李忠惠

市城乡建设局

市城市管理委员会

市政府相关部门

继续实施黎明河治理二期工程，搞好青龙湖、三永湖、兰德湖等湖泊综合治理。

2010.3～2010.11

37

建设大广高速公路大庆段

沈宏宇

吴晓亭

大广高速大庆段工程建设指挥部

肇源县政府

龙凤区政府

大同区政府

市发改委

市财政局等

按照《国家高速公路网规划》，建设大广高速公路大庆段，起于萨尔图机场，终于肇源县松花江大桥，全长147公里。2009年已全面开工，2010年继续建设，计划投资42亿元。

2010.3～2010.11

38

建设大庆市公路客运枢纽站

沈宏宇

刘洪君

公路客运枢纽站项目建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡建设局

市城乡规划局等

为改善公路客运条件，建设大庆市公路客运枢纽站。项目位于青龙山地区，占地面积6.76公顷，建筑面积3.02万平方米，2009年已开工建设，2010年建成投用。

2010.3～2010.11

39

建设城市规划展示馆

沈宏宇

刘吉宁

大庆市规划

展示馆项目

建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡建设局

市国土局

项目占地2.79公顷，建筑面积2.68万平方米，计划总投资2.1亿元，2009年进行了主体施工，2010年继续实施。

2010.3～2010.11

40

建设大庆市图书馆

沈宏宇

季学文

周义林

大庆市图书馆项目建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡规划局

市国土局

市图书馆

为完善城市文化功能，满足广大市民要求，拟建设市图书馆。初步考虑建设面积4.5万平方米，估算投资3.6亿元。

2010.3～2010.11

41

建设奥林匹克公园

沈宏宇

孟维华

奥林匹克公园项目建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡建设局

市城乡规划局

市国土局

奥林匹克公园项目包括体育馆、游泳馆、速滑馆和体育场，2009年实施基础工程，2010年继续建设。

2010.3～2010.11

42

建设北国之春梦幻城

沈宏宇

王海勤

庆北新城管委会

市城乡建设局

市城乡规划局

市国土局

为促进服务业提档升级，建设集休闲、娱乐、旅游、购物于一体的梦幻城项目。项目位于北湖周边，新城占地面积1600公顷，2010年全面启动一期侏罗纪公园建设。

2010.3～2010.12

43

建设农村公路320公里

沈宏宇

李长兴

市交通运输局

各县区政府

市发改委

市财政局

为加快新农村建设，进一步改善农民出行条件，继续实施农村公路建设。2010年计划新建农村公路320公里。

2010.3～2010.11

44

建设铁路大庆东站

沈宏宇

孙伯信

让湖路火车站

改扩建项目

建设指挥部

龙凤区政府

市发改委

市城乡建设局

市城乡规划局

市国土局

为配合哈大齐城际铁路建设，拟建设铁路大庆东站。项目包括站房主体、站前北广场等，其中站房总面积1.5万平方米。

2010.3～2010.11

45

建设铁路大庆西站

沈宏宇

孙伯信

让湖路火车站

改扩建项目

建设指挥部

市政府相关部门

为加快大庆铁路交通枢纽建设，进行让湖路火车站改扩建。2009年西货站已经开工，2010年开工建设西客站。

2010.3～2010.11

46

建设哈大齐城际客运专线

沈宏宇

孙伯信

让湖路火车站

改扩建项目

建设指挥部

市政府相关部门

按照省政府构筑哈大齐快速通道的部署，建设哈大齐城际客运专线，其中大庆境内108.2公里，共设3个客运站、1个货运站，工程由省政府统一组织，我市负责协调配合，2009年已开工建设，2010年继续实施，市政府匹配资金13.8亿元。

