东营市人民政府办公室关于印发2010

东营市人民政府办公室关于印发2010-2011年度“三网”绿化工程建设实施方案的通知

东营市人民政府办公室关于印发2010-2011年度“三网”绿化工程建设实施方案的通知

二O一O年十一月二日

东政办字〔2010〕113号

各县区人民政府,市政府各部门、单位:

《2010-2011年度“三网”绿化工程建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2010-2011年度“三网”绿化工程建设实施方案

为深入推进“三网”绿化工程建设,根据《中共东营市委、东营市人民政府关于2007-2011年实施黄河三角洲“三网”绿化工程的意见》(东发〔2007〕16号)、《市委办公室、市政府办公室关于进一步加快“三网”绿化工程建设的意见》(东办发〔2009〕24号)、“三网”绿化工程总体规划及详细规划,结合实际,制订2010-2011年度“三网”绿化工程建设实施方案。

一、总体要求

2010-2011年度“三网”绿化工程建设,紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设总体目标,在巩固提高前三年绿化成果的基础上,重点实施干线路域、骨干水系、示范区和沿海防护林基干林带建设,加快城乡结合部绿化步伐,努力扩大造林面积、增加绿化总量,切实提高林木成活率,强化科技支撑,深化林权改革,创新运营机制,全面推进“三网”绿化工程建设向纵深发展。

二、建设任务

2010-2011年度全市共实施路域绿化598.78公里,水系绿化283.02公里,“三网”示范区602500亩,环城绿化工程78.96公里,沿海防护林基干林带36.17公里,村庄绿化270个,经济林建设21400亩,柽柳封育38000亩,良种育苗基地1万亩,市级科技项目12个。工程面积74142.52亩,造林面积140929.98亩,动用土石方5331.11万立方米,配套桥涵闸1174座,植树2206.99万株,概算总投资60064.9万元。

(一)市级重点工程。即指令性任务,主要包括重点路域绿化、重点水系绿化、重点示范区建设和沿海防护林基干林带建设等工程,工程面积36950.84亩,造林面积50804.43亩,动用土石方3288.75万立方米,配套桥涵闸817座,植树726.42万株,投资33777.14万元。

1.重点路域绿化。开工实施疏港高速、潍高路南线、綦公路、河口区西外环路绿化,集中实施荣乌高速、长深高速、东滨路、新博路、永莘路、旅游南线断档绿化,加快桩埕路绿化,其他干线公路零星绿化全线贯通。绿化长度298.4公里,工程面积10372.6亩,造林面积21594.87亩,动用土石方1184.15万立方米,配套桥涵闸107座,植树377.1万株,投资19167.13万元。

东营区:实施荣乌高速、新博路断档绿化,东郑国道、东青路、新海路、庐山路、河辛路零星绿化全线贯通,加快西一路、西二路、胜利工业园四号路、五号路城区结合部路域绿化。绿化长度31.45公里,工程面积839.56亩,造林面积2830.11亩,动用土石方201.68万立方米,配套桥涵闸28座,植树87.27万株。

河口区:开工实施河口区西外环路、疏港高速绿化,实施东滨路断档绿化,中心渔港路绿化全线贯通,加快桩埕路绿化。绿化长度45.33公里,工程面积3100亩,造林面积3033.63亩,动用土石方422万立方米,配套桥涵闸20座,植树50.27万株。

广饶县:开工实施綦公路、潍高路南线绿化,实施长深高速断档绿化,东青路、河辛路、新海路、永青路零星绿化全线贯通。绿化长度84.16公里,工程面积3189.3亩,造林面积6900亩,动用土石方50.62万立方米,植树64.06万株。

垦利县:实施荣乌高速、永莘路绿化,整体提升东青路改线、庐山路绿化水平,东郑国道、新博路、永馆路、永青路零星绿化全线贯通。绿化长度68.08公里,工程面积986.79亩,造林面积5475.46亩,动用土石方180.89万立方米,植树132.38万株。

利津县:开工实施疏港高速绿化,实施荣乌高速、河辛路断档绿化,加快桩埕路绿化,东滨路、永莘路、永馆路零星绿化全线贯通。绿化长度65.69公里,工程面积2239.95亩,造林面积3205.67亩,动用土石方326.99万立方米,配套桥涵闸59座,植树41.57万株。

