市人民政府办公室关于在孝感城区实施数字电视整体平移工程的通知

市人民政府办公室关于在孝感城区实施数字电视整体平移工程的通知

市人民政府办公室关于在孝感城区实施数字电视整体平移工程的通知

孝感政办发[2011]32号

孝南区人民政府，市开发区管委会，双峰山旅游度假管委会，市政府各部门：

为了贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发[2008]1号）和《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》（国发[2010]5号）文件精神，根据2011年市政府工作报告中关于“推进市县城区数字电视整体平移”的要求，经市政府研究，决定在孝感城区范围内实施有线电视数字化整体平移。现将有关事项通知如下：

一、充分认识数字电视整体平移的重要意义

数字电视是国民经济和社会信息化的重要组成部分，也是科技和社会发展的必然要求。实施有线电视数字化整体平移对推动国民经济发展、城市数字化和信息化建设、促进三网融合、满足群众精神文化需求、加强社会主义精神文明建设都具有非常重要的意义。数字电视能向用户提供高清、数字视音频、高速数据接入和话音等多样化、个性化的节目和增值服务，将原来的单向服务改变为双向互动服务。数字电视还能充分发挥其传输质量优、频道资源丰富、传输途径安全高效的优势，使电视成为一个多媒体信息终端，提高数字电视的服务品质，为实现政务公开、服务群众开辟一条信息化的服务通道。各地、各有关部门要充分认识到数字电视整体平移工作的重要意义，积极稳妥地推进该项工作。

二、孝感城区实施数字电视整体平移的运作模式和步骤

（一）运作模式。

按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，坚持高标准、高起点，一步到位，直接向高清、双向互动电视过渡。收视费标准暂按《省物价局关于我省有线数字电视收费标准的复函》（鄂价房服函[2008]9号）的精神执行，实施数字电视整体平移后，将逐步提供宽带互联网接入、网上医疗、远程教育、生活资讯等多种业务服务，供用户选择。为确保有线电视的公益性，保留“中央一套、中央七套、中央少儿频道、湖北省综合频道、孝感综合频道、孝感公共频道”六套模拟电视节目，供用户免费收看。

（二）实施步骤。

第一步：２０１１年４月全面启动我市城区数字电视整体平移工程，采取分区分片关闭有线电视单向模拟信号的办法过渡到数字电视信号。确保２０１１年内完成孝感城区数字电视整体平移。

第二步：２０１２年１月开始，在孝南区乡镇开展有线电视数字化整体平移。在全市范围建立全程全网、互联互通和可控可管宽带多媒体交互式数字电视网络和数据专网，提供多功能、多层次的综合信息服务，满足单位和个人对各种广播影视、数据、图像通信等方面的综合需求。

三、加强领导，狠抓落实

（－）加强组织领导。由市广播电影电视局负责城区数字电视整体平移的具体实施与相关协调工作。

（二）市有线电视网络运营单位要牢固树立市场观念和服务意识，结合本地实际，制定切实可行的整体平移实施方案，同时，针对网络入户、故障处理、网络运营等制定全方位的服务方案；在方案实施中要采取灵活多样的服务手段，不断提高服务质量和水平，满足用户多样化需求。要加强行业自律，公开服务规范，接受社会监督，确保有线电视用户合法权益。

（三）加大对数字电视整体平移的支持力度。物价部门要根据有线电视网络的服务内容和传输成本，按照规定程序，制定有线数字电视基本频道收费标准；地税部门按国家相关政策，做好数字电视营业税减免的相关工作；建设、规划等部门将数字电视纳入城市基础设施建设中，统一规划、统一验收、统一管理；房产部门和街道社区做好配合协调工作，为小区数字电视整体平移提供便利；广电部门要按照国家、省、市相关政策对特殊困难群体的收视费实施减免；同时相关职能部门对特殊困难群体的收视费给予适当补助。各新闻媒体要采取多种形式，大力宣传数字电视的优势和功能，为整体平移顺利推进营造良好的舆论环境。

二0一一年四月十八日

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