乌海市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅和国务院办公厅关于切实做好当前甲型H1N1 流感防控工作的通知

乌海市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅和国务院办公厅关于切实做好当前甲型H1N1 流感防控工作的通知

乌海市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅和国务院办公厅关于切实做好当前甲型H1N1流感防控工作的通知

乌海政办发〔2009〕83号

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

近期，我国疫情呈现上升趋势，不少地方患者骤增，一些学校出现聚集性病例，自治区也出现了死亡病例，下一阶段甲型H1N1流感防控任务十分艰巨。为切实做好当前我市防控工作，现将《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于切实做好当前甲型H1N1流感防控工作的通知》(内政办发电〔2009〕97号)转发给你们，并结合我市实际提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、突出重点，全力做好防控工作

各区、各有关部门要认真履行各自防控职责，突出抓好重点时期、重点场所、重点人群和重点环节的防控工作，确保各项防控措施及时到位。

（一）积极有序做好疫苗接种工作。卫生部门要严格按照国家、自治区有关规定，精心组织，科学安排，加快疫苗接种工作。要加强对疫苗接种工作人员的培训、技术指导和全程督导，确保接种工作有序进行。切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作，及时报告预防接种相关信息。疫苗接种要在确保安全的前提下，按照知情、自愿、免费的原则进行，不得以任何理由向受种者收取费用。要客观宣传疫苗的安全性和有效性，减少公众对疫苗安全性的过分担忧，使公众及时了解相关接种程序，方便群众接种。

（二）强化学校、社区（街道、乡镇)等重点场所的防控。进一步强化教育、卫生部门的沟通协调，着力抓好学校防控工作。教育部门要进一步完善一把手负总责的防控工作领导机制，各级各类学校及托幼机构要严格落实晨检、医学巡查、环境消毒、健康教育等防控措施，加强对学生和教职员工的健康教育和管理，尽量减少大型聚集活动，在当地政府统一领导下，积极配合卫生部门科学防范和妥善处理聚集性疫情。一旦发生疫情，要科学合理地实施停课等措施，尽量避免对正常教学秩序的影响。要充分发挥基层医疗卫生机构作用，组织医务人员深入学校和社区，开展咨询疏导、病例筛查工作。进一步落实城市社区、车站、机场、商场、医院、影剧院、网吧等重点地区和场所的防控措施，提高依法科学处置能力。

（三）强化疫情监测和报告，有效处置疫情。要进一步发挥流感监测网络实验室和哨点医院的作用，不断提高监测工作质量和效率，密切跟踪疫情变化，科学研判疫情发展趋势。加强对学校、托幼等机构和重点人群的疫情监测。要加强疫情报告管理，及时准确地报告疫情以及防控工作信息，重症病例、死亡病例、学校和医院等重点场所的聚集性疫情要第一时间上报。健全完善跨地区、跨部门的信息通报、协调和发布机制，确保疫情信息畅通、应对处置及时。进一步强化监督检查，严禁瞒报、谎报、缓报疫情。加强卫生应急队伍技术储备，加强应急值守，实行24小时专人值班，应急队伍24小时待命，一旦出现流感暴发疫情，要严格按照疫情处置的有关要求，联防联控，及时响应，迅速行动，控制疫情传播。

（四）要认真落实防控甲型H1N1流感所需经费，充分做好防控物资的准备及配置工作，建立疫情防控经费快速审批的绿色通道，及时将防控经费拨付到位，做好防控物资的储备。要详细掌握可调动的防控资源，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，做好患者的救治工作。

（五）进一步做好健康教育和舆论引导。各区、各有关部门要充分利用大众传播媒体，开展健康教育，宣传防控知识，提高公众自我保护意识和防病能力。可通过专家访谈、讲座等形式，对群众关心的热点问题进行答疑解惑和正面引导，要让公众充分认识到甲型H1N1流感可防、可控、可治，避免产生恐慌情绪。要大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，动员群众搞好环境卫生，积极参与社会性防控工作，形成专业防控和群防群控有机结合的良好格局。

二、完善方案，着力加强医疗救治工作

卫生部门要进一步完善救治患者尤其是重症病例的医疗救治方案，定点医院、后备医院要进一步完善工作流程，切实加强重症病例救治工作。要按照分级分类医疗救治的要求，对重症患者及早发现、及早救治，尽最大努力避免死亡病例发生。加强定点医院能力建设，积极组织开展医务人员培训，切实提高对重症病例识别、诊断及救治能力。

三、落实责任，切实抓好组织领导

各级政府要切实加强组织领导，把甲型H1N1流感防控工作摆上重要议事日程，充分发挥在防控工作中的主导作用，进一步完善联防联控工作机制，继续加强地区、部门间的协调配合，形成防控工作合力。各区各部门要进一步层层落实工作责任制度和责任追究制度，形成责任明确、分工细致的工作格局。各区要加大对甲型H1N1流感防控工作措施落实情况的督导力度。当前，要重点对辖区内镇、社区、人群密度高的场所、各级各类学校及托幼等机构的防控工作进行督查指导，对发现的问题要立即纠正并追究责任。

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