广北农场:荣乌高速、东青路、新海路零星绿化全线贯通。绿化长度2.79公里,造林面积112亩,动用土石方0.61万立方米,植树1.23万株。

黄河农场:实施旅游南线断档绿化。绿化长度0.9公里,工程面积17亩,造林面积38亩,动用土石方1.36万立方米,植树0.33万株。2.重点水系绿化。结合黄河水城建设,实施中心城周边的广利河、新广蒲河、武家大沟和支脉河绿化,其中广利河上游绿化与黄河水城绿化紧密衔接,新广蒲河基本完成宜林区段绿化,支脉河除重盐碱区段外,基本完成全线绿化贯通,武家大沟与干线公路相交区段绿化全面完成。积极推进二干、三干、四干、沾利河、草桥沟、褚官河、引黄济青等其他市级重点水系绿化。绿化长度125.01公里,工程面积6407.84亩,造林面积10529.76亩,动用土石方272.19万立方米,配套桥涵闸3座,植树119.31万株,投资2605.3万元。

东营区:实施新广蒲河、四干绿化,积极推进一分干绿化,绿化长度21.15公里,工程面积2150亩,造林面积3568亩,动用土石方107.23万立方米,植树44.32万株。

河口区:实施生态河、沾利河、草桥沟部分区段绿化,绿化长度17.79公里,造林面积1479.92亩,植树16.82万株。

广饶县:实施支脉河绿化,积极推进小清河、二干、三干、引黄济青干渠绿化,绿化长度42.11公里,工程面积2519.8亩,造林面积2677.8亩,动用土石方19.6万立方米,植树28.71万株。

垦利县:实施广利河绿化,绿化长度5公里,工程面积604.5亩,造林面积604.5亩,动用土石方37.04万立方米,植树6.65万株。

利津县:实施沾利河、褚官河、草桥沟部分区段绿化,绿化长度28.8公里,工程面积1133.54亩,造林面积1630.54亩,动用土石方105.2万立方米,配套桥涵闸3座,植树16.56万株。

广北农场:实施武家大沟绿化,绿化长度10.16公里,造林面积569亩,动用土石方3.12万方,植树6.25万株。

3.重点示范区建设。依托农业开发和土地整理项目,新建牛庄镇东庞片、仙河镇神仙沟、新户镇天河湾、丁庄镇郭王片、陈官乡米洼片、永安镇镇东片、黄河口镇兴林片、盐窝镇盖西、明集乡马王9个重点示范区。控制面积134000亩,工程面积15205.4亩,造林面积14827.6亩,动用土石方1328.61万立方米,配套桥涵闸661座,植树191.06万株,投资7335.44万元。

东营区:建设牛庄镇东庞片示范区,控制面积15000亩,工程面积895亩,造林面积1020亩,动用土石方97.05万立方米,植树13.4万株。

河口区:建设仙河镇神仙沟和新户镇天河湾示范区,控制面积33000亩,工程面积2491.4亩,造林面积2393.6亩,动用土石方788.25万立方米,配套桥涵闸345座,植树37.4万株。

广饶县:建设丁庄镇郭王片和陈官乡米洼片示范区,控制面积25000亩,工程面积2160.5亩,造林面积2160.5亩,动用土石方112.97万立方米,配套桥涵闸280座,植树34.31万株。

垦利县:建设永安镇镇东片、黄河口镇兴林片示范区,控制面积36000亩,工程面积6648.5亩,造林面积6648.5亩,动用土石方169.74万立方米,配套桥涵闸36座,植树89.14万株。

利津县:建设盐窝镇盖西、明集乡马王示范区,控制面积25000亩,工程面积3010亩,造林面积2605亩,动用土石方160.6万立方米,植树16.81万株。

4.沿海防护林基干林带建设。实施沿海防护林基干林带建设,实施工程长度34.04公里,绿化长度36.17公里,工程面积4965亩,造林面积3852.2亩,动用土石方503.8万立方米,配套桥涵闸46座,植树38.94万株,投资4669.26万元。

河口区:沿生态河建设沿海防护林基干林带一期(马新河至牟桥村)、二期(丰产河至东郭路)绿化种植工程,沿生态河、桩埕路新建沿海防护林基干林带三期、四期工程。实施工程长度8公里,绿化长度6.07公里,工程面积2400亩,造林面积2422.2亩,动用土石方141.5万立方米,配套桥涵闸32座,植树30.04万株。

