关于全市农村公共事业新“五个全覆盖”工程任务的通知

关于全市农村公共事业新“五个全覆盖”工程任务的通知

关于全市农村公共事业新“五个全覆盖”工程任务的通知

各县（区）人民政府，市直各委、局、办：

根据省政府晋政发〔2011〕17号文件安排，落实省政府与市政府签定的2011-2012年全省农村新“五个全覆盖”工程建设责任状，现将我市在2011-2012两年全市农村公共事业新“五个全覆盖”工程任务分解下达各县区，作为今明两年全市新农村建设的重要内容，采取“职能部门牵头、县政府负责、相关部门协作、社会各界参与”的方式，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求和相关精神，整合各类有效资源，调动社会各方面积极性和创造力，务求当年取得明显成效，两年全面圆满完成全覆盖任务，使全市广大农民群众得到更多实惠，过上更加美好的生活。

一、农村街巷硬化全覆盖工程

1、两年总任务

（1）全市1965个建制村，具备硬化条件的建制村1883个（重点村704个，非重点村1179个），建设里程9486.643公里。其中：街道6075.535公里，巷道3063.399公里，通户道347.709公里。

（2）各县区目标任务

左云县：建制村覆盖数225个，建设里程576.978公里，其中：街道354.823公里、巷道169.683公里、通户道52.472公里。

新荣区：建制村覆盖数140个，建设里程476.829公里，其中：街道260.146公里、巷道187.257公里、通户道29.426公里。

南郊区：建制村覆盖数123个，建设里程618.043公里，其中：街道265.04公里、巷道300.074公里、通户道52.929公里。

大同县：建制村覆盖数175个，建设里程910.738公里，其中：街道604.647公里、巷道276.79公里、通户道29.301公里。

阳高县：建制村覆盖数259个，建设里程1823.158公里，其中：街道1124.642公里、巷道643.495公里、通户道55.021公里。

天镇县：建制村覆盖数222个，建设里程1250.394公里，其中：街道1024.196公里、巷道226.198公里。

浑源县：建制村覆盖数305个，建设里程1465.921公里，其中：街道1053.74公里、巷道382.504公里、通户道29.677公里。

灵丘县：建制村覆盖数255个，建设里程1435.818公里，其中：街道895.505公里、巷道459.818公里、通户道80.495公里。

广灵县：建制村覆盖数179个，建设里程928.764公里，其中：街道492.795公里、巷道417.581公里、通户道18.388公里。

2、2011年目标任务

（1）全市目标任务：按照省交通运输厅安排我市2011年街巷硬化建制村1034个，覆盖率达到52.6%，建设里程3984.627公里，其中：街道2578.335公里，巷道1254.832公里，通户道151.46公里。

（2）各县区目标任务

左云县：建制村覆盖数131个，建设里程310.589公里，其中：街道186.22公里、巷道90.703公里、通户道33.666公里。

新荣区：建制村覆盖数67个，建设里程184.66公里，其中：街道109.67公里、巷道64.84公里、通户道10.15公里。

南郊区：建制村覆盖数41个，建设里程308.195公里，其中：街道148.08公里、巷道144.158公里、通户道15.957公里。

大同县：建制村覆盖数90个，建设里程260.254公里，其中：街道194.479公里、巷道56.136公里、通户道9.639公里。

阳高县：建制村覆盖数147个，建设里程900.259公里，其中：街道554.64公里、巷道321.28公里、通户道24.339公里。

天镇县：建制村覆盖数126个，建设里程407.35公里，其中：街道320.239公里、通户道87.111公里。

浑源县：建制村覆盖数176个，建设里程529.682公里，其中：街道393.669公里、巷道126.909公里、通户道9.104公里。

灵丘县：建制村覆盖数160个，建设里程700.258公里，其中：街道440.148公里、巷道216.855公里、通户道43.255公里。

广灵县：建制村覆盖数96个，建设里程383.38公里，其中：街道231.19公里、巷道146.84公里、通户道5.35公里。

二、农村便民连锁商店全覆盖工程

两年总任务是建设776个行政村（含2010年前已建成但未享受财政补贴的116个）便民连锁店。2011今年建设任务为450个村（店），2012年完成326个（含已建未补116个）村（店），实际须建210个村（店）。九个县区的任务分别是：