2010.3～2010.11

47

建设龙凤湿地跨越工程改造世纪大道路面

沈宏宇

梁洪昌

世纪大道整理及龙凤湿地跨越

工程项目建设

指挥部

龙凤区政府

市城乡建设局

市城乡规划局

市国土局

龙凤湿地跨越工程东起卧兴路路口，西至原301国道口，桥梁总长度3990米，宽度31米，双向6车道，桥面最高点18米。

世纪大道路面改造东起原301国道口，西至团结路，全长14.4公里，全部改造为沥青混凝土路面。

2010.3～2010.11

48

建设大庆市特殊教育发展中心

沈宏宇

周义林

姜洪君

大庆市特殊教育中心项目建设

指挥部

市残联

市发改委

市城乡规划局

市国土局

项目选址在市第二福利院南侧，初步考虑建设规模为4万平方米左右，包括残疾人康复、残疾人教育、残疾人职业技能培训及智力、精神和重度残疾人托养4项功能，计划总投资2亿元。跨年工程，2010年完成主体工程。

2010.3～2010.11

49

建设4所中小学校

沈宏宇

周义林

张志军

中小学校项目

建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡规划局

规划建设青龙山地区、富强地区等4所九年一贯制学校。

2010.3～2010.11

50

建设大庆市妇女儿童医院

沈宏宇

康立权

大庆市妇女儿童医院项目建设

指挥部

龙凤区政府

市发改委

市财政局

市城乡规划局

市国土局

规划建设大庆市妇女儿童医院，建筑面积6万平方米，2010年完成工程主体框架，进一步提升我市妇女儿童专业化医疗水平。

2010.3～2010.11

51

改造棚户区61.4万平方米

沈宏宇

丁喜富

张国栋

尹牧

王玉

董辉

吴海宝

王兴柱

李延国

市城乡建设局

市房产局

萨尔图区政府

大同区政府

杜尔伯特县政府

林甸县政府

肇州县政府

肇源县政府

市发改委

市财政局

市城乡规划局

市国土局

市城市管理委员会

全面加快32处棚户区改造（其中，萨尔图区8处，大同区3处；杜尔伯特县1处，林甸县7处，肇州县4处，肇源县9处），改造面积61.4万平方米（其中，萨尔图区19.85万平方米，大同区9.95万平方米；杜尔伯特县2.79万平方米，林甸县7.55万平方米、肇州县12.864万平方米，肇源县8.35万平方米），市区及四县共建设安置房23.9万平方米。

