关于切实加快2012年民生工程实施的通知

颁布单位:江西省新余市人民政府文号:
颁布日期:2012-04-05失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

关于切实加快2012年民生工程实施的通知

各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

根据《江西省2012年民生工程安排意见》要求,省政府2012年着重围绕八个方面,集中办好涉及群众切身利益的70件实事。根据省政府下达我市民生工程指标要求,市政府决定在连续五年大力实施民生工程的基础上,2012年继续加大民生工程实施力度。现就有关事项通知如下:

一、加强组织领导。民生工程是政府的一号工程,各级各部门要高度重视,切实把实施民生工程摆在突出位置,加强组织领导,明确责任分工,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并指派一名政治素质高、业务能力强的同志为联络员,负责具体事务。

二、加强资金保障。各级各部门要多方筹措资金,千方百计争取项目资金,积极拓宽融资渠道,扩大民生投入总量。同时,强化资金管理,实行民生工程专户管理,确保民生工程所需资金落到实处,专款专用。

三、加强基础工作。各级各部门要结合实际,注重加强民生工程的各项基础工作,尤其是一些重大民生工程项目,各级各部门要制定具体实施方案,细化工作任务,倒排时间进度,加快工程推进。

四、加强协调调度。民生工程涉及面广,工作任务重,是一项复杂的系统工程,各级各部门要按照市里统一部署,各司其职,各负其责。市政府每季度召开一次民生工程调度会,集中调度民生工程责任指标落实情况、资金落实情况、进展情况、存在的问题以及下一步工作打算等。

五、加强监督检查。市政府将组织人员对全市民生工程实施情况进行不定期督查,保障各项民生工程项目实施。对民生工程任务落实到位、进展迅速、质量好的单位和个人要在新闻媒体上进行宣传;对落实民生工程责任不到位、进度缓慢的单位要在新闻媒体上进行曝光。

附件:新余市2012年87项民生工程任务指标责任分解表

二○一二年四月五日

附件:

新余市2012年省定87项民生工程任务指标责任分解表

指标构成

单位

2012年目标

牵头责任单位

市本级

高新区

分宜县

渝水区

仙女湖区

孔目江区

备注

一、就业和创业

1.城镇就业

城镇新增就业人数

万人

2.16

市人保局

0.25

1.027

0.454

0.315

0.112

0.002

城镇就业率

%

94.5

市人保局

94.5

94.5

94.5

94.5

94.5

94.5

2.困难群众就业

“4050”人员就业人数

万人

0.16

市人保局

0.046

0.036

0.035

0.034

0.007

0.002

零就业家庭就业安置率

%

100

市人保局

100

100

100

100

100

100

为残疾人购买公益性岗位

90

市残联

3

30

50

4

3

农家书屋残疾人管理员

300

市残联

30

91

135

24

20

3.城乡残疾人职业培训

200

市残联

50

50

100

4.新增转移农村劳动力

万人

1.35

市人保局

0.25

0.4

0.5

0.15

0.05

#省内新增转移

万人

0.72

市人保局

0.13

0.2

0.29

0.07

0.03

5.劳动力转移培训

万人

省内工业园区定向培训

万人

1.47

市人保局

0.41

0.52

0.32

0.22

创业培训

万人

0.21

市人保局

0.075

0.015

0.055

0.055

0.005

0.005

雨露计划

172

市民政局

118

54

6.小额贷款

亿元

1.36

市人保局

0.33

0.13

0.44

0.35

0.05

0.06

#支持个人创业

%

70

市人保局

70

70

70

70

70

70

新增担保基金

万元

300

市人保局

100

50

100

50

到期贷款回收率

%

95以上

市人保局

95以上

95以上

95以上

95以上

95以上

95以上

二、社会保障

1.养老保险扩面

城镇基本养老保险参保人数

万人

26.5

市人保局

18.2626

0.6164

3.917

3.33

0.3262

0.0478

#缴费人数

万人

17.21

市人保局

11.8344

0.2628

2.746

2.146

0.1872

0.0336

2.养老保险基金征缴总额

亿元

8.5

市人保局

6.5119

0.1542

0.982

0.769

0.0652

0.0177

3.城乡居民社会养老保险试点参保人数

万人

43

市人保局

4.173

12.7633

22.7511

1.3477

1.9649

4.被征地农民参加养老保险人数

万人

3.3

市人保局

0.86

0.23

2

0.13

0.08

5.失业保险

基金征缴总额

万元

3200

市人保局

2280

235

345

280

30

30

参保人数

万人

10.4

市人保局

7.11

1.065

1.265

0.81

0.075

0.075

三、社会救助

1.农村低保

农村低保保障标准

元/人·月

170

市民政局

170

170

170

170

170

170

农村低保补助水平

元/人·月

105

市民政局

105

105

105

105

105

105

县级配套资金

万元

461

市民政局

55

134

230

17

25

2.城市低保

城市低保保障标准

元/人·月

350

市民政局

350

350

350

350

350

350

城市低保补助水平

元/人·月

220

市民政局

220

220

220

220

220

220

市级配套资金

万元

379

市民政局

379

县级配套资金

万元

973

市民政局

97

270

566

22

18

3.农村五保供养

集中供养标准

元/人·月

220

市民政局

220

220

220

220

220

220

分散供养标准

元/人·月

180

市民政局

180

180

180

180

180

180

县级配套资金

万元

149

市民政局

11

44

70

10

14

4.临时救助

市级配套资金

万元

13

市民政局

13

县级配套资金

万元

25

市民政局

2

6.5

14

1

1.5

5.精简退职老职工救济

城市救济水平

元/人·月

265

市民政局

265

265

265

265

265

265

农村救济水平

元/人·月

225

市民政局

225

225

225

225

225

225

6.城镇“三无人员”供养

元/人·月

400

市民政局

400

400

400

400

400

400

7.婚姻免费登记

县级配套资金

万元

18

市民政局

6

12

8.困难群众遗体免费火化

县级配套资金

万元

27

市民政局

1.5

8

14

1.5

2

9.地方救灾配套资金

市级配套资金占上年度本级财政总收入的比例

2~3

市民政局

2~3

县级配套资金占上年度本级财政总收入的比例

3~5

市民政局

3~5

3~5

3~5

3~5

3~5

四、医疗保障

1.城镇医疗保险

城镇基本医疗保险参保缴费人数

万人

43.9

市人保局

16.1

2.3

7

18.5

#城镇职工基本医疗保险参保缴费人数

万人

20.6

市人保局

16.1

2.5

2

#城镇居民基本医疗保险参保缴费人数

万人

23.3

市人保局

2.3

4.5

16.5

城镇基本医疗保险基金征缴总额

亿元

2.94

市人保局

1.9225

0.0424

0.4236

0.5515

2.工伤保险

基金征缴总额

万元

2237

市人保局

1237

700

200

100

参保人数

万人

20.1

市人保局

14.2

3.2

1.6

1.1

3.新型农村合作医疗

统筹基金使用率

%

85

市卫生局

85

85

85

85

85

参合农民一次报账率

%

90

市卫生局

90

90

90

90

90

4.农村医疗救助

市级配套资金

万元

163

市民政局

163

县级配套资金

万元

163

市民政局

18.5

48

83

6.5

7

5.城市医疗救助

市级配套资金

万元

169

市民政局

169

县级配套资金

万元

169

市民政局

15

44

99

6

5

6.残疾人康复

6050

市残联

150

626

1522

3320

181

251

市级配套资金

万元

30

市残联

30

县级配套资金

万元

28

市残联

2.48

7.41

15.79

1.1

1.22

7.免费提供社区公共卫生服务卡

万元

720

市卫生局

80

570

30

40

8.农村居民规范化健康档案建档率

%

56

市卫生局

56

五、教育卫生等社会事业

1.义务教育阶段免除学杂费学生数

万人

12

市教育局

3.5628

0.8115

2.9528

4.0016

0.2709

0.4004

2.义务教育阶段免费提供教科书学生数

万人

12

市教育局

3.5628

0.8115

2.9528

4.0016

0.2709

0.4004

3.义务教育阶段补助家庭经济困难寄宿生活费学生数

7000

市教育局

704

2609

3084

254

349

4.资助普通高中(含民办)家庭经济困难学生数

3600

市教育局

2541

41

645

373

5.资助考入大学(含民办高校独立学院)家庭经济困难学生数

500

市教育局

333

9

111

47

6.资助中等职业教育(不含技工学院)家庭经济困难学生数

12000

市教育局

12000

7.免费入读技工学校家庭经济困难学生数

440

市人保局

100

60

120

100

30

30

8.实行国家基本药物制度的行政村卫生室数

402

市卫生局

44

128

178

24

28

六、保障性住房

1.城镇保障性安居工程建设

10525

市房管局

市林业局

市农业局

4855

840

2434

1745

651

2.廉租住房租赁补贴

5600

市房管局

4000

1600

3.实物合计

4925

市房管局

市林业局

市农业局

855

840

834

1745

651

#廉租住房

1230

市房管局

400

230

200

400

公共租赁住房改造

320

市房管局

200

120

城市棚户区改造

2130

市房管局

255

610

1265

国有林场棚户区(危旧房)改造

136

市林业局

114

22

国有垦区危旧房改造

1109

市农业局

400

80

629

4.农村危房改造

按下达计划执行

市民政局

七、扶贫开发

1.整村推进财政扶贫资金

万元

170

市民政局

10

90

70

八、生产生活水平

1.农民安全饮水

万人

按下达计划执行

市水务局

2.农村使用沼气新增户数

2000

市农业局

150

800

900

150

3.农村文化活动

送戏下乡

130

市文新局

5

50

55

10

10

放映电影

5748

市广电局

100

529

2060

2325

350

384

自办文体活动

130

市文新局

5

50

55

10

10

4.农家书屋建设

8

市文新局

4

4

5.小农水建设

新增恢复灌溉面积

万亩

2.4

市水务局

0.05

1.69

0.6

0.02

0.04

改善灌溉面积

万亩

4.8

市水务局

0.1

3.1

1.5

0.02

0.08

6.农村公路建设

公里

137

市交通运输局

20

35

50

15

17

7.新农村建设村点

245

市农办

11

28

70

101

21

14

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见