湖州市人民政府办公室转发市工商局关于2012年湖州市促进民营经济大发展大提升十大工程推进计划和考核实施细则的通知

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湖州市人民政府办公室转发市工商局关于2012年湖州市促进民营经济大发展大提升十大工程推进计划和考核实施细则的通知

湖政办发〔2012〕76号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

《2012年湖州市促进民营经济大发展大提升十大工程推进计划和考核实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

湖州市人民政府办公室

2012年7月10日

2012年湖州市促进民营经济大发展大提升十大工程推进计划和考核实施细则

市工商局

根据市委、市政府《关于支持浙（湖）商创业创新促进湖州民营经济大发展大提升的实施意见》(湖委〔2012〕7号)和市政府关于《湖州市促进民营经济大发展大提升十大工程考核办法的通知》(湖政办发〔2012〕38号)，制定本推进计划和考核实施细则。

一、年度推进计划

（一）民企培大育强工程

1.企业集团和股份有限公司121家。德清县20家、长兴县23家、安吉县15家、吴兴区39家、南浔区9家、湖州开发区10家，太湖度假区5家。

2.年销售额(经营额)亿元以上的工业企业650家。德清县122家、长兴县145家、安吉县90家、吴兴区125家、南浔128区家、湖州开发区40家。

3.年销售亿元以上的农业龙头企业80家。德清县34家、长兴县4家、安吉县19家、吴兴区12家、南浔区11家。

4.培育省重点服务业企业7家。德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区、太湖度假区各1家。

（二）民企创新提升工程

1.新培育省级科技型企业60家。德清县11家、长兴县11家、安吉县8家、吴兴区11家、南浔区11家、湖州开发区8家。

2.公司制企业占民营企业比例。德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区、太湖度假区均达到75%。

3.新增上市公司6家。德清县1家、长兴县2家、安吉县1家、南浔区1家、湖州开发区1家。

（三）块状经济提质工程

规模以上骨干企业销售额占相关块状经济全部销售额比例达到45%以上。德清县75%、长兴县60%、安吉县40%、吴兴区50%、南浔区70%、湖州开发区60%。

（四）企业文化培育工程

1.开展民企读书活动，德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区开展活动1次以上。

2.积极开展民企联村帮扶活动，实现村企结对100%。德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区、太湖度假区均实现100%目标。

3.认定诚信民营企业50家、诚信工商户50个。德清县各10家（个）、长兴县各10家（个）、安吉县各8家（个）、吴兴区各10家（个）、南浔区各8家（个）、湖州开发区各4家（个）。

（五）浙商回归创业工程

引进回归企业到位资金80亿元。德清县16亿元、长兴县16亿元，安吉县12亿元、吴兴区12亿元，南浔区10亿元，湖州开发区11亿元，太湖度假区3亿元。

（六）商品市场发展工程

1.交易额超亿元市场39个。德清县8个、长兴县6个、安吉县4个、吴兴区11个、南浔区5个、湖州开发区5个。

2.省级示范农贸市场19个。德清县4个、长兴县4个、安吉县4个、吴兴区3个、南浔区3个、湖州开发区1个。

3.全市网上交易市场达到12个。德清县2个、长兴县2个、安吉县2个、吴兴区3个、南浔区2个、湖州开发区1个。

（七）商标品牌战略工程

1.全市新增国内注册商标20000件。德清县3500件、长兴县4900件、安吉县3200件、吴兴区4100件、南浔区3500件、湖州开发区800件。

2.著名商标675件。德清县124件、长兴县121件、安吉县124件、吴兴区130件、南浔区148件、湖州开发区28件。

3.省知名商号83件。德清县16件、长兴县11件、安吉县8件、吴兴区21件、南浔区19件、湖州开发区8件。

4.浙江名牌产品190只。德清县46只、长兴县35只、安吉县26只、吴兴区44只、南浔区34只、湖州开发区5只。

5.为主参与制订国家、行业标准19件。德清县4件、长兴县3件、安吉县2件、吴兴区3件、南浔区6件、湖州开发区1件。

（八）信用体系建设工程

1.全市拥有省、市级“守重”企业113家。德清县28家、长兴县23家、安吉县18家、吴兴区23家、南浔区13家、湖州开发区8家。

2.工商信用AAA级企业81家。德清县15家、长兴县20家、安吉县14家、吴兴区15家、南浔区14家、湖州开发区3家。

（九）人才体系建设工程

1.全市民营企业董事长（执业经理人）轮训一遍。德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区、太湖度假区均轮训一遍。

2.培养“三个一批”企业家150人。德清县26人、长兴县28人、安吉县22人、吴兴区25人、南浔区27人、开发区22人。

3.培训企业经营管理人才10000人。德清县2000人、长兴县2000人、安吉县1600人、吴兴区1800人、南浔区1800人、湖州开发区800人。

4.引进高级职业经理75人。德清县15人、长兴县15人、安吉县12人、吴兴区15人、南浔区12人、湖州开发区6人。

（十）非公企业党建工程

非公企业党建应当做到党组织和党员底数100%摸清，党的组织和工作实现100%覆盖。德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州开发区、太湖度假区均达到100%目标。