2010.3～2010.12

52

城市环境十项整治

沈宏宇

李忠惠

市城市管理委员会

各县区政府

市政府相关部门

继续加大公共场所、城乡结合部、油田过渡带、背街小巷等环境治理力度，推动各项整治向四县延伸，进一步提高城市整体环境。

2010.1～2010.12

53

改造城区热源热网

沈宏宇

李忠惠

市城市管理委员会

市发改委

市财政局

新增供热能力400万平方米，集中改造供热管网1万米，全面提高供热质量。

2010.6～2010.10

54

城市生活垃圾无害化处理厂及垃圾中转站建设

沈宏宇

张涛川

李忠惠

生活垃圾无害

化处理厂项目

建设指挥部

市城市管理委员会

市发改委

市城乡建设局

市城乡规划局

市环保局

市国土局

建成投用主城区生活垃圾无害化处理厂，新建10座垃圾中转站。

2010.3～2010.12

55

社会保险扩面

王洪恩

范国文

市人力资源和

社会保障局

各县区政府

全年计划实现“五险”扩面净增8万人，其中养老、失业、医疗、工伤和生育保险分别扩面净增0.7万人、0.2万人、4.5万人、2.1万人和0.5万人。

2010.1～2010.12

56

就业再就业

王洪恩

范国文

市人力资源和

社会保障局

各县区政府

全年开发就业岗位5.5万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2010.1～2010.12

57

开展就业培训提供小额担保贷款资金扶持

王洪恩

范国文

市人力资源和

社会保障局

各县区政府

全年开展失业人员技能培训8000人，创业培训2500人；为1000名创业人员发放小额担保贷款2500万元。

2010.1～2010.12

58

完善养老服务体系

王洪恩

尹小平

市民政局

各县区政府

市养老服务领导小组各成员单位

新增民办养老院10家，新建社区老年人日间照料室40个。制定出台相关扶持优惠政策，建立居家养老六大类服务体系。

2010.1～2010.12

59

加强社区建设

王洪恩

尹小平

市民政局

各县区政府

市社区建设领导小组各成员单位

提高社区工作人员工资标准，搞好居委会换届选举工作。完善社区管理体制，提升和谐社区建设水平。

2010.1～2010.12

60

推进残疾人“两个体系”建设

王洪恩

姜洪君

市残联

各县区政府

高新区管委会

市残工委各成员单位

研究出台残疾人就业、创业、社会综合救助和公共服务均等化等方面优惠政策，促进残疾人事业全面发展。

2010.1～2010.12

61

开展全民健身系列活动

付淑兰

关育伟

市体育局

各县区政府

高新区管委会

市政府相关部门

认真贯彻落实《全民健身条例》，开展“活力大庆”全民健身系列活动，办好启动仪式。积极推动“十、百、千、万”工程，在我市形成“全民健身，你我同行”的良好局面。

2010.1～2010.12

62

大庆市肿瘤防控体系建设

付淑兰

刘正银

市卫生局

各县区政府

完成大庆市5个城区所有40～60岁的人群基线信息调查。

2010.1～2010.12

63

完善新型农村合作医疗制度

付淑兰

康立权

市卫生局

各县区政府

提高新农合筹资标准，力争参合率达98%以上，人均筹资总额150元。

2010.1～2010.12

64

教育资源整合

付淑兰

单海峰

市教育局

市政府相关部门

继续推进教育资源整合，全市撤并学校56所。

2010.1～2010.12

65

校园安全综合整治

付淑兰

曹力伟

单海峰

陈国彬

郝德江

市教育局

市文化广播电视新闻出版局

市公安局

市政府相关部门

推进校舍安全工程，加大校园治安、消防和交通安全治理力度，规范整治校园周边网吧、音像、图书等经营秩序。

2010.1～2010.12

66

创立职业教育公共实习实训基地、组建大庆技师学院、成立职教集团

付淑兰

季学文

项目建设指挥部

市发改委

市财政局

市城乡建设局

市劳动保障局

市教育局

对市委党校旧址水、暖、电外网，以及部分建筑等进行维修改造，完成职业教育公共实习实训基地规划设计，同时做好大庆技师学院组建、职教集团成立等相关工作。

2010.1～2010.12

67

规范道路交通秩序

沈宏宇

曹力伟

李长兴

李忠惠

苏义斌

市交通运输局

市城市管理委员会

市公安局

各县区政府

重点开展行车安全、营运车辆、停车秩序3个专项整治，营造平安畅通的交通环境。

2010.1～2010.12

68

完善城市报警与护卫系统

曹力伟

郝德江

市公安局

各县区政府

市政府相关部门

中、省直大企业

新增重点路段、繁华地段、主要街道路口、治安卡口、广场等公共区域监控点2000个。

2010.3～2010.12

69

道路交通基础设施建设

曹力伟

苏义斌

市公安局

市发改委

市财政局

市城市管理委员会

广电集团

中、省直大企业等

建成道路交通控制中心，建设6个分控中心，新增灯岗12个、电子警察50套、安全标志牌2000个，进一步提高道路安全管理水平。

2010.3～2010.12

70

全面试行社区矫正工作

曹力伟

郑志新

市司法局

市公安局

市财政局

市编委办

市劳动保障局

市民政局

在全市范围内全面试行社区矫正工作，依法对社区服刑人员进行监督、管理、教育、矫正，防止重新违法犯罪，有效维护社会和谐稳定。

2010.1～2010

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

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白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见