新余市人民政府办公室关于印发廖家江改道工程建设实施方案的通知

新余市人民政府办公室关于印发廖家江改道工程建设实施方案的通知

新余市人民政府办公室关于印发廖家江改道工程建设实施方案的通知

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

经市人民政府研究同意，现将《廖家江改道工程建设实施方案》印发你们，请严格按照方案要求，抓紧组织实施，确保按时完成廖家江改道工程建设任务。

新余市人民政府办公室

2014年8月11日

廖家江改道工程建设实施方案

廖家江是我市主城区重要的雨污水排放渠道。该工程的建设必将对城区雨污水排放起到至关重要的作用，同时将有效地改善廖家江两岸和火车站周边的环境，提升城市品位，完善城市功能。为确保改道工程快速有序、顺利推进，特制定如下建设实施方案：

一、工程概况

（一）工程规模。

廖家江改道工程起于劳动路立交桥下，经站前路、人民路，终点接入廖家江排涝泵站。排水主渠全长1486.3米，收集排放廖家江全流域的雨水，总汇水面积10平方公里。沿线站前路、人民路车行道破除恢复改造面积21756平方米，雨污排放管道全长6241米。工程总投资约10231万元。

（二）建设主体。

市发展投资集团公司为廖家江改造工程建设责任主体单位，全权负责该工程建设管理等工作。市发改委、市财政局、市住建委、市水务局、市公安局、市城管执法局、市环保局、市规划局和渝水区人民政府、南昌铁路局新余车站等单位按照各自管理职责和分工，做好相应的配合工作。

（三）建设工期。

分期分阶段全封闭施工，建设工期计划2年（2014年8月至2016年8月）。

二、组织机构

成立廖家江改道工程建设领导小组，市委政法委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市审计局、市水务局、市住建委、市发投集团公司、市信访局、市公安局、市城管执法局、市规划局、市环保局、市地税局、市工商局、渝水区人民政府、南昌铁路局新余站等单位为领导小组成员单位。同时成立廖家江改道工程指挥部。

三、工作职责

（一）廖家江改道工程建设领导小组职责：全权负责项目建设的组织、实施、指挥、协调、调度等工作，协调各相关部门解决工程建设中出现的突出困难和问题；负责工程建设进度与质量的宏观管理，适时召开工程调度会并根据阶段建设目标，核定形象进度；审定资金计划，协调落实建设资金，考核并决定工程建设奖惩；负责监督促进工程的进度管理、质量管理、投资管理、安全管理，并对相关事宜进行通报。

（二）廖家江改道工程指挥部：指挥部为工程项目建设实施工作的责任机构，在领导小组的直接领导下负责工程项目的前期报建及工程总体工作安排，并负责工程的全面施工管理；配合协调各相关部门的沟通联系，协助解决工程建设中的困难和问题；按照工程管理办法和设计方案，负责督促工程项目各项技术指标的执行到位，确保工程质量达到标准要求；完成上级组织和领导交办的其他任务。

（三）各成员单位职责：

1.市水务局负责项目督导和协调落实工程建设存在的问题，并对水土保持方案的评审和批复工作，负责廖家江排涝站排涝能力论证工作。

2.市住建委负责项目的督导和协调，并配合项目建设责任主体对项目进行推进。

3.市发投集团公司负责该工程建设管理等工作。

4.市发改委负责建设资金筹措、建设工程项目建议书批复及项目可行性研究报告、初步设计审查批复工作。

5.市委宣传部负责做好项目的社会宣传工作。

6.市信访局负责处理项目建设的来信、来电，接待群众来访，保证信访渠道畅通。

7.市委政法委负责项目建设的社会治安综合治理工作。

8.市公安局督促沿线派出所、交警支队维护路段的治安、交通秩序，从严打击扰乱和破坏工程建设的违法行为，确保工程建设顺利进行。

9.市财政局负责落实工程建设项目预算的审核和批复工作；根据市工程项目建设指挥部审定的年度建设资金计划，资金筹措到位，并做好资金使用情况的跟踪监督。

10.市审计局负责项目资金的审计及工程决算审计工作。

11.市执法局负责周边、沿线商铺、店面前人行道开挖、围档的协调工作，对工程渣土运输实施批复，维护施工秩序。

12.市规划局负责对建设工程规划、建设用地规划和建设用地许可证的审定和批复及工程设计等工作。

13.市环保局负责对项目环境影响评价报告的评审与批复。

14.渝水区人民政府、新余铁路车站按照各自的管辖范围，做好相应的维稳工作，确保工程顺利实施。

15.市国税局、市地税局负责协调沿路店铺的税务征收等工作。

16.市工商局负责沿路店铺的工商管理工作。

四、建设任务

（一）前期准备阶段。

1.相关程序及手续办理。2014年8月中旬前，完成项目的可研、环评、立项、水保、地勘、测量、设计方案评审，施工图纸审查、编制工程预算等前期准备工作，按基本建设程序办理各项手续。（责任单位：市发投集团公司，配合单位：市发改委、规划局、住建委、环保局、水务局、财政局）

2.施工组织准备工作。2014年8月下旬前通过招投标选择施工、监理单位。（责任单位：市发投集团公司，配合单位：市住建委）。确定廖家江沿线及周边交通分流和交通组织方案及火车站人员分流方案（责任单位：市公安交警支队、新余火车站，配合单位：市执法局）和施工围档作业及施工组织方案。（责任单位：市发投集团公司，配合单位：市执法局、市公安局、市住建委、渝水区人民政府）

（二）工程实施阶段。

为确保工程有序推进，如期完工，指挥部下设综合协调组、规划设计组、工程建设组、资金保障组、交通保障组、群众维稳信访组等6个工作小组，对工程进行全面调度，协调与监督。

项目分期分阶段施工，将根据交通组织情况进行交叉施工作业，具体详见项目施工组织设计。2014年完成投资约2000万元，2015年完成投资约6000万元，2016年完成投资约2000万元。

五、工作要求

（一）统一思想认识。各有关单位和部门要站在讲发展、讲民生、讲大局的高度，充分认识工程项目建设的重大意义，全力支持工程建设，促使工程早日建成。

（二）主动协调配合。各有关单位和部门要全力支持，通力协作，主动对接，及时解决项目建设中的困难和问题，为项目建设营造良好的环境，确保工程建设顺利进行。

（三）加强组织领导。各有关单位和部门要成立相应的组织机构，确定分管领导，抽调专人负责做好工程建设协调与保障工作。

（四）严格安全管理。加强施工车辆安全管理。各工程建设单位必须制定工程车辆交通安全管理制度，使用手续合法、保险齐全的工程车辆，指定专人负责工程车辆交通安全管理，防止发生道路交通事故。

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