二、考核评分办法

按当年度完成目标任务予以综合考核评分。对一些鼓励示范性以及指标数量较小的项目实行加分考核;每个工程累计加分不超过5分;每个小项加分不超过2分，扣分不高于5分。

（一）民企培大育强工程。基本分值14分，其中,企业集团和股份有限公司、年销售额(经营额)亿元以上企业、年销售额亿元以上的农业龙头企业，完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.1分；培育省重点服务业企业，完成指标得2分，每超一家加0.2分，未完成指标不得分。获省级民营百强企业每家加0.5分。

（二）民企创新提升工程。基本分值10分，其中，培育省级科技型企业，完成指标得4分，每超（减）一家加（扣）0.1分；公司制企业占民营企业比例，完成指标得3分，每超（减）2%加（扣）0.1分；新增上市公司，完成指标得3分，每超一家加0.2分，未分配指标得2分，指标完成为零不得分。

（三）块状经济提质工程。基本分值6分，规模以上骨干企业销售额占比完成指标得6分，每超（减）2%加（扣）0.1分。新增区域品牌、百亿以上销售收入块状经济区每个加0.5分。

（四）企业文化培育工程。基本分值10分，其中,诚信民营企业、诚信工商户完成指标得4分，每超（减）一家加（扣）0.1分；民企读书活动完成指标得2分,未组织活动不得分；民企联村帮扶活动，完成指标得4分，每减少1%扣0.1分。

（五）浙商回归创业工程。基本分值10分，引进回归企业到位资金，每超（减）1亿元加（扣）0.1分。

（六）商品市场发展工程。基本分值10分，其中,交易额超亿元市场、省级示范农贸市场，完成指标分别得4分，每超（减）一个加（扣）0.1分；网上交易市场，完成指标得2分，每超（减）一个加（扣）0.1分。超50亿元市场每个加0.5分。

（七）商标品牌战略工程。基本分值18分，其中，注册商标完成指标得4分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分；著名商标、省知名商号完成指标分别得4分，每超（减）一件加（扣）0.1分；浙江名牌、为主参与制订行业标准分别得3分，每超（减）一件加（扣）0.1分。新增驰名商标、新增地理证明商标每件加1分，浙江区域名牌每只加0.5分。

（八）信用体系建设工程。基本分值6分，省、市级“守重”企业、工商信用AAA级企业，完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.1分。新增省级信用示范企业、示范行业每家（个）加0.2分。

（九）人才体系建设工程。基本分值11分，其中，民营企业董事长（执业经理人）轮训一遍得2分，每减少2%扣0.1分;培养“三个一批”企业家、培训企业经营管理人才、引进高级职业经理人，完成指标分别得3分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分。

