乐山市人民政府办公室关于印发乐山市重大科技成果转化工程实施方案(2012 2015年)的通知

颁布单位:四川省乐山市人民政府办公室文号:
颁布日期:2012-12-18失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市重大科技成果转化工程实施方案(20122015年)的通知

各区、市、县、自治县人民政府,乐山高新区管委会、峨眉山—乐山大佛景区管委会,市级各部门:

《乐山市重大科技成果转化工程实施方案(2012—2015年)》已经2012年12月10日市政府第24次常务会议审议同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。

乐山市人民政府办公室

2012年12月18日

乐山市重大科技成果转化工程实施方案

(2012—2015年)

为进一步加快科技成果转化,促进科技与经济结合,加速高新技术产业化,推动经济发展方式转变,提升我市科技成果转化力、产业聚集力、市场竞争力和区域带动力,结合我市实际,制定本方案。

一、总体目标

把科技成果转化列为全市科技工作一号工程,把加速重大科技成果转化作为全市科技支撑发展的中心任务,通过实施一批重大科技成果转化项目,建设一批科技成果转化平台,创新科技成果转化工作机制,完善科技成果转化政策措施,建立市场导向、政府服务、企业主体、产学研结合的科技成果转化推广体系,推动科技成果商品化、资本化、产业化,促进全市经济社会更快更好发展。

到2015年,启动实施120项省、市级科技成果转化项目;建设市级以上重点科技成果转化示范平台10家以上;全市技术交易合同项目累计40项以上,技术交易额累计8000万元以上;通过重大科技成果转化工程的实施,培育发展战略性新兴产品,促进高新技术产业加快发展,促进传统产业改造提升,带动实现产值800亿元以上。

二、重点任务

(一)加强对接,积极争取省级重大科技成果转化专项。

到2015年,组织实施省级重大科技成果转化项目20项以上,带动实现产值400亿元以上。重点对接以下11个省重大科技成果转化专项:

1.新一代信息技术产业科技成果转化专项。

重点领域:集成电路、应用软件、信息安全、网络与通信等领域。

2.装备制造业科技成果转化专项。

重点领域:新能源装备、高档数控机床及自动化装备、大型工程施工成套设备、高端配套基础零部件等领域。

3.节能环保产业科技成果转化专项。

重点领域:节能装备、节能电机、节能材料、生活垃圾处理、工业废气、废水处理、城市污水、高效节能绿色照明产品、建筑节能、环境污染治理技术与成套设备、环境生物制剂、废弃物资源综合利用、生态治理与环境服务等领域。

4.新材料产业科技成果转化专项。

重点领域:稀土材料、特种高分子材料(包括新型复合材料)、新能源材料、高性能合金材料、生物医用材料、生物质改性材料、纳米材料、碳材料、超硬材料等领域。

5.新能源产业科技成果转化专项。

重点领域:太阳能、风能、核能和生物质能源等领域。

6.汽车产业科技成果转化专项。

重点领域:汽车制造、发动机、汽车关键零部件、动力电池、驱动电机和电子控制系统等领域。

7.农畜超级种及配套技术科技成果转化专项。

重点领域:水稻、玉米、油菜、生猪、家禽等主要作物和畜禽等领域。

8.优势特色现代农业产业科技成果转化专项。

重点领域:生猪、蔬菜、马铃薯、家兔、茶业、食(药)用菌、蚕桑、猕猴桃等领域。

9.生物医药产业科技成果转化专项。

重点领域:生物技术药物与疫苗、血液制品、化学药、医疗器械、保健品和美容护肤品等领域。

10.现代中药产业科技成果转化专项。

重点领域:中药材规范化种植,中药饮片、提取物及配方颗粒,中药新药、中药相关产品,中药加工炮制、质量控制、流通技术等领域。

11.国际科技合作成果转化专项。

重点领域:新一代电子信息、高端装备制造、节能环保、新能源、生物、新材料、现代农业、民用核技术等领域。

(二)项目引导,实施市级科技成果转化专项。

围绕“十二五”规划,促进全市高新技术产业、战略性新兴产业、特色产业的发展,强化国内外先进科技成果的引进和转化,实施8个市级科技成果转化专项,加快相关产业科技成果转化和产业化步伐。到2015年,组织实施市级科技成果转化项目100项以上,带动实现产值400亿元以上。

科技成果转化专项项目要在技术上有重大突破和产业上有重大需求。重点支持:省级以上重大专项中具有转化和产业化前景的项目,具有自主知识产权的科技成果转化项目,获得市级以上科技计划、创新计划支持的科技成果转化项目,获得市级以上科技奖励的科技成果转化项目,通过技术交易落户我市的科技成果转化项目。优先支持高新技术企业、创新型企业、企业技术中心、工程技术研究中心、产业技术创新联盟等承担科技成果转化项目。

1.电子信息技术产业科技成果转化专项。

重点领域:物联网、抛光硅片、芯片、电子元器件、集成电路、应用软件、信息安全、网络与通信等领域。

2.新能源产业科技成果转化专项。

重点领域:太阳能、风能、核能和生物质能源等可再生能源领域。

3.先进制造产业科技成果转化专项。

重点领域:新能源装备、高档数控机床及自动化装备、水工、造纸机械、小农机、模具、仪表、阀门、环保成套设备、高端配套基础零部件等领域。

4.新材料产业科技成果转化专项。

重点领域:太阳能光伏、电子硅材料、硅化工循环利用、半导体材料、稀土材料、生物医药材料、纳米材料、精细化工、新型陶瓷材料、高质不锈钢、高性能合金、高纯金属、其他高性能有色金属材料等新材料领域。

