萍乡市人民政府办公室关于切实做好2013年春耕备耕工作的通知

颁布单位：江西省萍乡市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-02-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

萍府办字〔2013〕18号

各县（区）人民政府，市政府有关部门:

为贯彻落实中央一号文件和全国、全省农业农村工作会议精神，夺取春熟作物和全年农业丰收，保障农产品有效供给，促进农业增效、农民增收，现就切实做好今年春耕备耕工作有关事项通知如下：

一、切实抓好春播面积落实。要围绕全市今年粮食播种面积120万亩、总产量56万吨以上的目标，把落实粮食种植面积作为春耕生产的首要任务，尽快把任务层层分解，落实到村组、到农户。要认真抓好早稻集中育秧，水稻双季抛秧，促进早稻面积扩大，推进水稻“单改双”，努力扩大双季稻面积。要通过土地承包经营权流转等方式，积极培育种粮大户和种粮专业合作社，扩大规模种植。在稳定粮食播种面积的同时，要统筹安排好蔬菜、油料和适销对路的经济作物生产。

二、切实抓好政策宣传落实。要认真落实各项强农惠农富农政策，细化落实方案，规范操作程序，强化资金管理，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。在春耕生产开展之前，把中央预拨的各项粮食补贴资金，及时足额兑现到户。同时要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种途径，结合科技下乡等活动，进一步加强各项强农惠农富农政策的宣传，使政策家喻户晓、深入人心，充分调动农民生产积极性。

三、切实抓好农业科技服务。要加强基层农业技术推广体系建设，加大农业科技投入，加快新技术推广。农业科技人员要下乡、进村、入户，指导农民应用增产技术，提升春季农业生产的科技含量。要大力开展粮油高产创建活动，整合早稻集中育秧、测土配方施肥、水稻新品种展示、农作物病虫害统防统治等项目，打造一批集中连片的高产示范田。要充分发挥技术专家组、农技人员的作用，提高技术的到户率和到田率，把各项增产技术落实到田间地头。要充分发挥农机在春耕生产中的作用，努力扩大机耕、机播、机插面积，加快春播进度，提高春播质量。

四、切实抓好农资供应和市场监管。供销等部门要加紧春耕生产所需农资供应情况的调度、储备和调剂，确保农资供应。农业部门要加强对种子市场的监管，确保种子供应量足质优，并引导农民科学合理选用农资。农业、工商、质监等部门要密切配合，集中开展农资市场“打假保春耕”等专项整治活动，严厉打击制假售假和坑农害农行为。物价部门要加大价格监控力度，对肥料、种子等重点农资产品价格实行动态监测，并采取有效措施防止价格过快上涨。

五、切实抓好防灾减灾工作。要始终绷紧防灾减灾这根弦，及时发布灾情信息，完善应急预案，制定防灾减灾技术方案，指导农民落实农作物防寒防冻等各项防灾减灾措施。要积极开展病虫害专业化统治统防工作，加强对致灾性病虫害的监测防控。要及早做好灾害防控的技术和物资准备，有力有序推进防灾抗灾，尽力降低灾害损失。

六、切实抓好春管春繁。要认真开展在田作物苗情调查，因地因苗制宜，加强分类指导。要及时清沟理墒，保证排水通畅，做到雨止田干、沟无积水、降渍防涝，搞好油菜菌核病等病虫害防治。要抓好畜禽良种春繁，保持我市畜禽良种繁育生产能力。要认真做好畜禽良种供应和填槽补栏工作，畜禽养殖小区要养满养足。要抓好春季鱼苗投放和增殖放流工作，深入推进水产健康养殖，促进渔业生产发展。

七、切实抓好蔬菜基地建设。要做好蔬菜种植规划布局，大力推动蔬菜规模化、标准化、产业化发展，稳定提高蔬菜产品自给能力。围绕建设十个蔬菜标准园的目标，提高蔬菜基地组织化和现代化程度，努力做到“五统一”：即统一规划布局、统一生产资料购销、统一生产技术标准、统一病虫害防控、统一组织产品销售。当前要切实做好蔬菜种苗生产的田间管理服务工作。

八、切实抓好春季重大动物疫病防控。春季是动物疫病高发季节，各县区各有关职能部门一定要高度重视，把春季重大动物疫病防控列入重要议事日程，全面落实政府负总责、部门分工负责的要求，把责任落实到人、到岗。要落实强制免疫、消毒灭源、监测预警、应急处置等关键措施，积极引导养殖场户和基层群众搞好防疫，保障人员、资金、物资到位，确保猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感免疫密度达到100%，免疫有效抗体水平达到80%以上，畜禽栏舍及交易市场消毒率达到100%。

九、切实抓好农田水利等项目建设。要突出抓好以土地平整为主要内容的高标准农田核心区建设。要抢在主汛前抓紧抓好各项在建水利工程建设，尤其要加快病险水库除险加固、重点山塘整治、小型农田水利、农村集中供水和中小河流治理等工程进度。各有关职能部门要切实加大对项目建设的督导力度，确保项目能按期保质完成。尤其是工程建设任务重的地方，要注意加强领导，落实责任，集中资金、集中劳力、集中机械，确保整体推进。要把握好项目实施的时间节点，早稻栽插前项目要全面竣工，确保春耕生产不受影响。

十、切实抓好汛前准备工作。要对今年防汛形势严峻性有一个较高的估计，做好防大汛抗大灾的准备。要按照规定编制报批水库、堤防等重点水利工程度汛应急预案，足额储备防汛物资，落实防汛安全具体责任人、责任领导和防洪抢险队伍，确保不决堤、不垮坝。

各县区各有关职能部门要切实把春耕备耕工作作为当前农业农村工作最重要、最紧迫的任务来抓，认真落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，重大动植物疫情防控和质量安全管理属地责任制，切实履行工作职责，加强协作配合，形成工作合力。各级领导干部要深入第一线，加强检查督导，帮助农民解决生产中的困难和问题。农口有关部门要组织督导组和科技小分队，对全市春季农业生产和农田基础设施项目推进情况开展督导和服务，确保春耕备耕工作有效有序推进。

2013年2月26日

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