（十）非公企业党建工程。基本分值5分，党组织党员底数100%摸清、党的工作实现100%全覆盖，完成指标得5分，每减少1%扣0.2分。

三、考核方法和要求

（一）报送。各县区、湖州开发区、太湖度假区和市级有关部门每季度按要求向推进办公室报送目标任务完成情况，每月报送经验做法1～2篇。

（二）自查。各县区、湖州开发区、太湖度假区和市级有关部门于12月底对年度目标责任制执行情况进行自查自评，按照考核内容和指标体系做好资料的收集，并报推进办公室。

（三）核实。考核工作组采取查阅有关资料、实地考察、听取汇报、召开座谈会等方式，对自查自评情况进行调查核实。

（四）反馈。考核工作组按考核办法和实施细则计算综合得分。考核计分结束后，考核工作组向被考核单位反馈考核意见。被考核单位对考核情况有异议的，可向考核工作组反映。

（五）排序。考核结束，考核工作组对被考核单位分别按得分高低进行排序，形成考核结果报市领导小组审核。

（六）其他。考核的时间安排、奖励措施等事项参照《湖州市支持浙（湖）商创业创新促进民营经济大发展大提升目标责任制考核办法（试行）》执行。

本推进计划和考核实施细则中所列各项指标是指2012年前达到的累计数,由湖州市促进湖州民营经济大发展大提升工作领导小组推进办公室负责解释。

附件：1.2012年民营经济大发展大提升十大工程推进计划表

2.2012年民营经济大发展大提升十大工程考核评分表

附件1

2012年民营经济大发展大提升十大工程推进计划表

项目

内容

合计

德清

长兴

安吉

吴兴

南浔

湖州

开发区

太湖

度假区

民企培大育强工程

企业集团和股份公司（家）

121

20

23

15

39

9

10

5

年销售亿元以上工业企业（家）

650

122

145

90

125

128

40

年销售亿元以上农业龙头企业（家）

80

34

4

19

12

11

培育省重点服务业企业（家）

7

1

1

1

1

1

1

1

民企创新提升工程

新培育省级科技型企业（家）

60

11

11

8

11

11

8

公司制企业占民营企业比例（%）

75%

75%

75%

75%

75%

75%

75%

75%

新增上市公司（家）

6

1

2

1

1

1

块状经济提质工程

规模以上骨干企业销售额占相关块状经济全部销售额比例（%）

75%

75%

60%

40%

50%

70%

60%

企业文化培育工程

诚信民营企业、个体工商户（户）

各50

各10

各10

各8

各10

各8

各4

村企结对率（%）

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

民企读书活动（次）

6

1

1

1

1

1

1

项目

内容

合计

德清

长兴

安吉

吴兴

南浔

湖州

开发区

太湖

度假区

浙商回归创业工程

引进回归企业到位资金（亿元）

80

16

16

12

12

10

11

3

商品市场发展工程

交易额超亿元市场（个）

39

8

6

4

11

5

5

省级示范农贸市场（个）

19

4

4

4

3

3

1

网上交易市场（个）

12

2

2

2

3

2

1

商标品牌战略工程

省市著名商标（件）

675

124

121

124

130

148

28

国内注册商标（件）

20000

3500

4900

3200

4100

3500

800

省知名商号（只）

83

16

11

8

21

19

8

浙江名牌产品（只）

190

46

35

26

44

34

5

为主参与制订国家、行业标准（件）

19

4

3

2

3

6

1

项目

内容

合计

德清

长兴

安吉

吴兴

南浔

湖州

开发区

太湖

度假区

信用体系建设工程

省市守重企业（家）

113

28

23

18

23

13

8

工商信用AAA级企业（家）

81

15

20

14

15

14

3

人才体系建设工程

民企高管培训率（%）

100

100

100

100

100

100

100

培养“三个一批”企业家（人年人）

150

26

28

22

25

27

22

培训企业经营管理人才（人/年）

10000

2000

2000

1600

1800

1800

800

引进高级职业经理人（人/年）

75

15

15

12

15

12

6

非公企业党建工程

党组织和党员底数100%摸清

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

党的组织和工作实现100%覆盖

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

附件2

2012年民营经济大发展大提升十大工程考核评分表（一）

项目

内容

分值

评分办法及标准

自评得分

备注

民企

培大

育强

工程

企业集团和股份公司（家）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

年销售亿元以上工业企业（家）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

年销售亿元以上农业龙头企业（家）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

培育省重点服务业企业（家）

2

完成指标得2分，每超一家加0.2分，未完成指标不得分

省民营企业百强企业（家）

获省级民营百强企业每家加0.5分

民企

创新

提升

工程

新培育省级科技型企业（家）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

公司制企业占民营企业比例（%）

3

完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.2分

新增上市公司（家）

3

完成指标分别得3分，每超一家加0.2分，未分配指标得2分，指标完成为零不得分。

块状

经济

提质

工程

规上企业销售额占相关块状经济全部销售额比例（%）

6

完成指标分别得6分，每超（减）1%加（扣）0.1分

区域品牌（个）

每新增一个加0.5分

百亿以上销售收入块状经济区

每新增一个加0.5分

项目

内容

分值

评分办法及标准

自评得分

备注

企业文化培育工程

诚信民营企业、个体工商户（户）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

村企结对率（%）

2

完成指标分别得2分，未组织活动不得分

民企读书活动（次）

4

完成指标分别得4分，每减少一对扣0.1分

商品市场发展工程

交易额超亿元市场（个）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

省级示范农贸市场（个）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.2分

网上交易市场（个）

2

完成指标分别得2分，每超（减）一家加（扣）0.1分

超50亿市场（个）

超50亿市场每个加0.5分

商标品牌战略工程

省市著名商标（件）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.1分

国内注册商标（件）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.01分

省知名商号（只）

4

完成指标分别得4分，每超（减）一家加（扣）0.1分

浙江名牌产品（只）

3

完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.1分

为主参与制订国家、行业标准（件）

3

完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.1分

新增驰名商标、新增地理证明商标（件）

每新增一家加0.5分

浙江区域名牌（只）

每新增一个加0.5分

项目

内容

分值

评分办法及标准

自评得分

备注

信用

体系

建设

工程

省市守重企业（家）

3

完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.1分

工商信用AAA级企业（家）

3

完成指标分别得3分，每超（减）一家加（扣）0.1分

新增省级信用示范企业、行业（家、个）

每新增一家加0.2分

人才

体系

建设

工程

民企高管培训率（%）

2

完成指标分别得2分，每减少2%扣0.1分。

培养“三个一批”企业家（人/年）

3

完成指标分别得3分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分。

培训企业经营管理人才（人/年）

3

完成指标分别得3分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分。未完成指标酌情扣分

引进高级职业经理人（人/年）

3

完成指标分别得3分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分。

非公

企业

党建

工程

党组织和党员底数100%摸清

5

完成指标分别得5分，按超（减）数量多少排列分别加（扣）0.5～0.1分。

党的组织和工作实现100%覆盖

浙商

回归

创业

工程

引进回归企业到位资金（亿元）

10

完成指标分别得10分，每超（减）一亿元加（减）0.1分

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