转发自治区人民政府办公厅关于实施企业一套表统计改革通知的通知

转发自治区人民政府办公厅关于实施企业一套表统计改革通知的通知

转发自治区人民政府办公厅关于实施企业一套表统计改革通知的通知

吐地行办〔2011〕248号

各县（市）人民政府、地直各单位：

现将自治区人民政府办公厅《关于实施企业一套表统计改革的通知》（新政办发〔2011〕198号）转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十二月二十一日

关于实施企业一套表统计改革的通知

新政办发〔2011〕198号

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门，各直属机构：

根据《国家统计局关于实施企业一套表统计改革的通知》（国统字〔2011〕95号）的精神，为推进统计工作改革，切实提高基础数据质量和统计调查工作整体效率，自治区人民政府决定，从今年起在全区实施企业一套表统计改革。现将有关事项通知如下：

一、充分认识企业一套表改革的重大意义

实施企业一套表是统计调查流程的系统再造，能够减少中间环节，提高生产过程的透明度和可控性，有利于保证统计数据的客观真实；避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报，有利于减轻调查单位统计负担；统计规范数据采集、处理、汇总工作流程，有利于提升政府统计科学化、信息化水平。企业一套表改革是统计理念的重大革新，是统计数据生产方式的一次历史性变革，对于推动统计建设和发展，全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好地服务自治区经济社会发展具有重要意义。各地、各部门要切实提高对企业一套表改革重要性的认识，科学谋划、精心组织，确保高质量、高标准完成“企业一套表”改革任务。

二、实施步骤和目标任务

企业一套表是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，实现调查对象通过互联网报送电子报表到国家统计网络平台，各级统计部门在线审核验收并共享汇总统计数据的新型统计调查方式。企业一套表改革工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2011年12月）：加强名录库建设，确认落实年报和定期报表的调查单位，并敦促企业落实联网直报所需工作条件；制定自治区企业一套表实施方案和企业一套表统计调查制度；完成各级工作布置，开展统计系统专业人员和企业统计人员的业务培训；做好社会宣传和动员工作。

（二）实施阶段（2012年）：从2011年年报和2012年定期报表起，在全区范围内正式实施企业一套表制度。实施范围为规模以上企业、有资质的建筑业、限额以上的批发和零售业、住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、年综合能源消费1万吨标准煤及以上的部分第三产业的法人单位。调查内容涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面。

（三）提高阶段（2013年至2015年）：实施范围由“三上”企业逐步扩大至工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业中实行抽样调查的“三下”企业。随后，将生产价格统计、服务业统计等抽样或重点调查内容和部门统计调查纳入一套表范围，实现统计业务调查一体化。

三、加强实施企业一套表的组织领导

自治区建立实施企业一套表改革工作联席会议制度，由自治区统计局牵头负责，自治区编办，自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、科技厅、民政厅、住房城乡建设厅、商务厅、工商局、国税局、地税局、质监局、旅游局为联席会议成员单位。各地、州、市、县（市）人民政府（行政公署）要把企业一套表改革工作列入重要议事日程，也要成立相应的领导机构，加强对本地实施企业一套表统计改革工作的组织领导，研究解决工作中存在的问题。

四、密切协调配合

各有关部门要明确分工、各司其职、通力协作、密切配合，共同推进企业一套表及联网直报统计改革工作。统计部门作为牵头单位，负责具体组织实施工作，包括制定方案、软件开发、平台建设、人员培训、数据采集、审核汇总、数据上报等工作；编办、民政、税务、工商、质监等部门要及时向统计部门提供本部门行政记录，协助统计部门定期做好调查单位名录库更新、维护、确认工作；发改、经信、住房和城乡建设、科技、商务、旅游等部门要配合统计局做好调查单位的企业一套表改革工作，及时解决工作中存在的困难和问题；财政等部门为企业一套表统计改革工作创造有利的条件。

五、加强基础建设

各地、各有关部门要按照企业一套表统计制度的要求，加强和完善统计基础工作。各统计调查对象要明确工作职责，确定统计负责人，落实专（兼）职统计人员，健全原始记录和统计台账，配备计算机，开通互联网专线，按照政府统计机构规定参加业务培训、填报调查数据。真实、准确、完整、及时通过网络上报企业一套表所需要的各种资料，不得迟报、拒报。各级统计部门要把统计数据质量控制和管理贯穿于企业一套表改革的全过程，加强督导检查，积极探索新形势下的统计工作流程和数据质量控制办法，确保企业一套表统计数据客观反映当地经济社会发展实际。

六、加大宣传和执法力度

各地、各有关部门要各负其责，形成宣传合力，广泛宣传推行企业一套表的目的、意义和方式方法，为改革工作营造良好氛围。各级统计机构要严格执行统计法和国家企业一套表统计制度，依法开展统计调查，加大统计执法检查力度，督促统计调查对象通过网络上报企业一套表的相关报表，依法查处企业一套表实施过程中迟报、拒报、提供不真实统计资料的行为，保障企业一套表改革的顺利进行。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见