商洛市人民政府办公室 关于印发商洛市参加2010’中国（陕西） 非公有制经济发展论坛工作方案的通知

商洛市人民政府办公室 关于印发商洛市参加2010’中国（陕西） 非公有制经济发展论坛工作方案的通知

商洛市人民政府办公室关于印发商洛市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛工作方案的通知

各县区人民政府、商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

《商洛市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛活动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月十九日

商洛市参加2010’中国（陕西）

非公有制经济发展论坛活动工作方案

民建中央、工信部、陕西省人民政府于2010年9月26日至27日在西安举办2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛。为了切实做好我市参加论坛各项筹备工作，确保招商引资活动取得实效，特制订本工作方案。

一、指导思想

围绕2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛确定的“中国非公有制经济成长与发展方式转变”主题，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、关中–天水经济区规划启动实施、国家产业结构调整及振兴计划的实施和产业转移等历史机遇，立足我市资源、区位、生态优势，充分利用论坛平台，以项目为核心，以企业为主体，积极引进国内外大企业、大集团与我市合作，有针对性地开展招商活动，推动区域合作，促进商洛突破发展。

二、组织机构及职责

成立筹备工作领导小组，领导小组下设综合协调组、招商推介组、项目签约组、宣传组。

组长：高健副市长

副组长：刘仲林市政府副秘书长

南荣发市工信局局长

成员：王林斌市委宣传部副部长

魏平山市委统战部副部长

王浩市招商局局长

张建业市项目办主任

各工作组职责是：

1、综合协调组：设在市工信局，南荣发同志任组长，刘德成同志任副组长。工作人员从市委统战部、市工信局、发改委、财政局、商务局、招商局、项目办等部门抽调。

主要职责：负责与论坛组委会衔接各项活动事宜；负责商洛市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛活动方案的策划、起草制定；负责做好与各县区和各工作组协调联络工作；负责全市参会人员、邀请客商等信息资料的收集、汇总和上报工作；完成领导交办的其它工作。

2、招商推介组：设在市招商局，王浩同志任组长，龚西安同志任副组长。工作人员从市委统战部、市工信局、发改委、招商局、商务局、旅游局、科技局、教育局、建设局等部门抽调。

主要职责：负责拟定全市招商工作方案并组织实施；负责招商项目的筹备和组织协调工作；负责项目推荐发言材料的起草，负责拟定领导会见重要客商活动方案，并组织实施；负责外商企业到我市进行投资参观考察的有关组织工作；协助综合协调组和项目签约组做好其它工作。

3、项目签约组：设在市项目办，张建业同志任组长，李德彬同志任副组长。工作人员从市委统战部、市工信局、发改委、商务局、旅游局、农业局、工商联等部门抽调。

主要职责：负责全市推荐项目的征集、筛选、包装及上报工作；负责项目册的策划、印制；负责全市签约项目的统计、汇总、上报及组织参加省上项目签约仪式；负责签约客商的邀请、签约文本的收集及重点项目签约仪式活动的组织工作；督促成员单位积极开展签约项目的对接洽谈撮合工作；协助综合协调组做好其它工作。

4、宣传组：设在市委宣传部，市委宣传部王林斌同志任组长，段向东同志任副组长，工作人员从市委统战部、宣传部，市工信局、文广局、商洛电视台、商洛报社、商洛广播电台等部门和单位抽调。

主要职责：负责论坛的宣传报道、专题采访；负责商洛市在本届论谈中新闻发布会筹备工作；负责有关新闻媒体的邀请、联络和接待工作；负责论坛期间各类宣传资料的印制；负责及时将我市招商项目通过网络、电视、报刊等媒体进行宣传推介工作，及时发布我市代表团在论坛期间的工作动态及招商成果。

三、招商活动安排

为确保我市在2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛中招商活动取得实效，在筹备和论坛活动期间，重点组织开展以下活动（招商活动具体方案由市招商局制定并组织实施）。

