咸阳市人民政府办公室关于我市义务教育学校标准化建设评估验收的实施意见

咸阳市人民政府办公室关于我市义务教育学校标准化建设评估验收的实施意见

咸阳市人民政府办公室关于我市义务教育学校标准化建设评估验收的实施意见

咸政办发〔2012〕80号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

为加快我市义务教育学校标准化建设，推进全市义务教育均衡发展，现就我市义务教育学校标准化建设评估验收提出如下实施意见：

一、实施目的

以实施义务教育学校标准化建设评估验收为重要抓手，推进县域义务教育均衡发展。在全市高水平、高质量普及九年义务教育取得阶段性成果的基础上，进一步改善办学条件，强化内涵发展，用现代化理念配置、用好教育资源，建设教师队伍，搞好学校管理，推进课程改革，落实素质教育，切实办好每一所义务教育学校，充分体现义务教育的公平性、公益性、普惠性，努力缩小校际之间、城乡之间、区域之间的差距，提高义务教育办学水平和教育质量。

二、实施原则

坚持以督促评，以评促建、评建结合、重在建设的原则。把评估验收工作与中小学危房改造、改善办学条件相结合；与学校布局调整、教育资源整合相结合；与改进学校管理、实施素质教育相结合。统筹规划，分类实施，全面衡量,宁缺勿滥,立足于规划建设一所、条件成熟一所、评估验收一所，充分发挥其示范、辐射和带动作用，以推动义务教育学校在新的起点上得到切实的、又好又快的发展。

三、实施步骤

到2015年，全市义务教育阶段标准化学校达到50%以上。2020年，实现义务教育阶段学校标准化建设全面达标。从2012年起，每年力争有60所以上学校建成标准化学校。

各县市区要统筹考虑城乡经济发展状况、未来人口变动状况和人民群众的现实需要，科学制定学校布局调整规划，并以此为基础制定本地区义务教育学校标准化建设实施方案。

四、实施程序

依据《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》和《陕西省义务教育学校基本管理规范》，结合咸阳实际，制定《咸阳市义务教育学校标准化建设评估验收标准》（以下简称《标准》）

各县市区依据《标准》先行组织自查，确认初步符合条件的学校后，向市教育局、市人民政府教育督导室申请评估。市人民政府教育督导室组织督学、专家组,对各县市区申报的学校逐一进行评估，并向全市公告。

对经过评估验收“达标”的学校，命名“咸阳市义务教育标准化学校”。其“达成度”（即达到《标准》并评估合格的学校数占该区县学校总数的比例）作为衡量该县市区人民政府教育工作的重要依据，并与义务教育阶段专项经费拨付和项目建设资金申报相挂钩。

各县市区、各有关部门要深入学习《标准》，统一思想认识，加强组织领导，认真贯彻执行，确保此项工作有计划、有步骤地落到实处。

附件：咸阳市义务教育学校标准化建设评估验收标准

二○一二年五月二十四日

咸阳市义务教育学校标准化建设评估验收标准

(试行)

一、办学条件

（一）教育经费

1.依据国家和省、市有关规定，全面落实教师待遇。

2.生均公用经费达到省颁标准，并逐年有所增长。

3.规范收费行为，无违规收费现象。

（二）校舍场地

4.学校规模、班额符合办学基本标准。校舍场地符合省教育厅《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》（陕教发〔2011〕39号）的有关要求，布局合理，使用方便。

5.运动场地符合省颁配置标准。

（三）教学设备

6.教室和专用教室的设施齐备、安全、规范、适用；各科教学仪器达到《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》（陕教发〔2011〕39号）的有关要求；课外活动器材能满足学生需要。

7.仪器、设备及时保养、维修、更新、补充，完好率达到95%。演示和分组实验开出率均达到100%。

8.小学和初中生均图书分别达到30本和40本，一般每年新增图书不少于藏书标准的1%。图书馆、阅览室每天向学生开放，借阅覆盖率为100%。

（四）信息技术

9.小学和初中每百名学生计算机拥有量分别为15台和10台，计算机教室、多媒体设备配置和校园网资源库建设满足学生网络学习、教师研究活动和网络备课，以及学校现代化网络办公的需要。

10.实行电子校务，各项工作全部纳入信息化管理。

11.及时补充、更新现代教育技术设备，提高使用效率。

（五）生活设施

12.各类办公及生活设施符合《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》（陕教发〔2011〕39号）配置要求，安全、规范、耐用。

