转发市农委关于推进滴灌节水农业工程实施意见的通知

转发市农委关于推进滴灌节水农业工程实施意见的通知

转发市农委关于推进滴灌节水农业工程实施意见的通知

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将市农委《关于推进滴灌节水农业工程的实施意见》转发给你们，请遵照执行。

辽阳市人民政府办公室

二○一一年十月十二日

关于推进滴灌节水农业工程的实施意见

为全面提升我市农业综合生产能力、大力建设现代农业、促进农业增效和农民增收，根据省委、省政府关于“十二五”期间全省滴灌节水农业工程的有关要求，市政府决定，全面推进滴灌节水农业工程建设。现结合实际，提出如下实施意见。

一、工作任务

2011年至2015年，全市滴灌节水农业工程总目标达到10万亩以上，2011年要达到1万亩，其中：辽阳县4000亩、灯塔市4000亩、宏伟区1000亩、太子河区500亩、弓长岭区500亩。

2011年，重点抓好滴灌节水工程的示范点建设，力争建成10个以上示范工程。其中，辽阳县和灯塔市各建成2至3个，宏伟区、太子河区和弓长岭区各建成1至2个。

二、工作原则

（一）统一规划，分步实施。各县（市）区根据实际情况科学编制发展滴灌节水农业规划，做到集中连片、规模推进。

（二）因地制宜，突出重点。各县（市）区要按照本地区农业生产、水源条件和不同作物情况，推广滴灌为主的高效节水技术模式，重点品种是果树和经济作物。

（三）先易后难，梯次推进。先从水源条件好、面积较大、投资少、见效快的地块抓起。

（四）水利先行、电力跟进、农机配套、农技到位，确保工程建设衔接顺畅、快速高效。

（五）抓好典型，带动全面。各县（市）区要集中力量抓好典型，创造经验，以点带面，推动节水滴灌技术推广应用。

三、工作程序

（一）申报主体。

1.农事企业。由有能力的龙头企业牵头作为项目建设单位进行申报；

2.农民专业合作社。以农民专业合作社为单位进行申报；

3.农业大户。流转土地面积较大的大户可申报此项目。

（二）申报方法。申报主体经项目所在村村委会同意后，向乡镇政府提出项目申请；经乡镇政府核实后报县（市）区农经局；经县（市）区农经局复核并报同级政府同意后组织实施，同时报市农委备案。

（三）项目施工。项目确认后，由项目申报主体负责组织施工。按省安排，新疆建设兵团农八师141团参与我市项目的设计施工、技术培训及建成后运行管理，原则上工程建设所需材料由新疆天业集团提供，天业集团与县（市）区或项目单位签订工程“三包”协议，并负责到底。

四、组织领导和责任分工

（一）组织机构。滴灌节水农业工程是一项系统工程。为强化组织领导，明确责任，动员各方面力量全力抓好工程建设，成立辽阳市滴灌节水农业工程建设领导小组（以下简称领导小组）。组长由副市长郝春荣担任，副组长由市政府副秘书长崔广龙、市农委主任鞠有利担任，成员单位包括市农委、市水务局、市发展改革委、市林业局、市财政局、市国土资源局、辽阳供电公司。

领导小组下设办公室，办公室设在市农委，办公室主任由鞠有利兼任，副主任由市农委副主任王作安、总农艺师吕文成担任。办公室从市农委、水务、林业、新疆农八师等部门抽调专人负责日常工作。办公室设以下7个推进小组：

综合协调组，组长由市农委副主任王作安担任；

农技指导组，组长由市农林科学院院长吴鹏升担任；

农机技术指导组，组长由市农委副主任王建斌担任；

后勤保障组，组长由市农委副主任金标担任；

水利建设及技术指导组，组长由市水务局副局长王琨担任；

果树（包括林下经济作物）技术指导组，组长由市林业局副局长文纪德担任；

资金筹措管理组，组长市财政局副局长于立担任。

各县（市）区政府要成立相应的组织机构。

（二）责任分工。市农委负责工程项目综合协调，检查指导；市水务局负责水利工程设计、安装、技术指导等工作；市林业局做好林果工程地块规划设计及技术指导等服务工作；市国土资源局做好工程利用土地的规划设计服务等工作；市财政局和市发展改革委负责资金筹措；辽阳供电公司负责配电工程；新疆农八师参与项目的设计施工、技术培训及建成后运行管理及服务。

五、相关要求

（一）各县（市）区政府作为滴灌节水工程建设的责任主体，要高度重视，加强领导，政府一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，负责本地区滴灌节水工程的组织实施工作。各县（市）区政府、各有关部门要做到科学规划、通力协作、各司其职。市政府将滴灌节水农业工程实施工作纳入对县（市）区政府绩效考核的内容，与县（市）区政府签订责任状，保障滴灌节水农业工程任务的顺利完成。

（二）加强政策扶持，对滴灌节水农业工程项目采取以奖代补的方式予以补助。在省每亩补助500元的基础上，市、县（市）区要进行配套扶持，市、县（市）区每亩各补助150元。市、县（市）区要根据实际情况，安排适当的工作经费。

辽阳市农村经济委员会

二〇一一年十月十一日

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