1、通过多种渠道积极开展招商活动。围绕打造现代材料基地、新能源基地、秦岭最佳生态旅游基地、现代中药基地、优质绿色食品基地、循环经济发展示范基地和尾矿综合利用示范基地，加强与沿海经济发达省市的民营企业、企业集团、民间商团、中介机构的联系，通过叩门招商推介，诚邀一批有投资意愿的新老客户、老朋友和商洛籍在外企业家到商洛投资兴业。（牵头单位：市招商局。配合单位：市发改委、工信局、商务局、国土局、农业局、水务局、科技局、林业局、交通局、建设局、卫生局、教育局、城管局、项目办，商丹园区管委会、各县区政府）

2、开展多种形式的招商宣传推介活动。充分利用互联网、报刊、电视、广播等新闻媒体，积极宣传商洛的区位优势、重点产业布局、重点项目发展前景和投资环境。一是7月下旬在西安组织开展一次项目推介活动。抓住我市融入关中—天水经济区的良好机遇，围绕商丹循环工业经济园区建设，以承接产业转移为重点，重点收集、筛选、策划、论证、包装一批有吸引力的新项目、大项目，进行集中推介招商。二是选择一批有合作意向的项目，在8月上旬组织市直相关部门与省上相关部门进行项目对接，有针对性的组织开展招商项目衔接活动，确保论坛期间顺利签约。三是参加论坛期间各项集中招商活动，积极主动地与参会客商开展项目对接洽谈，促进一批重点招商项目落户商洛。（牵头单位：市工信局、招商局。配合单位：市委宣传部、市发改委、旅游局、商务局、项目办、商丹园区管委会，各县区政府）

3、积极开展多种形式的投资促进活动。一是组织参会企业和客商来我市参观考察工业园区。重点推介我市的商丹循环工业园区、盘龙生态工业园、柞水小岭工业区等各县区的工业园区，并根据企业的意向组织参观考察活动。二是对有意来商投资的大公司、大企业负责人，以集体和个别相结合的方式，适时安排市领导会见和有关拜会，撮合项目达成合作意向，加速项目合作进程。三是按照我市行业分类和重点，积极参加组委会安排的房地产、IT产业、旅游业、物流业和制造业等行业沙龙以及区域投资交流会，有针对性地与参会客商开展项目对接洽谈活动。（牵头单位：市招商局。配合单位：市发改委、工信局、商务局、商丹园区管委会，各县区政府）

4、组织多种形式的签约活动。论坛期间在组织各类企业、商团进行招商签约的同时，市发改委、工信局、交通局等部门要积极与省上部门进行汇报衔接，争取在政策、资金和产业布局上向商洛倾斜支持，商谈支持我市经济发展的框架性协议，以期在论坛期间签定。（牵头单位：市发改委、工信局、交通局）

四、阶段任务

1、前期筹备阶段（7月10日前）

主要任务：（1）组织制定商洛市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛活动工作方案，成立筹备工作领导机构；（2）召开市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛活动筹备工作会议；（3）细化明确各县区、各工作小组筹备工作任务。

2、组织实施阶段（7月11日—8月20日）

主要任务：（1）审定各项活动具体安排和工作实施方案；招商项目推介组制订领导会见重要客商、推介会工作方案和客商考察具体安排意见；完成市领导在论坛期间商洛投资环境推介会上讲话材料的起草；项目签约组汇总投资签约项目情况；（2）各工作小组根据工作任务要求统筹安排，组织开展好全市叩门招商推介活动、宣传招商推介活动以及与省直部门项目对接活动；（3）各县区、市有关部门和单位要紧紧围绕我市优势资源，积极策划各类产业项目，完成项目的包装、汇总及项目册的印制工作，落实招商项目和初步确定的签约客商名单；（4）召开商洛市参加2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛活动第二次筹备工作协调会，市政府领导听取各工作组完成工作情况汇报。

3、组织落实阶段（8月21日–9月下旬）

主要任务：（1）各县区、各部门按照各自职责和任务分工落实好签约项目和客商，于8月30日前上报市筹备工作领导小组；（2）8月30日前起草拟定签约项目协议和合同文本；（3）8月30日前市直相关部门与省对口部门草拟支持我市非公有制经济发展的框架性协议；（4）组织商洛代表团参加论坛相关活动，并做好工作总结。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。本届论坛筹备工作时间紧、任务重，各级、各有关部门要确定落实领导和专门工作人员，强化措施，夯实责任，高质量做好各项筹备工作，确保本届论坛各项任务圆满完成。各成员单位在7月25日前将本单位筹备联络人员名单报市筹备工作领导小组。