5.精细化工产业科技成果转化专项。

重点领域:食品添加剂、饲料添加剂、胶粘剂、表面活性剂、造纸化学品、电子化学品、皮革化学品、油田化学品、水处理化学品、橡塑助剂及生物化工产品等领域。

6.农产品加工产业科技成果转化专项。

重点领域:生猪、家兔、牛、茶业、林竹、蔬菜、食用菌等领域。

7.现代农业产业科技成果转化专项。

重点领域:生猪、家兔、家禽、牛、茶业、林竹、蔬菜、粮油、食用菌、特色水果、花木、冷链物流、农业信息化等领域。

8.生物技术医药(中药)产业科技成果转化专项。

重点领域:生物技术药物与疫苗、血液制品、化学药、医疗器械、保健与美容护肤品,中药材规范化种植,中药饮片、中药提取物及配方颗粒,中药新药、中药相关产品,中药加工炮制、质量控制、流通技术、中药产业信息化等领域。

(三)搭建平台,提升科技成果转化服务能力。

围绕重点产业领域,坚持政府引导、市场运作,启动实施一批重大科技成果转化平台建设项目,将平台打造成聚集科技资源,开展科技创新,服务成果转化,促进产业发展,培育创新服务团队的重要载体。重点支持科技成果信息服务、分析测试、技术转移、工程化应用、创新孵化、区域服务、融资服务等科技成果转化平台建设。

三、保障机制与措施

(一)完善科技成果转化多元化投入机制。加大财政科技投入及各类产业化专项资金支持科技成果转化力度,市级财政设立科技成果转化专项资金。各县(市、区)、乐山高新区要制定科技成果转化具体措施,设立科技成果转化专项资金,大力争取省级科技成果转化专项资金,鼓励引导企业加大科技成果转化投入,积极引导社会资本、民间资本参与科技成果转化,使企业成为科技成果转化的投入主体和受益主体。

(二)健全科技成果转化组织推进机制。市科技工作领导小组统筹组织全市科技成果转化工作,研究决定全市促进科技成果转化重大事项,审定重大科技成果转化项目。各县(市、区)政府要强化组织实施,积极推进科技成果转化工程,市级有关部门要把加快科技成果转化作为推进“三大联动、六个跨越”的重大举措,形成市、县(市、区)联动推进的工作格局。

(三)建立科技成果转化评价、考核、奖励机制。加强科技成果转化中的知识产权保护,完善科技成果的专利创造、运用和保护等自主知识产权指标,探索建立科技成果评价指标体系,依法保护科技成果所有者的合法权益。加强对县(市、区)政府科技成果转化工作的目标考核,加大对科技成果转化的奖励力度,激励各类人才转化科技成果。政府采购鼓励自主创新实现科技成果转化的产品,进一步加大落实有关促进科技成果转化的财税政策力度。

附件:乐山市科技成果转化实施方案任务分解表

附件

乐山市科技成果转化实施方案任务分解表

任务名称牵头单位配合单位

一、对接争取省级重大科技成果转化专项

1.新一代信息技术产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

2.装备制造业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

3.节能环保产业科技成果转化专项市科技局市环保局、市发改委、市经信委、市财政局、市住建局、乐山质监局

4.新材料产业科技成果转化专项市科技局市发改委、市经信委、市财政局、乐山质监局

5.新能源产业科技成果转化专项市科技局市发改委、市经信委、市财政局、乐山质监局

6.汽车产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

7.农畜超级种及配套技术科技成果转化专项市科技局市委农工委、市发改委、市财政局、市农业局、市林业局、市畜牧局、乐山质监局

8.优势特色现代农业产业科技成果转化专项市科技局市委农工委、市发改委、市经信委、市财政局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市粮食局、乐山质监局

9.生物医药产业科技成果转化专项市科技局市卫生局、市发改委、市经信委、市财政局、市卫生局、市食品药品监管局、乐山质监局

10.现代中药产业科技成果转化专项市科技局市卫生局、市发改委、市经信委、市财政局、市农业局、市林业局、市食品药品监管局、市畜牧局、乐山质监局

11.国际科技合作成果转化专项市科技局市商务局、市投资促进局、市经信委、市人社局、市财政局、市外侨办

二、组织实施市级科技成果转化专项

1.电子信息技术产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

2.新能源产业科技成果转化专项市科技局市发改委、市经信委、市财政局、乐山质监局

3.先进制造产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

4.新材料产业科技成果转化专项市科技局市发改委、市经信委、市财政局、乐山质监局

5.精细化工产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

6.农产品加工产业科技成果转化专项市科技局市经信委、市发改委、市财政局、乐山质监局

7.现代农业产业科技成果转化专项市科技局市委农工委、市发改委、市经信委、市财政局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市粮食局、乐山质监局

8.生物技术医药(中药)产业科技成果转化专项市科技局市卫生局、市发改委、市经信委、市财政局、市卫生局、市食品药品监管局、乐山质监局

三、科技成果转化体系建设市科技局市发改委、市经信委、市财政局、乐山高新区管委会、乐山质监局、各县(市、区)政府

四、保障机制与措施

1.设立市级科技成果转化专项资金市财政局

2.制定科技成果转化具体措施各县(市、区)政府、乐山高新区管委会

3.设立县级科技成果转化专项资金各县(市、区)政府、乐山高新区管委会

4.积极争取主动承接省、市重大科技成果转化

项目各县(市、区)政府、乐山高新区管委会市科技局

5.加强对科技成果转化工作的目标考核市目标办市科技局、各县(市、区)政府

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