辽源市人民政府办公室关于印发辽源市2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制实施方案的通知

辽源市人民政府办公室关于印发辽源市2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制实施方案的通知

辽源市人民政府办公室关于印发辽源市2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制实施方案的通知

辽府办发〔2010〕2号

各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：

《辽源市2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二0一0年二月三日

辽源市2010年人力资源和社会保障工作

绩效目标责任制实施方案

为进一步强化市、县区政府对人力资源和社会保障工作的领导责任，确保人力资源和社会保障各项工作任务完成，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议、全市经济工作会议和“两会”精神，以科学发展观为指导，全面落实省政府对人力资源和社会保障工作的部署，进一步强化市、县区政府在人力资源和社会保障工作方面的责任机制。坚持解放思想，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，努力促进2010年全市人力资源和社会保障工作任务的全面完成。

二、目标任务

继续采取有效措施，千方百计扩大就业，促进劳动关系和谐，进一步完善社会保障体系，积极推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设。重点抓好五个方面38项工作任务。

（一）就业培训方面。

1.城镇新增就业人数达到2.85万人；

2.下岗失业人员再就业人数达到1.5万人，其中：大龄就业困难对象再就业人数达到0.35万人；

3.未就业高校毕业生就业达到0.03万人；

4.城镇登记失业率控制在4.5%以内；

5.解决零就业家庭比率达到100%；

6.公益性岗位稳定数量达到0.6万人；

7.省级充分就业示范社区达到4个（年终考核）；

8.农村劳动力转移就业人数达到14万人，其中：异地转移就业人数达到11万人；

9.小额担保贷款当年新发放金额达到2000万元；

10.落实全省“百万特别职业培训工程”人数达到3.675万人（其中：汽车维修工培训项目达到600人），包含于以下五个培训项目中：

（1）困难企业在岗职工技能提升培训达到1.7万人；

（2）城镇失业人员技能培训达到0.96万人；

（3）新生劳动力技能储备培训人数达到0.145万人；

（4）返乡农民工实用技能培训及农民工转移就业培训人数达到0.47万人；

（5）创业促就业培训人数达到0.4万人。

（二）社会保险方面。

11.养老保险覆盖总人数达到20.6万人，城镇从业人员参加基本养老保险人数达到14.1万人；

12.养老保险费征缴额（含清欠）达到4亿元；

13.落实企业退休人员增加养老保险金政策，确保按时足额发放达到100%；

14.上级财政转移支付资金按季到位率达到100%；

15.新型农村社会养老保险试点县应参保率达到50%（年终考核）；

16.失业保险参保人数达到6.82万人；

17.失业保险费征缴金额（含清欠）达到830万元；

18.解决国企改制失业保险遗留问题达到30%；

19.城镇职工基本医疗保险参保人数达到20.5万人；

20.城镇居民基本医疗保险参保人数达到32.5万人；

21.工伤保险参保人数达到13.5万人，其中：农民工3.8万人；

22.生育保险参保人数达到13.01万人。

（三）人事制度方面。

23.公务员培训计划完成比率达到90%；

24.市以上机关招录具有基层经历人员计划比率达到60%；

25.乡镇机关招录优秀村干部计划比率达到20%；

26.事业单位公开招聘制度推行率达到100%；

27.机关工勤人员聘用合同签定率达到90%。

（四）人才队伍建设方面。

28.军转干部安置计划完成比率达到100%（年终考核）；

29.专业技术人员继续教育计划完成率达到100%；

30.引进国外技术、管理人才项目执行率达到95%；

31.参加职业技能鉴定人数达到3600人，其中：高技能人才达到500人。

（五）劳动关系方面。

32.企业劳动合同签定率达到97%；

33.用人单位劳动用工备案率达到90%；

34.劳动保障监察机构查处举报投诉案件结案率达到98%；

35.劳动人事争议案件当期结案率达到90%；

36.行政处理处罚案件审核率达到100%；

37.农民工工资当期支付率达到100%；

38.去省和进京上访批次量控制在地区年度上访批次总量的10%以下（年终考核）。

三、责任期限

2010年1月1日至2010年12月31日。

四、考评方法

考评工作本着公开、公平、公正的原则进行。各县区政府、各有关部门和单位落实2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制情况，由市政府组织考评，采取市考评督查组集中考评与市直相关业务部门、单位日常考评相结合的方式进行。目标责任制实行半年初评，年终总评。半年初评情况将进行通报，年终总评将采取各类指标实际完成情况与日常工作情况加权评分的办法进行综合平衡后排序。具体考评时，对能够量化的指标，进行定量考评；对难以量化的指标，进行综合评定。考评工作采取深入基层、查阅表册账卡、召开座谈会、抽样调查、明察暗访等方式进行。

五、奖惩办法

2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制分别对五个方面单项工作进行考评，并对工作业绩突出的县区和部门予以表彰奖励，颁发证书或奖牌；对在实际工作中开拓创新意识强、效果显著的县区和部门，设立创新奖予以表彰奖励。对目标责任制贯彻落实不力，目标任务完成不好，或由此引发频繁集体、越级上访和突发事件的，按有关规定追究责任。

六、组织领导

2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制继续实行分级负责的原则，市政府与各县区政府、各有关部门和单位签定目标责任状，并分级组织落实。为确保此项工作顺利实施，市政府决定成立市人力资源和社会保障工作目标责任制考核领导小组，负责全市目标责任制的组织实施考核工作。成员如下：

组长彭永林常务副市长

副组长慈向东市政府副秘书长

谷云山市人社局局长

成员杨如军市社保局副局长

姚峰市财政局副局长

李兴财市人社局副局长、市就业局局长

领导小组下设办公室，办公地点在市人社局，办公室主任谷云山（兼）。

各县区政府、各有关部门和单位要切实加强对2010年人力资源和社会保障工作绩效目标责任制组织实施工作的领导。人力资源和社会保障、财政部门及社会保险经办机构等要各负其责，通力合作，进一步加大工作力度，确保各项目标任务的完成。

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