转发萍乡移动公司关于萍乡市开展移动惠农信息富民工程实施方案的通知

转发萍乡移动公司关于萍乡市开展移动惠农信息富民工程实施方案的通知

转发萍乡移动公司关于萍乡市开展移动惠农信息富民工程实施方案的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：

萍乡移动公司《关于萍乡市开展“移动惠农、信息富民”工程实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一一年九月六日

关于萍乡市开展“移动惠农、信息富民”

工程实施方案

萍乡移动公司

加快农村信息化建设，是实现农业现代化的基本前提，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。按照2011年中央农村工作会议关于在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的精神，市委、市政府着力推进“争创国家级现代农业示范区”工作。为进一步加大农村通信基础设施建设力度，提升农村信息化水平，带动农民致富，促进农村发展和社会和谐，我市将在全市范围内开展“移动惠农、信息富民”工程。特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

在全市开展“移动惠农、信息富民”工程建设，要以科学发展观为指导，按照我市“十二五”规划要求，以促进农民增收为出发点和落脚点，坚持“政府主导、企业支持、农民受益”的原则，充分利用中国移动强大的信息资源优势、资金优势和庞大的客户规模，切实加大农村移动网络基础设施建设投入力度，加快完善农村网络通信基础设施，着力夯实农业农村通信发展基础，强化农村公共信息服务，通过新农村信息平台为全市广大农民提供及时准确的农资信息、农情信息、农时信息、农市信息以及强农惠农政策服务，加快信息惠农、信息致富步伐，不断扩大农村信息覆盖面，争取到2013年底100%的行政村实现“信息惠农、信息富民”目标，进一步促进我市经济社会更好更快发展。

二、主要内容

（一）调查摸底农村信息化现状。由萍乡移动公司牵头，各县（区）及相关部门和单位配合，组织对全市农村用户信息化产品普及情况进行调查摸底，主要收集农村通信工具用户数量及使用情况；富农信息需求及应用、手机移动信号覆盖情况；农村医保等重点民生工程的信息化支撑情况；一村一品、自然村风景旅游、农家乐等特色经济的广告传播需求及其他农村通信、信息需求等方面情况。

（二）加快信息化应用平台建设。萍乡移动公司根据调查摸底情况，加强基站建设，开展“宽带入乡”工程建设，以行政村为单位全面优化网络质量，完善信息服务体系。充分利用信息平台丰富沟通手段、传播富农信息，围绕发送村务信息、灾害预警信息，提升村务公开和信息服务水平，加强基层党建工作等方面，提供切合实际的信息化产品（如农产品供求信息、价格信息、病虫害防治、农技知识等信息），有效增强社会综合管理能力，提高农村信息化服务管理水平。萍乡移动公司负责筹措专门的信息平台建设经费，用于开发农村信息化应用平台，提供相应的信息化产品。

（三）丰富农民业余文化生活。萍乡移动公司组织开展“电影下乡”、“文化下乡”、“新农村建设宣讲”、“农业信息化培训”等一系列文化信息下乡活动，丰富农民业余生活，推进农村文化建设，缩小城乡文化差距。

（四）加快推进信息进社区工作。不断拓展信息服务内容和范围，参照“移动惠农、信息富民”工程，积极开展“信息进社区”专项工程，将信息化服务延伸到城镇社区，使“移动信息富民”工程覆盖全市。萍乡移动公司设立专项建设和奖励资金，与市民政部门合作，加快民生信息产品的开发和应用普及工作，为城镇社区居民提供出行、创业就业、房屋租赁、水电气供给等民生信息。

（五）提供更加优惠的通信服务。通过组建村级惠农网，鼓励农村用户组网消费，在不降低农村用户通信服务质量的前提下，提供更优惠、更透明的通信资费选择，真正让农村用户用得实惠，用得放心。