垦利县:沿孤东办事处大红门路、现代渔业示范区城东海堤及主干线路建设沿海防护林基干林带。实施工程长度23.1公里,绿化长度30.1公里,工程面积1365亩,造林面积1430亩,动用土石方212.3万立方米,配套桥涵闸14座,植树8.9万株。

利津县:沿桩埕路建设沿海防护林基干林带。实施工程长度2.94公里,工程面积1200亩,动用土石方150万立方米。

东营区、广饶县、济军生产基地要按照东发改农经〔2010〕274号文件下达的工程量和时间要求完成沿海防护林基干林带建设任务。

(二)县乡工程。即指导性任务,主要包括路域绿化、水系绿化、示范区建设、环城绿化、村庄绿化、经济林建设、柽柳林封育等工程。工程面积37191.68亩,造林面积90125.55亩,动用土石方2042.37万立方米,配套桥涵闸357座,植树1480.57万株,投资26287.76万元。

1.路域绿化。实施县乡路域绿化66条,绿化长度300.38公里,工程面积5937.03亩,造林面积12361.98亩,动用土石方648.05万立方米,配套桥涵闸94座,植树241.74万株,投资7786.62万元。

东营区:实施四干南路、辛西路、南三路、牛西路、西龙路等11条县乡路域绿化,绿化长度43.2公里,工程面积582.41亩,造林面积1061.41亩,动用土石方64.4万立方米,植树19.02万株。

河口区:实施龙四路、邵太路、义牟路、义虎路、义英路等13条县乡路域绿化,绿化长度85.23公里,工程面积2072.7亩,造林面积4424.8亩,动用土石方114.95万立方米,配套桥涵闸86座,植树109.46万株。

广饶县:实施小东路、广源路、小王路、牛圈路、辛王路、团结路等30条县乡路域绿化,绿化长度110.01公里,工程面积968.8亩,造林面积5217.5亩,动用土石方20.96万立方米,植树52.31万株。

垦利县:实施经一路路域绿化,绿化长度3.3公里,工程面积495亩,造林面积495亩,动用土石方53万立方米,植树49.5万株。

利津县:实施东方红路、陈汀路、陈付路、明王路、罗金路等10条县乡路域绿化,绿化长度57.79公里,工程面积1776.12亩,造林面积1137.27亩,动用土石方392.74万立方米,配套桥涵闸5座,植树11.19万株。

市畜禽良种场:实施永青路(永安镇至青坨)路域绿化,绿化长度0.85公里,工程面积42亩,造林面积26亩,动用土石方2万立方米,配套桥涵闸3座,植树0.26株。

2.水系绿化。实施18条县乡水系绿化,绿化长度158.01公里,工程面积5613.32亩,造林面积7918.92亩,动用土石方226.36万立方米,配套桥涵闸4座,植树83.25万株,投资1772.2万元。

东营区:实施唐家水库、十支一斗、神堂水库、东张水库等4条县乡水系绿化,绿化长度14.02公里,工程面积80.67亩,造林面积336.67亩,动用土石方28.9万立方米,植树5.58万株。

河口区:实施郭河、新户水库等3条县乡水系绿化,绿化长度27.3公里,工程面积2214.5亩,造林面积2180.2亩,动用土石方100.09万立方米,植树21.34万株。

广饶县:实施群众沟、花官大沟、跃进沟、丰收沟、南新淄河等8条县乡水系绿化,绿化长度99.89公里,工程面积2264亩,造林面积4196.9亩,动用土石方34.74万立方米,植树43.07万株。利津县:实施盐罗分干、王庄一干2条县乡水系绿化,绿化长度14.75公里,工程面积1054.15亩,造林面积1054.15亩,动用土石方61.8万立方米,配套桥涵闸4座,植树11.6万株。

广北农场:实施运粮河县乡水系绿化,绿化长度2.05公里,造林面积151亩,动用土石方0.83万立方米,植树1.66万株。

3.示范区建设。新建县级示范区20个,控制面积148500亩;完善示范区18个,控制面积320000亩。工程面积15770.5亩,造林面积30133.1亩,动用土石方787.06万立方米,配套桥涵闸195座,植树436.47万株,投资8464.4万元。

