济宁市人民政府办公室关于印发济宁市贫困残疾人助听工程实施方案的通知

济宁市人民政府办公室关于印发济宁市贫困残疾人助听工程实施方案的通知

济宁市人民政府办公室关于印发济宁市贫困残疾人助听工程实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市政府各部门，各大企业，各高等院校：

《济宁市贫困残疾人助听工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

济宁市人民政府办公室

2013年3月13日

济宁市贫困残疾人助听工程实施方案

市政府确定2013年为3000名贫困持证听力残疾人免费适配助听器，并将其列入为民办好十件实事内容。为确保贫困残疾人助听工程顺利实施，制定如下方案。

一、工程目标

为3000名贫困持证听力残疾人免费适配助听器（1只/人），其中16周岁（不含）以下适配450例，16周岁以上适配2550例。各县（市、区）明确助听器验配服务机构，建立听力残疾人“发现一例、筛查一例，确诊一例、救助一例”的保障机制，实现“听力康复无障碍”。

二、工作措施

（一）加强组织领导。市政府成立市贫困残疾人助听工程领导小组，负责协调解决贫困残疾人助听工程实施过程中遇到的困难和问题。领导小组成员单位职责如下：

残联：负责贫困残疾人助听工程的组织、宣传、发动和持证听力残疾人贫困状况调查工作；会同有关部门选择具备条件的机构作为定点助听器验配服务机构；负责确定救助对象；做好统计上报工作，收集并反馈康复效果和质量；负责办理配备适配助听器政府采购有关事项；建立助听工程工作档案。

卫生部门：将小儿人工耳蜗产品植入手术纳入新型农村合作医疗保险报销目录，保证医疗保障及时到位；组织妇幼保健网络与残疾儿童康复服务网络有效对接，负责向同级残联提供新生儿听力筛查复筛未通过者数据资料，建立听力残疾儿童早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作制度。

财政部门：负责专项资金的筹集；根据工作进度核拨相关配套资金；对专项资金的使用情况进行监督管理；制定贫困听力残疾人助听器验配、电子耳蜗植入专项资金管理办法。

（二）确定服务机构和受助对象。由市残联会同有关部门对申报的助听器验配服务机构的资质、场地、人员、设备状况等进行审查确定。受助对象应具有济宁市户籍，持有中华人民共和国残疾人证（第二代），自愿申请且经定点验配服务机构评估确需适配助听器，近三年内没有享受过国家、省、市助听器救助项目。低保家庭、一户多残家庭优先。

（三）建立经费保障机制。16周岁（不含）以下适配1例约4000元（含服务费），16周岁以上适配1例约1400元（含服务费）。对泗水县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、梁山县、济宁北湖度假区由市、县两级财政按6:4比例负担，其余县（市、区）按4：6比例负担。

（四）健全服务网络。依托市儿童康复中心建设市助听器验配技术指导中心，负责对各县（市、区）助听器验配机构进行技术指导。县级助听器验配服务机构要制定本辖区残疾人助听器验配与调试、耳模制作、跟踪随访和语言康复指导等长效服务制度，建立健全听力服务档案，配合残联编印《听力服务手册》，公开服务电话和投诉电话，宣传普及康复知识。乡镇（街道）残疾人专职干事、村（社区）康复员、康复协调员要实时掌握本辖区听力残疾人的数量、康复需求等情况，做好咨询、转介等服务。

三、工作要求

（一）明确时限，统一进度。各县（市、区）3月底完成方案下发和助听器验配服务机构的建设工作；4月底完成定点验配机构的申报、审批，受助对象的筛查评估等工作；5月初开始实施适配工作；10月底完成适配任务；11月全市统一组织终期评估。

（二）严格管理，注重实效。各县（市、区）要加大督导检查力度，及时发现问题、解决问题；要加强资金管理，保证专款专用。各有关部门要强化“一盘棋”思想，齐抓共管，形成合力，为贫困持证听力残疾人提供筛查、建档、输送、随访等全方位服务，努力提高贫困残疾人助听工程成效。

（三）及时调度，强化督导。各县（市、区）残联要确定一名联系人，于每月25日前将本月工程进展情况上报市贫困残疾人助听工程领导小组办公室。11月市贫困残疾人助听工程领导小组办公室组织有关部门，对各县（市、区）工作进行终期检查评估。终期检查评估时，各县（市、区）要向督导检查组提报工程实施情况总结报告及有关工作资料（包括文字、图片、声像等）。

附件：1．济宁市贫困残疾人助听工程领导小组成员名单

2．济宁市贫困残疾人助听工程任务分配表

附件1

济宁市贫困残疾人助听工程领导小组成员名单

组长：张继民（副市长）

副组长：李国山（市政府办公室调研员）

郭庆林（市残联理事长）

成员：魏明凯（市卫生局副局长）

许一新（市财政局副调研员）

何波（市残联副理事长）

领导小组办公室设在市残联，何波兼任办公室主任。

附件2

济宁市贫困残疾人助听工程任务分配表

县（市、区）助听器验配服务

机构（个）16周岁（不含）以下（例）16周岁以上（例）

市中区130210

任城区135210

兖州市140210

曲阜市140210

泗水县135210

邹城市140215

微山县140210

鱼台县135210

金乡县140210

嘉祥县140210

汶上县140210

梁山县135210

济宁高新区20

济宁北湖度假区5

合计124502550

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