关于转发市卫生局新余市妇幼安康工程实施方案（2012—2015年）的通知

关于转发市卫生局新余市妇幼安康工程实施方案（2012—2015年）的通知

关于转发市卫生局新余市妇幼安康工程实施方案（2012—2015年）的通知

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

经市政府同意，现将市卫生局制定的《新余市妇幼安康工程实施方案（2012—2015年）》转发给你们，请认真组织实施。

二○一二年四月一日

新余市妇幼安康工程实施方案（2012-2015年）

市卫生局

妇女是人类的母亲，儿童是祖国的未来。保障妇女儿童身心健康，是卫生事业的重要组成部分。为认真贯彻实施《新余市妇女发展纲要（2011-2020年）》和《新余市儿童发展纲要（2011-2020年）》（以下简称两纲），加快推进全市妇幼保健事业发展，不断提升我市妇女儿童健康水平，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律法规，坚持母亲安全、儿童优先宗旨，以保障妇女儿童健康为主要目标，以预防控制危害妇女儿童主要疾病为重点，采用妇幼保健适宜技术，实施关键因素控制，分阶段实施两纲目标任务，整体推进妇幼保健工作，全面实现妇女儿童健康发展目标。

二、工作目标

通过实施妇幼安康工程，整合妇幼卫生资源，落实医改任务，健全妇幼卫生服务体系，提升妇幼卫生服务能力。力争到2015年，全市孕产妇住院分娩率达到99%以上；全市孕产妇死亡率控制在20人/10万人以下；全市婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在8‰和10‰以下；全市婚前医学检查率达85%以上。

三、重点任务

㈠落实深化医改目标任务，确保妇女儿童受益。

1．实施农村孕产妇住院分娩补助项目，加强与新农合政策衔接，基本实现农村参合孕产妇住院分娩平产基本项目服务免费，农村高危孕产妇住院分娩率达到99.5%以上。

2．实施农村育龄妇女免费补服叶酸项目，为全市农村妇女孕前3个月至孕早期3个月免费补服叶酸，完成医改工作任务。

3．在农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目县，为农村适龄妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌早期检查，完成医改工作任务。

4．按照国家基本公共卫生服务规范要求，孕产妇系统保健管理率提高到85%，3岁以下儿童系统保健管理率和7岁以下儿童保健管理率均达在80%以上。

㈡落实母婴安全关键措施，确保妇女儿童安全。

5．开展孕产妇死亡、新生儿死亡评审工作，落实死因控制关键措施，建立危重孕产妇监测评审制度。

6．大力开展助产技术、新生儿复苏技术培训。全市开展助产技术的医疗保健机构覆盖率达到100%、人员覆盖率达到98%以上，开展助产技术和新生儿窒息复苏技术大比武活动。

7．推行高危妊娠识别技术，强化高危妊娠分级服务、分级管理，严格执行《江西省孕产妇急救转诊网络管理规范》，做好高危妊娠分级管理和转诊工作。

8．做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，减少母婴传播疾病对新生儿的传染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到80%和70%，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

㈢落实出生缺陷防治措施，提高出生人口素质。

9．推进婚前保健工作，继续在全市范围内开展免费婚前医学检查，全市婚前医学检查率达到85%以上、疾病检出率达到20%以上。

10．按照《江西省产前诊断技术管理实施办法》要求，建立健全产前筛查技术服务网络，规范推进全市产前筛查工作。

11．推进新生儿疾病筛查工作，提高筛查质量，筛查网络逐步扩大到市、县、乡各级医疗保健机构。全市新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症筛查率达到80%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上。

㈣落实妇幼卫生保障措施，提高妇幼卫生服务能力。

12．继续实施降消项目，为产科建设提供支持。新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下。

13．完善县级产科急救中心规范化建设，分宜县和渝水区至少建成一所规范化的县级产科急救中心。

14．完善母婴安全乡卫生院规范化建设，所有开展助产技术服务的乡镇卫生院达到母婴安全乡卫生院建设标准。

15．积极开展妇女保健特色门诊服务，开展儿童保健门诊规范化建设达标活动，县级妇幼保健机构儿童保健门诊规范化建设达标率达到100%，乡级达到50%以上。

16．加强托幼机构儿童保健服务管理，卫生保健管理率提高到60%。

四、保障措施

㈠加强组织领导，制定工作方案。各地要高度重视妇幼安康工程的实施，按照本方案，结合当地实际制定具体工作方案，明确总体目标和重点任务，细化保障措施，以妇幼安康工程为抓手，分阶段贯彻落实两纲目标，推进妇幼保健工作。

㈡明确工作职责，落实工作任务。各级卫生行政部门要切实提高认识，认真履行职责，当好政府实施妇幼安康工程的参谋助手，明确重点，整体推进。各级妇幼保健机构要切实发挥技术单位的优势，为妇幼安康工程的实施提供技术支持。各乡镇卫生院要设立专兼职妇幼保健医生，落实乡村医生承担村级妇幼保健职能，确保妇幼安康各项任务落实到位。

㈢开展绩效评估，确保完成目标。市卫生局要按照省卫生厅制定的妇幼安康工程指标监测制度、县级妇幼安康工程绩效考核指标体系和评估方法，会同市有关部门定期对有关工作开展情况进行督导检查，及时总结推广典型经验，对工作突出的单位和个人给予表彰，确保完成妇幼安康工程目标任务，提高全市妇女儿童健康整体水平。

实施妇幼安康工程相关配套文件由市卫生局另行下发。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见