东营区:新建龙居镇东南史片、牛庄镇张庄南片、史口镇大宋片等8个县级示范区,控制面积40000亩。完善牛庄镇3万亩市级示范区、龙居镇盐垛片示范区,控制面积55000亩。工程面积1340亩,造林面积9412.2亩,动用土石方390.3万立方米,植树244.84万株。

河口区:新建义和镇博兴、六合街道西崔2个县级示范区,控制面积20000亩。完善义和镇北大西河、新户镇南六合示范区,控制面积20000亩。工程面积1821.1亩,造林面积1923.3万亩,动用土石方144.36万立方米,配套桥涵闸45座,植树27.66万株。

广饶县:新建大王镇吕庄、广饶街道等8个县级示范区,控制面积71500亩。完善陈官乡芦李、丁庄镇宋院、花官镇、李鹊镇4个示范区,控制面积104000亩。工程面积4369.4亩,造林面积6897.6亩,动用土石方159.4万立方米,配套桥涵闸120座,植树84.12万株。

垦利县:新建胜坨镇展区宁海片示范区,控制面积12000亩。完善胜坨镇广利河片、胜利片,黄河口镇五七片,董集镇杨董片、董集片,郝家镇郝十片、郝家片等7个示范区,控制面积70000亩。工程面积5920亩,造林面积8830亩,动用土石方20万立方米,植树46万株。

利津县:完善利津街道坡庄、王庄、盐窝镇洋江3个县级示范区,控制面积71000亩。工程面积1720亩,造林面积2670亩,动用土石方43万立方米,植树29.86万株。

市畜禽良种场:新建华城片示范区,控制面积5000亩。工程面积600亩,造林面积400亩,动用土石方30万立方米,配套桥涵闸30座,植树4万株。

4.环城绿化。实施环城绿化工程,绿化长度78.96公里,工程面积1646.44亩,造林面积2733.51亩,动用土石方207.92万立方米,配套桥涵闸58座,植树65.4万株,投资2567万元。

东营区:实施牛庄镇、龙居镇环镇绿化工程,绿化长度26.3公里,工程面积60.2亩,造林面积353.4亩,动用土石方15.6万立方米,植树33.8万株。

河口区:沿环城路建设环城防护林带,绿化长度6.8公里,工程面积660亩,造林面积660亩,动用土石方66万立方米,植树11.02万株。实施孤岛镇、六合街道环镇绿化工程,绿化长度16.5公里,工程面积561亩,造林面积486亩,动用土石方74.6万立方米,配套桥涵闸2座,植树7万株。

广饶县:沿14号路建设环城防护林带,绿化长度8.95公里,工程面积13亩,造林面积524.2亩,动用土石方1.72万立方米,植树5.77万株。

利津县:沿利津县西外环建设环城防护林,绿化长度6.5公里,工程面积292.4亩,造林面积292.4亩,动用土石方35万立方米,植树3.23万株。陈庄镇、汀罗镇建设环镇防护林带,绿化公路13.92公里,工程面积59.9亩,造林面积417.6亩,动用土石方15万立方米,配套桥涵闸56座,植树4.58万株。

5.村庄绿化。实施村庄绿化270个,工程面积1558.19亩,折合造林面积11090.84亩,动用土石方115.6万立方米,配套桥涵闸6座,植树137.1万株,投资2214.2万元。

