关于开展泰州市“八项工程”监测统计工作的通知

关于开展泰州市“八项工程”监测统计工作的通知

关于开展泰州市“八项工程”监测统计工作的通知

市各有关部门：

为认真贯彻落实省委十一届十次全会精神，全面反映我市实施“八项工程”的成效，按照省委省政府统一部署，对我市“八项工程”实施情况进行监测统计，现将有关事项通知如下：

一、高度重视“八项工程”监测统计工作

根据胡锦涛总书记对江苏提出的“六个注重”的要求，省委十一届十次全会提出，要深入贯彻落实科学发展观，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，重点实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程。实施“八项工程”是贯彻落实“六个注重”的实际行动、组织实施“十二五”规划的重要抓手、又好又快推进“两个率先”的重大举措。建立“八项工程”监测统计指标体系，将“八项工程”的内容具体化，有助于加强对“八项工程”实施成效的检查考核，客观评价工作进展，促进全市经济社会又好又快发展，各有关部门务必高度重视“八项工程”的监测统计工作，根据相关工作要求和职责分工，认真抓实抓好。

二、“八项工程”监测统计的指标体系

按照科学发展观的要求，对照“十二五”规划的目标，“八项工程”监测统计共设置了106项具体指标。

（一）转型升级工程

按照“双轮驱动”发展战略，加快推进经济转型升级，加快构建现代产业体系。该大类设置包括经济发展水平、结构、质量、效益等方面的11项指标。

（二）科技创新工程

以发展创新型经济为主攻方向，以培育自主知识产权、自主品牌、创新型企业为重点，加大对科技创新的政策支持和工作推进力度。该大类设置包括人才支撑、科技投入、创新产出等方面的19项指标。

（三）农业现代化工程

加快构建现代农业产业体系、农业科研创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，推进社会主义新农村建设。该大类设置包括农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营等10项指标。

（四）文化建设工程

充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，牢固确立宣传思想文化“主战线、主阵地、主力军”地位。该大类设置包括文化产业和文化事业投入、发展水平等方面的9项指标。

（五）民生幸福工程

坚持以人为本、民生优先，实施居民收入倍增计划，建立健全社会保障和公共服务体系，全面提高人民群众生活水平和质量，提高人民群众幸福感和满意度。该大类设置包括居民生活、就业服务、社会保障等16项指标。

（六）社会管理创新工程

强化源头治理，健全管理机制，夯实基层基础，全面提高社会管理科学化水平。该大类设置包括社会管理、安全生产、社会治安、矛盾调处、食品安全等方面的9项指标。

（七）生态文明建设工程

坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，更大力度落实环保优先、节约优先策略。该大类设置包括节能、减排、生态环保等方面19项指标。

（八）党建工作创新工程

加强和改进党的领导，不断提高党的建设科学化水平。该大类设置包括干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面的13项指标。

三、“八项工程”监测统计的组织实施

（一）组织领导

为推进我市“八项工程”监测统计工作，将成立市监测统计领导小组，由市政府领导担任组长，各有关部门为成员单位。监测统计领导小组办公室设在市统计局，由市统计局承担日常组织管理工作。市各有关部门和单位按照监测统计领导小组的统一部署，明确监测统计负责人和承办人，积极开展工作。

（二）责任分工

市统计局负责汇总、审核全市报表数据资料，市各有关部门负责填报、汇总、审核相关报表数据资料。各部门应加强对各项数据的审核把关，加强沟通联系，注意相关指标数据的衔接，确保统计数据准确无误。