2、扎实做好签约项目的准备工作。各县区、各成员单位要以本次论坛为平台，拓宽视野，广泛开展各类项目的征集、筛选、策划、论证、包装和推介，并于8月10日前报市项目办、工信局。在本届论坛会上，全市推介招商项目不少于100个、实现招商引资总额不少于200亿元。各县区、商丹园区分别签约项目不少于5个，合同项目不少于5个，招商项目投资总额不少于20亿，其中投资规模在10亿以上的项目1个，投资5亿元的项目2-3个，其它项目投资总额必须达到1000万以上。市交通、城建、卫生、工业、农业、旅游、商务、教育、林业、卫生等各部门签约项目不少于5个，其中合同项目不少于2个。签约项目合同文本于8月20日前报市项目办。

3、精心组织好布展和产品的宣传工作。各县区、市文广局、招商局、项目办等部门要围绕商洛的区位优势、资源优势、招商项目等内容，精心策划制作推介会项目册、光盘等各种宣传资料，做好论坛主会场内外展板、宣传标语、产品展示，吸引客商来我市洽谈投资。

4、积极邀请国内外客商参会洽谈。为确保论坛期间邀请客商参加各项促进活动的人数和洽谈效果，各单位要充分发挥各自优势，主动联系，利用各种关系，通过各种渠道，以重大招商项目为重点，有针对性地邀请一批有合作意向的客商参会。邀请客商名单于8月20日前报市招商局。

联系人：万纪才联系电话：2385832

杨春华联系电话：2312607

附件：2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛议程

2010’中国（陕西）非公有制经济发展论坛议程

9月25日（星期六）

（一）报到

时间：全天

地点：陕西宾馆

参会人员：市代表团全体

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

（二）省委省政府招待晚宴

时间：18：00—19：00

地点：陕西宾馆

参会人员：市代表团团长

负责单位：市工信局

9月26日（星期日）

（一）开幕式及主旨演讲

时间：8：30—10：30

地点：陕西宾馆

主持人：陕西省副省长、组委会副主任姚引良

议程：1.中共陕西省委书记赵乐际致欢迎词

2.全国人大常委副委员长、民间中央主席陈昌智

发表主旨演讲

3.工业和信息化部部长李毅中演讲

4.陕西省代省长赵正永演讲

参加人员：全体与会人员

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

（二）著名经济学家演讲

时间：10：30—11：20

地点：陕西宾馆

参加人员：全体与会人员

主持人：工业和信息化部中小企业司司长王黎明

演讲人：民建中央副主席辜胜阻、民进中央副主席王佐书等经济学家

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

（三）主题论坛

时间：14：30—17：30

地点：陕西宾馆

参加人员：全体与会人员

主持人：民建中央副主席张少琴

议程：1.著名经济学家、国内外知名企业家、优秀论文

作者演讲（14：30—17：00）

2.中国企业家调查系统秘书长李兰发布问卷调

查结果，陕西省中小企业促进局负责同志报告

陕西非公经济发展情况（17：00—17：30）

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

3.晚会

时间：20：00—22：00

地点：陕西宾馆

参加人员：全体与会人员

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

9月27日（星期一）

（一）分论坛

时间：8：30—12：00

地点：陕西宾馆

参加人员：与会人员选择参加

分论坛一：企业家培训讲座

主持人：民建中央确定

分论坛二：产学研成果推介与交流

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

（二）沙龙

时间：14：00—15：30

地点：陕西宾馆

参加人员：与会人员选择参加

房产产业沙龙

IT产业沙龙

旅游餐饮业沙龙

生物工程、加工制造业、物流联合沙龙

《关中—天水经济区发展规划》沙龙

文化产业发展沙龙

负责单位：市工信局、招商局、市项目办及各成员单位

（三）投资合作交流推介暨签约仪式

时间：15：40—18：00

地点：陕西宾馆

参加人员：全体与会人员

主持人：陕西省政府副秘书长

议程：1.市政府领导推介投资项目（15：40—17：30）

2.集中签约仪式（17：30—18：00）

负责单位：市招商局、市项目办、工信局及各成员单位

9月28日（星期二）

与会代表返程

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