山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进工业设计、海洋工程装备、游艇、文教体育用品、通信设备、机器人、高效照明等7个新兴产业加快发展的指导意见的通

山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进工业设计、海洋工程装备、游艇、文教体育用品、通信设备、机器人、高效照明等7个新兴产业加快发展的指导意见的通

山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进工业设计、海洋工程装备、游艇、文教体育用品、通信设备、机器人、高效照明等7个新兴产业加快发展的指导意见的通知

鲁政办发〔2010〕14号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省经济和信息化委等部门《关于加快工业设计发展的指导意见》、《关于促进海洋工程装备制造业加快发展的指导意见》、《关于促进游艇制造业加快发展的指导意见》、《关于促进文教体育用品产业加快发展的指导意见》、《关于促进通信设备制造业加快发展的指导意见》、《关于促进机器人产业创新发展的指导意见》、《关于促进高效照明产业加快发展的指导意见》已经省政府第64次常务会议研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅

二○一○年三月十八日

关于加快工业设计发展的指导意见

省经济和信息化委

为全面落实科学发展观，加快我省工业设计发展，提高自主创新能力和国际竞争力，促进转方式、调结构，推动创新型省份建设，特提出如下意见。

一、充分认识加快工业设计发展的必要性

工业设计是技术创新的重要内容和关键环节，其核心是产品设计，对于提升产品附加值、增强产品竞争力、塑造企业品牌形象具有十分重要的作用。近几年来，我省工业设计得到迅速发展，据统计，“十五”以来，我省工矿企业授权专利总量为38804件，其中实用新型21415件、外观设计14537件；授权专利总量、实用新型、外观设计分别年均增长19.91%、24.13%、10.95%；完成新产品、新技术开发7万多项，年均增长17%；在我省45所本科院校中，有28个设置了工业设计专业；涌现出了像海尔、海信、九阳、金王、福田雷沃等一批工业设计优秀企业。但是我省工业设计也存在一些问题，主要是工业设计整体实力不强，工业设计产业化程度低，企业专利与市场和生产结合不够紧密，高级专业设计人员匮乏，特色品牌不多，扶持政策不够完善等。当前，我省经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，加快推进工业设计发展，是提升企业自主创新能力、加速工业调整振兴的关键措施，是打造国际知名品牌、增强综合竞争力的重要环节，是推动经济发展方式转变、实现“山东制造”向“山东创造”跃升的迫切要求和重要手段，必须集中力量，全力推进，努力提升我省工业设计创新能力，推进工业强省建设。

二、进一步明确工业设计发展的指导思想、目标和原则

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，围绕转方式、调结构，以企业为主体、市场为导向，加强企业、高校、科研院所的密切合作，以机械及装备制造业、纺织服装、轻工、家电、电子信息、交通运输装备为主要领域，研发一批具有自主知识产权的工业设计创新成果，培育一批具有国际国内领先水平的工业设计中心，打造一批具有国际竞争力的工业设计示范基地，大幅提高我省工业设计整体水平，加快工业设计成果转化和产业化，使工业设计成为具有规模实力的新兴产业。

(二)主要目标。力争3—5年，在机械及装备制造业、纺织服装、轻工、家电、电子信息、交通运输装备以及工艺美术、软件、动漫等领域，加强工业设计产业发展，使优势产业工业设计达到国际或国内先进水平，主导产业实现产品的升级换代，重点企业创出设计品牌，建设100家具有国际或国内领先水平的工业设计中心、100家工业设计示范基地，打造100个工业设计创新品牌，工业设计新产品投产率达到85%以上，引进和培养100名高层次工业设计专家，集聚各类设计专业人才10000名。

(三)基本原则。

1.坚持统筹规划和重点推进相结合。依照我省工业设计产业发展现状，在全面规划工业设计发展思路的基础上，紧密结合我省产业优势，有选择地确定重点发展领域，突出抓好重点创新成果、设计中心、示范基地建设，推动工业设计全面发展。

2.坚持资源整合和特色发展相结合。积极整合调动各方面资源和力量，形成推进工业设计发展的合力；以先进技术促进特色行业领域的工业设计产业发展与更新；大力引进国内外著名设计机构，形成工业设计产业集聚地，培育具有山东特色的工业设计品牌企业、品牌基地和优秀设计师。

3.坚持政府引导和企业主体相结合。在政府的引导下，根据产业发展规律，不断激发企业积极性和创造性，充分发挥企业主体作用，形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用充分发挥的工业设计发展新格局。

4.坚持工业设计与产业化相结合。以满足我省支柱产业、新兴产业和传统产业的发展需求为导向，把工业设计与产业化一体化推进，加快工业设计成果向现实生产力转化，加速培育新的产业增长点。

三、重点任务

(一)围绕提升产业技术水平，研发一批具有自主知识产权的工业设计创新成果。立足我省实际，选择我省工业设计基础较好的机械及装备制造业、纺织服装、轻工、家电、电子信息、交通运输装备以及工艺美术、软件、动漫等产业作为工业设计的重点发展领域，有计划、有步骤地每年组织实施一批市场前景好、技术含量高、具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺、新花色等工业设计创新项目。机械及装备制造业主要发展数控机床设计、工程建筑机械设计、农业机械装备设计、纺织机械设计、轻工机械设计、内燃机设计、船舶及零部件设计、机械工具设计等；纺织服装主要发展服装设计、床上用品等家居设计、新型面料设计、毛纺制品设计和化纤制品设计等；轻工行业主要发展食品外包装、家居产品、休闲旅游产品、日用工具、体育用品设计等；家电行业主要发展彩电、空调、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、热水器(电热、太阳能)、中央空调、小家电等七大类产品设计；电子信息主要加快计算机、服务器、软件、网络通讯产品、集成电路、新型元器件等产品的设计开发；交通运输装备主要发展重型车、客车、专用车、轻型车、三轮汽车及低速汽车、新能源汽车、发动机及零部件设计等；工艺美术重点发展抽纱刺绣、草柳织品、地毯、艺术陶瓷及工艺玻璃、金属工艺及首饰、龙山黑陶和特艺品七类产品的设计。通过创新设计申报专利，形成具有自主知识产权的国际标准、国家标准和行业标准，引领行业技术发展，提升产业技术水平。

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