（三）经费保障

“八项工程”监测统计是一项全新的工作，涉及面广，责任重大。市财政要安排监测统计专项经费，确保各项工作有序开展。

附件：泰州市“八大工程”监测统计指标体系

二〇一一年十二月十二日

附件：

泰州市“八项工程”监测统计指标体系

序号

指标名称

计量单位

资料来源部门

一、转型升级工程

1-1

人均地区生产总值

元

统计局

1-2

服务业增加值占GDP比重

%

统计局

1-3

生产服务业增加值占服务业增加值比重

%

统计局

1-4

高新技术产业产值占规模以上工业产值比重

%

统计局

1-5

国际服务贸易增长率

%

商务局

1-6

六大新兴产业销售收入

亿元

统计局

1-7

消费率

%

统计局

1-8

消费对经济增长贡献率

%

统计局

1-9

城市化水平

%

统计局

1-10

单位GDP建设用地占用

公顷/亿元

国土局

1-11

单位GDP建设用地占用下降率

%

国土局

二、科技创新工程

2-1

人才资源总量

人

人社局

2-2

高层次人才数量

人

人社局

2-3

高技能人才占技能劳动者比重

%

人社局

2-4

人力资本投资占GDP比重

%

统计局

2-5

人才贡献率

%

统计局

2-6

R&D经费支出占GDP比重

%

统计局

2-7

每万就业人员中R&D人员数

人

统计局

2-8

百亿元GDP专利授权数

件/百亿元

科技局

2-9

百亿元GDP发明专利授权数

件/百亿元

科技局

2-10

万人发明专利拥有量

件

科技局

2-11

国际PCT专利申请量

件

科技局

2-12

企业科技减免税额占地区研发投入比重

%

科技局

序号

指标名称

计量单位

资料来源部门

2-13

企业研发支出占主营业务收入比重

%

统计局

2-14

省级及以上工程技术研究中心等企业研发机构数量

个

科技局

2-15

认定的高新技术企业

户

科技局

2-16

民营科技企业总数

户

科技局

2-17

创业投资规模

亿元

科技局

2-18

备案创业投资机构资产规模

亿元

发改委

2-19

科技进步贡献率

%

科技局

三、农业现代化工程

3-1

粮食亩产

公斤

统计局

3-2

高效设施农业（渔业）面积比重

%

农委

3-3

农业科技进步贡献率

%

科技局

3-4

持专业证书农业劳动力占农业劳动力比重

%

农委

3-5

农户参加专业合作经济组织比重

%

农委

3-6

农业适度规模经营比重

%

农委

3-7

高标准农田比重

%

农委

3-8

农业综合机械化水平

%

农委

3-9

农田水利现代化水平

%

水利局

3-10

认定的无公害绿色有机食品基地占耕地、水面比重

%

农委

四、文化建设工程

4-1

文化产业增加值占GDP比重

%

文广新局

4-2

公共文化服务设施网络覆盖率

%

文广新局

4-3

万人拥有公共文化设施面积

平方米/万人

文广新局

4-4

万人拥有公共图书馆总藏量

册/万人

文广新局

4-5

体育产业增加值占GDP比重

%

体育局

4-6

万人拥有公共体育设施面积

平方米

体育局

4-7

千人拥有国际互联网用户

户/千人

经信委

4-8

有线电视入户率

%

文广新局

序号

指标名称

计量单位

资料来源部门

4-9

居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重

%

统计局

五、民生幸福工程

5-1

城镇居民人均可支配收入实际增长

%

统计局

5-2

农村居民人均纯收入实际增长

%

统计局

5-3

高中阶段教育毛入学率

%

教育局

5-4

新增城镇就业人数

万人

人社局

5-5

城镇登记失业率

%

人社局

城乡基本社会保险覆盖率

5-6

（1）城乡基本养老保险覆盖率

%

人社局

5-7

（2）城乡基本医疗保险覆盖率

%

人社局、卫生局

5-8

（3）失业保险覆盖率

%

人社局

5-9

每千人口医疗机构床位数

张/千人

卫生局

5-10

每千人口执业(助理)医师数

人/千人

卫生局

5-11

城镇保障性住房覆盖率

%

住建局

5-12

区域供水覆盖率

%

住建局

5-13

居民消费价格总水平涨幅

%

泰州调查队

5-14

每千名老人拥有各类养老机构床位数

张

民政局

5-15

人口自然增长率

‰

统计局

5-16

恩格尔系数

%

统计局

六、社会管理创新工程

6-1

社会组织总数

个

民政局

6-2

社会工作人才总量

万人

民政局

城乡和谐社区建设达标率

6-3

（1）城市和谐社区建设达标率

%

民政局

6-4

（2）农村和谐社区建设达标率

%

民政局

6-5

亿元GDP生产安全事故死亡率

人/亿元

安监局

6-6

公众安全感

%

综治办

序号

指标名称

计量单位

资料来源部门

6-7

万人刑事案件发案率变动度

万分点

公安局

6-8

社会矛盾纠纷调处成功率

%

司法局

6-9

食品检测合格率

%

质监局

七、生态文明建设工程

7-1

非化石能源占一次能源消费比重

%

发改委

7-2

单位GDP能耗下降率

%

统计局

7-3

单位工业增加值能耗下降率

%

统计局

7-4

单位GDP水耗

立方米/万元

水利局

7-5

单位GDP二氧化碳排放降低率

%

发改委

主要污染物排放削减率

7-6

(1)化学需氧量削减率

%

环保局

7-7

(2)二氧化硫削减率

%

环保局

7-8

(3)氨氮削减率

%

环保局

7-9

(4)氮氧化物削减率

%

环保局

7-10

城市空气质量良好以上天数比重

%

环保局

地表水水质

7-11

（1）地表水好于Ⅲ类水质的比例

%

环保局

7-12

（2）地表水劣于Ⅴ类水质的比例

%

环保局

城镇污水集中处理率

7-13

（1）城市（县城）污水集中处理率

%

住建局

7-14

（2）建制镇污水集中处理率

%

住建局

7-15

城乡生活垃圾无害化处理率

%

住建局

城镇建成区绿化覆盖率

7-16

（1）城市（县城）建成区绿化覆盖率

%

住建局

7-17

（2）建制镇建成区绿化覆盖率

%

住建局

7-18

林木覆盖率

%

农委

7-19

自然湿地保护率

%

农委

序号

指标名称

计量单位

资料来源部门

八、党建工作创新工程

8-1

新提拔厅局级以下委任制党政领导干部

通过竞争性选拔方式产生比重

%

组织部

市县乡党政领导班子中干部结构要求动态保持率

8-2

（1）年轻干部结构要求动态保持率

%

组织部

8-3

（2）女干部结构要求动态保持率

%

组织部

8-4

（3）非中共党员干部结构要求动态保持率

%

组织部

8-5

县处级领导干部参加培训达标率

%

组织部

8-6

市县党政领导班子成员参加“三解三促”活动比重

%

组织部

“双强”型基层党组织带头人数

8-7

（1）农村“双强”型基层党组织带头人数

人

组织部

8-8

（2）社区“双强”型基层党组织带头人数

人

组织部

8-9

（3）非公有制企业“双强”型基层党组织带头人数

人

组织部

8-10

规模以上非公有制企业党组织组建率

%

组织部

8-11

200平方米以上村级综合服务中心覆盖率

%

组织部

8-12

作风建设

监察局

8-13

反腐倡廉建设

监察局

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见