三、实施步骤

第一阶段：宣传发动（2011年9月）

市、县（区）、乡（镇）分别召开“移动惠农、信息富民”工程启动大会，签订责任状。充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体和村务信息公开栏等宣传载体，加强媒体宣传和舆论引导，加大对“移动惠农、信息富民”工程的宣传力度，营造良好的工作氛围。

第二阶段：组织实施（2011年9月中旬-12月底）

萍乡移动公司牵头，各地行政村村委会支持配合，对农村信息化运用现状的调查摸底工作，同步启动“惠农网”、“惠农手机”等信息惠农产品的普及工作。在信息惠农产品普及过程中，萍乡移动公司以行政村为单位，进行点对点网络质量优化，开展信息化普及培训，不断完善信息服务体系，提升农村信息化水平。

第三阶段：总结表彰（2012年上半年）

组织有关部门对“移动惠农、信息富民”工程进行总结评比，对全市信息化产品普及达到一定程度的行政村及乡（镇）进行表彰奖励，在先进乡镇召开现场会，邀请先进行政村、先进乡（镇）在会上进行经验交流，部署下阶段“移动惠农、信息富民”工程提升工作。

第四阶段：继续深入推进（2012年下半年-2013年）

持续开展“移动惠农、信息富民”工程，通过“信息化乡（镇）”、“信息惠农村”评选评优工作，发挥示范村、示范乡（镇）的标杆作用，积极推进先进工作经验的普及和再提升工作，进一步加快全市农村区域通信基础设施建设，不断深化信息富民工程，促进我市农村又好又快发展。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。加快农村通信发展和信息化进程，是全面建设小康社会、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的一项重要举措，对促进农业增产、农民增收、农村繁荣，加强农村社会建设、提高农民生活质量，增进城乡交流、提高农民文化素质，抵御自然灾害等方面有着积极作用。各县（区）政府、各有关部门和单位要高度重视，统一思想，提高认识，把“移动惠农、信息富民”工程作为当前一项重要的民生工程、惠民工程来抓，加强领导，认真组织，统一部署，密切协作，全力支持工程建设。

为确保“移动惠农、信息富民”工程顺利实施，市、县（区）、乡（镇）要分别成立“移动惠农、信息富民”工程建设领导小组，负责工程建设的调度、协调、指挥工作。市政府成立市“移动惠农、信息富民”工程建设领导小组，由分管副市长任组长，市委农工部、市民政局、萍乡移动公司主要负责同志任副组长，市委农工部、市民政局、市林业局、市农业局、市水务局、市气象局、市扶贫办、萍乡移动公司等部门和单位分管负责人为成员。领导小组下设办公室在萍乡移动公司，由萍乡移动公司总经理邓庆林兼任办公室主任，萍乡移动公司副总经理黄玮担任办公室副主任，负责日常工作。

（二）明确任务，加强协调。各县（区）政府、各有关部门和单位要大力支持工程建设，认真做好组织协调工作。萍乡移动公司负责项目的具体策划和实施工作，并确保项目经费筹措到位。各县（区）要认真研究部署，组织召开动员大会，制定工作方案，认真组织实施。各乡（镇）、村委会要大力支持协助当地移动公司开展信息化产品提供、培训、普及工作，加快农村信息化建设。领导小组办公室要加强与各县（区）的沟通协调，扎实推进各项工作。

（三）设立基金，奖励先进。为加快推进“移动惠农、信息富民”工程建设，萍乡移动公司每年拿出80万元（暂定三年）作为专项奖励基金，对工程建设中的先进乡（镇）、行政村和先进个人进行表彰奖励。

（四）精心组织，狠抓落实。各县（区）要认真部署，统筹安排，精心组织，把握时间节点做好各个阶段的工作。领导小组办公室要定期开展督查、检查工作，定期调度各县（区）工作进展情况并下发通报，要强化工作措施，狠抓工作落实，确保“移动惠农、信息富民”工程建设取得良好的社会效益。

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