东营区:实施村庄绿化34个,折合造林面积971.55亩,动用土石方16.9万立方米,植树14.64万株。

河口区:实施村庄绿化19个,工程面积70.7亩,折合造林面积150.7亩,动用土石方6.34万立方米,植树2.72万株。

广饶县:实施村庄绿化122个,折合造林面积6946.1亩,动用土石方14.64万立方米,植树76.42万株。

垦利县:实施村庄绿化35个,折合造林面积1629亩,动用土石方37.5万立方米,植树17.9万株。

利津县:实施村庄绿化52个,工程面积1102.49亩,折合造林面积1102.49亩,动用土石方22.67万立方米,植树21.75万株。

广北农场:实施村庄绿化1个,工程面积55亩,折合造林面积55亩,动用土石方0.3万立方米,植树0.6万株。

黄河农场:实施村庄绿化2个,工程面积20亩,折合造林面积20亩,动用土石方0.2万立方米,植树0.2万株。

市畜禽良种场:实施村庄绿化5个,工程面积310亩,折合造林面积216亩,动用土石方17万立方米,配套桥涵闸6座,植树2.86万株。

6.经济林建设。建设经济林21400亩,工程面积6666.2亩,动用土石方52.43万立方米,植树334.52万株,投资3071.34万元。

东营区:在黄河路街道耿井水库南建设桃园、苹果园1550亩。

河口区:在义和镇宝一村、新户镇果园村、河口街道北水源建设经济林5575亩。广饶县:沿干线公路和县乡道路两侧规划建设经济林11301.8亩。

垦利县:在郝家镇、垦利街道、兴隆街道建设葡萄园、桃园、冬枣园1000亩。

利津县:在明集乡、北宋镇等地规划建设经济林1536亩。

广北农场:在一分场二队、三分场五队规划建设经济林424.4亩。

7.柽柳林封育。实施柽柳林封育38000亩,投资412万元。

河口区:在仙河镇神州路南、仙河立交桥北实施柽柳林封育2000亩。

垦利县:在孤东圈内南北中心路以东、东西柏油路以南实施柽柳林封育6000亩。

利津县:在一千二林场场部以东、五河以北实施柽柳林封育30000亩。

(三)科研与育苗。组织实施胜坨镇生态镇体系结构及营建模式研究、不良土地造林技术研究等12个市级科技项目的研究、推广工作。扶持19家共10000亩市级良种育苗基地建设,年出圃优质苗木1561万株以上。

三、工作安排

(一)准备阶段(2010年11月3日前)。召开动员大会,总结经验,表彰先进,安排部署各项任务。落实施工计划,调运配备所需物资,为新一轮工程实施作好各项准备。

(二)实施阶段(2010年11月4日至2011年6月15日)。集中组织实施市级重点工程和县乡工程,搞好台田构筑、沟渠配套、土地整平、灌溉保墒、土壤改良、苗圃建设等基础工程建设。搞好水毁工程的修复完善和林带补植、除草、浇灌、病虫防治等,落实林带管护责任和管护措施。在适宜季节,集中组织开展植树造林活动。

(三)验收阶段(2011年6月16日至8月15日)。市级重点工程,由各县区、农场在自验的基础上,按照有关规定提交工程验收申请,市“三网”办根据工程建设标准和有关规定组织验收,并依据验收结果兑现补贴资金。其他工程,由各县区、农场组织验收,市“三网”办进行抽查并按规定兑现以奖代补资金。

四、保障措施

(一)加强组织领导。继续实行市领导包县区责任制。认真落实党政“一把手”任期绿化目标责任制,各级党政主要负责同志作为“三网”绿化工程建设第一责任人,要亲自安排部署,搞好组织调度和督促检查;分管领导要靠上组织实施,抓好具体落实。市“三网”办要认真履行职责,加强组织协调和检查指导,及时发现问题,解决问题,确保工程建设顺利推进。

(二)深入宣传发动。充分发挥各级新闻媒体作用,大力宣传“三网”绿化工程,进一步统一思想,提高认识,增强广大干部群众和社会各界参与“三网”绿化的责任感和自觉性。充分发挥各级党组织和群团组织的作用,广泛开展义务植树活动,努力营造全民动员、全社会共同参与的良好氛围。

(三)严格标准质量。树立精品意识,集中创建一批精品示范工程,全面提升工程建设质量和管护水平。严格把好台田高度、栽前测土、树种选择、林木管护等关键环节,加强督导检查,落实相应责任,确保林木存活率达到90%以上。

(四)加大资源整合。按属地管理原则,加快推进胜利油田、济军生产基地和黄河河口管理局所辖区域绿化工作。继续加大财政投入力度,市级财政连续5年,每年安排资金1亿元,用于“三网”绿化工程建设的政策不变,各县区配套资金要足额到位。进一步搞好农业综合开发、土地整理、水利设施建设和产业化开发等涉农资金和项目的整合,实现集中投入使用。

(五)强化督导考核。各级“三网”办要加大督导检查力度,进一步细化完善考核方案,严格考核奖惩,确保重点工程的质量和进度。

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