关于印发《湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）》的通知

颁布单位：湖北省住房和城乡建设厅	文号：
颁布日期：2011-10-17	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

鄂建[2011]71号

各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会：

为规范和指导保障性安居工程建设，加强工程质量监督管理，确保工程结构安全和使用功能，依据国家和省有关规定，针对我省保障性安居工程建设特点，我厅组织专家编制了《湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）》（下称《导则》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

《导则》执行中有何意见及建议，请及时与省建设工程质量安全监督总站联系。

附件：《湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）》.doc

二○一一年十月十七日

附件：

湖北省保障性安居工程质量控制导则（试行）

1总则1

2基本规定1

3保障性住房质量控制要点4

3.1地基基础4

3.2主体结构8

3.3建筑装饰装修15

3.4建筑防水20

3.5给水排水24

3.6建筑电气26

3.7建筑节能31

3.8电梯33

3.9智能建筑35

3.10其他相关专业36

附录A保障性住房质量控制重点检测（试验）项目一览表

附录B保障性住房分户验收要点41

附录C保障性住房中禁止和限制使用的建材产品及施工工艺

1总则

1.0.1为规范和指导保障性安居工程建设，加强质量监督管理，确保结构安全和使用功能，依据法律、法规和工程建设强制性标准，针对我省保障性安居工程建设特点制定本导则。

1.0.2本导则适用于湖北省范围内新建、改建、配建的保障性安居工程。本导则所称保障性安居工程（以下简称：保障性住房）包括：廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房，限价商品住房，城市（工矿）棚户区改造房、林业棚户区（危旧房）改造房和垦区危房改造等。

1.0.3本导则是湖北省保障性住房质量管理的指导性文件，是对保障性住房全过程质量管理进行监督检查、巡查的依据。

1.0.4保障性住房应按照建设“四节一环保”型住宅的要求，积极推广应用先进成熟、经济适用、安全可靠的“四新”技术，积极采用通过质量认证和能效标识的产品。

1.0.5保障性住房建设应确定合理投资和造价，加强质量和安全监管，确保工程质量。

1.0.6保障性住房建设中应积极开展质量通病防控和精品工程创建工作，全面实行分户验收。

1.0.7保障性住房质量控制除执行本导则外，还应执行国家和省相关建设规定及工程建设标准规范。

2基本规定

2.0.1保障性住房工程参建各方责任主体应增强质量意识，履行质量职责，规范质量行为，加强过程监控，确保工程结构安全和使用功能。

2.0.2建设单位对保障性住房质量负总责，项目法人对保障性住房质量负永久责任，勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人对保障性住房承担相应责任。要依法加强对设计、施工质量的管理，不得任意压缩合理工期、明示或暗示设计和施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。实行保障性住房质量责任永久性标识制度。

2.0.3建设单位要依法申领施工许可证，未取得施工许可手续的，不得擅自开工建设。

2.0.4建设单位要严格履行施工图设计文件审查制度，不得随意变更经审查通过的施工图设计文件，有重大变更必须送图审机构重新审查。

2.0.5建设单位应严格按照《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）规定，委托有资质的检测机构进行检测，不得取消检测环节，缩减检测项目（重点检测（试验）项目一览表见附录A）。

2.0.6建设单位应严格执行质量分户验收（分户验收要点见附录B）。确保交付使用的保障性住房供水、供电、燃气、电视、电信等设施达到使用或可申请开通的条件。

2.0.7建设单位应严格遵守工程竣工验收备案程序，工程完工后应进行竣工验收，验收合格方可交付使用。

2.0.8保障性住房在保修范围和保修期限内发生质量问题的，由建设单位组织保修工作，施工单位要履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

2.0.9勘察单位应根据《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度》（2010年版）的规定，按照工程建设强制性标准进行勘察工作，确保勘察文件真实可靠。

2.0.10设计单位要根据保障性住房特点，优化方案，认真选型，明确质量通病防控的技术要求，在较小的套型内实现基本的使用功能，满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生等要求。

2.0.11施工图审查机构要建立健全内部管理制度，严格按照国家有关规定和资格认定范围进行审查，不得超资质审查，不得降低标准或虚假审查。施工图审查机构应重点审查保障性住房地基与基础、主体结构的安全性，以及建筑节能设计是否符合工程建设强制性标准。

2.0.12施工单位应确保质量管理体系有效运行，要结合保障性住房特点制定质量通病的防控措施，严格执行施工图设计文件和技术标准，对使用的材料、施工工艺严格管理（限制使用及禁止使用建材产品及施工工艺见附录C），强化施工质量的过程控制。

2.0.13施工单位要实行见证取样和送检制度，加强材料进场检验，保证检测试样的真实性和代表性。

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