阳高县：两年任务100个，2011年建成60个，2012年建设40个。

天镇县：两年任务80个，2011年建成50个，2012年建设30个。

浑源县：两年任务154个，2011年建成94个，2012年建设60个。

灵丘县：两年任务90个，2011年建成60个，2012年建设30个。

广灵县：两年任务60个，2011年建成40个，2012年建设20个。

左云县：两年任务90个，2011年建成60个，2012年建设30个。

大同县：两年任务36个，2011年建成36个。

新荣区：两年任务40个，2011年建成40个。

南郊区：两年任务10个，2011年建成10个。

三、农村文化体育场所全覆盖工程

1、农家书屋全覆盖工程

两年总任务必须完成1415个，2011年计划建设470个，覆盖率达到51.88%，2012年建设945个，实现行政村农家书屋全覆盖。

2011年九个县区任务分别是：南郊区43个、新荣区21个、阳高县39个、天镇县47个、广灵县119个（一年实现全覆盖）、灵丘县47个、浑源县79个、左云县44个、大同县31个。

2012年八个县区任务分别是：南郊区88个、新荣区59个、阳高县158个、天镇县115个、灵丘县145个、浑源县172个、左云县124个、大同县84个。

2、农民体育健身设施全覆盖工程

2011年计划建成184个行政村，实现体育健身场所全覆盖。具体任务是左云县115个行政村、南郊区55个行政村、新荣区14个行政村。2012年完成各县剩余村体育健身场所建设，实现全覆盖。

3、村级文化活动场所全覆盖工程

两年总任务须完成228个村，2011年计划完成114个村，加上前几年建成的，覆盖率达到94%；2012年完成114个村，实现全覆盖。具体任务是南郊区50个，2011年完成25个、2012年完成25个；左云县178个，2011年完成89个、2012年完成89个。

四、中等职业教育免费全覆盖工程

两年总任务62597名学生免学费（按全省中职招生计划测算，覆盖率以实际招生人数计算），2011年秋季学期先对职业高中（含职业中专）一、二、三年级全市24271名学生实行免学费，年底覆盖率须达到63.33%。2012年秋季扩大到普通中专学校和技工学校全部在校生免学费，其中普通中专学校在校学生13305人、普通技工学校学生750人享受免学费。全市实现全覆盖。2011年分县区职业高中（含职业中专）招生任务是：南郊区250名、新荣区100名、浑源县1110名、灵丘县760名、广灵县410名、大同县220名、天镇县1450名、阳高县405名、矿区150名。

五、新型农村社会养老保险全覆盖工程

2010年底前，我市天镇县、灵丘县、广灵县列为国家新型农村养老保险试点，左云县、大同县列为山西省政府新型农村养老保险试点。2011年增加浑源县、阳高县、新荣区三个为国家新型农村养老保险试点县。国家、省新农保试点县达到8个，覆盖率超过80%；2012年完成南郊区的覆盖任务，实现全市农村全覆盖。确保60岁以上农村老人养老金按时足额发放，市县政府对参保农民的补贴资金及时到位。

市直相关部门要牵头负责，分别制定相应的实施办法，明确具体任务、建设标准、质量要求、建设程序、安全生产、资金筹集、考核奖惩，加强纵向推进和管理。各县区政府要认真落实本通知下达的新“五个全覆盖”工程任务，制定实施意见，与乡镇和村分别签订责任状，明确任务，落实责任，按时按量保质完成任务。

特此通知

二O一一年九月十三日

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