13.免费提供充足饮水，安排就餐的学校须提供良好的就餐条件，食品卫生达标。

14.厕所坚固、遮风避雨、卫生条件良好。

15.具备集中式供热设施，保证冬季取暖。

16.卫生保健设备配置和心理咨询室保健配置符合《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》（陕教发〔2011〕39号）要求。

（六）校园环境

17.突出学校文化特点，布局合理，风格协调，体现教育功能。

18.门前整洁有序，通畅安全。独立围墙一般应透景见绿。

（七）教师队伍

19.按照国家和省编制标准，为学校配置合格专任教师、实验人员和管理及工勤人员，切实满足教育教学需要。

20.教师均具备教师资格，配置合理，学历达标。

二、学校管理

（八）办学方向

21.全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，面向全体学生，促进学生德智体美全面发展。

22.办学目标明确，近期和中长期学校建设规划符合实际，便于操作。

23.认真执行教育法律、法规和政策；关注弱势群体，保证残疾学生、家庭困难学生和外来务工人员子女完成学业；不办“校中校”，不设重点班。

（九）组织管理

24.实行校长负责制、教职工全员聘任制和岗位责任制。班子成员结构合理、分工明确、作风务实、开拓进取，充分发挥整体效能。

25.实行校务公开，民主管理，党组织、教代会发挥了监督作用。家长、社区代表有效参与学校管理并监督学校工作。

26.确立了以人为本的管理理念，管理工作科学、规范、精细、高效，管理手段现代化。

（十）德育管理

27.德育工作目标明确，队伍健全，制度完善，学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作体系运行正常。

28.德育活动主题突出、形式多样、内容丰富，具有较强的针对性和时效性。

29.加强校风、班风建设，注重学生自我管理，自我教育。

（十一）教学科研管理

30.严格按照国家课程方案，开齐课程，开足课时。重视课程资源建设，校本课程富有特色。

31.不断改进教学方法，切实减轻学生过重课业负担。

32.根据素质教育要求，建立科学、可行的教师、学生评价机制。

33.有符合实际的校本教研组织机构和制度，有适应教育发展趋势和本校实际的校本教研规划和年度计划。经常开展教学研究和交流活动。

34.学校承担有省、市、县级以上研究课题。有已经结题的研究课题，有一定数量的论文在省级以上刊物公开发表。

（十二）学生管理

35.坚持免试就近入学，实行划片招生。

36.学籍管理制度健全，小学、初中学生巩固率分别为100%、98%。

37.学生有良好的行为习惯、道德品质，有社会责任感和社会交往能力，有积极向上的精神风貌。

38.学生学习愿望强烈，学习兴趣浓厚，学习方法得当，学习成绩合格，具有初步的创新精神和实践能力。

39.学生体质健康达标率为98%，掌握两项体育运动技能，具有一项艺术爱好。

40.学生有良好的卫生习惯、生活习惯和劳动习惯，自觉维护公共卫生，掌握初步的劳动技术。

（十三）教师管理

41.建立教师思想政治和职业道德教育工作制度，定期开展师德教育活动。

42.重视教师培养和培训，促进教师自主发展，教师进修、校本研修制度和机制健全。

43.有班主任队伍建设规划、班主任工作评价机制和奖惩制度，能定期组织班主任学习培训和开展班主任工作经验交流。

44.建立教师绩效考核和评优激励机制，并能得以落实。

（十四）后勤管理

45.校舍资产管理规范；各种教育设施、设备维修及时，维护良好；学生饮水、寄宿生宿舍、食堂等设施设备管理到位、卫生状况好。

46.财务制度健全，管理规范，账目清楚，收支合理，勤俭节约。

（十五）安全管理

47.建立健全了学校安全制度，有校园安全突发事件应急预案，经常对师生进行安全、防范意识和自护自救能力教育。

48.严格执行门卫和校车管理制度。定期对校舍、教育教学设施进行安全检查，及时消除安全隐患。

（十六）卫生管理

49.有健康教育、健康咨询计划，有突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，措施落实到位。学生养成良好的卫生和用眼习惯。

（十七）档案管理

50.建有档案资料室，各类档案资料保管齐全。

附则

1.标准中未涉及事宜，参照《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准》和《陕西省义务教育学校管理基本规范》执行。

2.评估验收按城市初中、小学；农村初中、小学；九年制学校;非完全小学分类。

3.因受地理环境限制,达不到标准的山区学校，可因地制宜,建设相应的体育活动场地。

4.学校绿化用地指成片的集中绿地和学生劳动种植园地等。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见