绍兴市人民政府办公室关于分解落实绍兴市清水工程2010年工作任务的通知

绍兴市人民政府办公室关于分解落实绍兴市清水工程2010年工作任务的通知

绍兴市人民政府办公室关于分解落实绍兴市清水工程2010年工作任务的通知

绍政办发〔2010〕108号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

2010年，绍兴市清水工程将对引水、清淤、截污和整治等措施进行集中攻坚，全面建成曹娥江引水工程，加快实施市区河道清淤工程建设，扎实推进各项截污治理工作，继续深入开展河道及周边环境整治，使市区河道尤其是大环河上游河道水质有明显改善，并逐步建立起长效管理机制。为全面推进各项建设，经市政府同意，现将任务分解落实如下。

一、全面完成曹娥江引水工程建设

继续抓好曹娥江引水工程建设，确保工程全面建成通水。抓紧开展工程运行管理的各项筹备工作，建立机制，组建机构，确保工程完工后能顺利投入运行。按照引水工程总体规划方案，全面完成内河水系改造及引水工程沿线公共配套和亲水设施增设等工程建设工作，完成洄涌湖湖区开挖及其他水利设施建设工作，具备引水、蓄水条件。

二、加快实施市区河道清淤工程建设

全年计划完成主要河道清淤61.4万方，村级河道清淤52.1万方，投入资金2800万元。

（一）市区主要河道清淤工程。完成鉴湖偏门至壶觞大桥5.35公里河道清淤25万方；钟堰江鉴湖至老年公寓河道清淤1万方。

（二）大环河以南段主要河道清淤工程。越城区城南“五江”（南池江、坡塘江大环南河以南段、新开江、谢墅江和躲柱江）要在已完成水面清养的基础上，按照市区主要河道的清淤方式和标准全面开展河道清淤工作，完成清淤30万方。

（三）各开发区（新区）主要河道清淤工程。包括绍兴经济开发区、袍江新区和镜湖新区范围内的直宫江、马海新开河等河道5.4万方的清淤工作。

（四）村级河道清淤。全年计划完成49个行政村的河道清淤，包括越城区28个村、袍江新区6个村、镜湖新区15个村和绍兴经济开发区范围内科创中心河、燃气河等5条支流的清淤。要按照河道清淤常态化的要求，对前三年已完成清淤的村级河道开展一次调查摸底，全面启动第二轮村级河道清淤工作，并在此基础上逐步建立起村级河道的长效清淤机制。

（五）绍兴县、上虞市区域内的其他河道。绍兴县要抓紧启动柯桥城区、古运河绍兴县段和漓渚江等河道的第二轮清淤工作，继续开展村级河道清淤，全年完成清淤40万方。上虞市要继续做好路东工业安置区外围河道及沥海镇三汇南环塘河水系疏浚改造工程，开展实施百崧河、崧沥河（一期）和丰产河（盖山路—百沥河）、籁柴江（华维公寓—百崧河）清淤整治工程。

三、扎实推进截污治理工作

（一）工业污染治理。加强对曹娥江流域和鉴湖流域污染企业的治理工作，对上游污染企业各相关县（市、区）要制订搬迁计划，逐步进行搬迁，未搬迁之前要严格实行达标排放。

加强监督管理，对偷排事件要查找原因，严肃追究责任。嵊新污水处理厂要按规范达标排放。加强对曹娥江流域和鉴湖流域（重点是南池江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、秋湖江、项里江、型塘江、夏履江、西小江等鉴湖上游水域）的布点监测，实行一月一报制度。组织开展工业企业污泥规范化处置集中整治行动，并逐步健全防治污泥污染的长效机制。制定市区建筑泥浆整治方案，开展专项行动，切实加强对泥浆处置的管理。

（二）小区生活污水收集。加快推进城南区块老小区生活污水截污改造工程。其中南风苑小区改造、银塔路排污管线工程要尽快解决政策处理问题，西江路小区、华侨新村等小区雨污废改造工程要进一步落实责任，全面完成工程建设任务。继续实施绍兴老城区、城南部分雨水系统改造工程，包括雨水总管改造和小区内部分雨水系统改造。

（三）农村生活污水处理。力争通过一年努力，使绍兴城区周边河道所在农村的生活污水集中收集治理基本实现全覆盖。其中越城区城南区块凡两年内不进行城中村改造的村，必须因地制宜，采取适宜的办法全面进行污水收集处理，大环河以南城南街道10个村和府山街道朱家岙村的生活污水收集处理工作要在年底之前开展。

绍兴县娄宫江、松坞江、漓渚江、上灶江及平水江附近农村生活污水治理，在已完成20个村污水收集治理工作基础上，要尽快启动第二批30个村生活污水的整治工作。2010年要重点实施娄宫江、松坞江和漓渚江流域10个村生活污水的治理工作，同时继续开展全县农村生活污水收集处理工作，计划每个镇（街道）实施2个村，全年完成35个村的治理任务。

各地要进一步加强对农村生活污水的治理工作，继续推进乡镇集中污水处理设施建设，与市、县排污泵站临近的镇和行政村，要加快推进截污纳管，实现城乡生活污水一体化处理；不具备截污纳管条件的镇和行政村，要因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种生态化分散处理方式，有效处理农村生活污水，逐步实现农村生活污水集中收集治理全覆盖。

四、继续抓好河道及周边环境整治工作

（一）河道环境整治工作。完成鉴湖水环境综合整治工程一期3.2公里河道的综合整治，继续做好绍兴市新三江闸排涝配套河道南片拓浚工程的项目前期准备工作。

（二）古运河环境治理工作。根据三年治理目标任务要求，细化年度治理计划，通过“截污源、清污物、护河坎、兴旅游、植绿化、查违法”等措施，全面启动浙东古运河（绍兴段）环境专项治理工作。

（三）河道清草保洁工作。按照“长效管理、科学清草、提高效率”的工作要求，进一步创新思路，提升保洁管理水平。积极引进机械化打捞设施，提高保洁效率，探索研究水草等漂浮物上岸后集中统一处置的课题，解决出路难的问题。切实加强督查考核，确保长效管理机制的正常运行。

（四）农村生活垃圾整治工作。越城区要对鉴湖镇、城南街道和府山街道22个村的环卫配套设施实施提档工作，按照必要必需原则，及时添置和更新垃圾车、河道打捞船等环卫管理工具；在一镇二街的卫生敏感区域增添设施，提高垃圾清运处置能力；对涉及村的公厕和垃圾箱按照无害化要求进行改建和完善。

绍兴县要继续对平水江、上灶江、娄宫江、松坞江和漓渚江流域的农村生活垃圾收集进行长效管理，将该区域内的平水、兰亭两个镇列入整治重点，对两个镇的20个待整治村实施全面整治，今年完成两镇6—8个村的全面整治工作。

（五）沿岸垃圾清理工作。越城区和绍兴县要组织开展大环河上游南池江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、松坞江等河道沿岸各类垃圾及违法建筑的集中整治，并逐步建立长效管理机制，确保整治成果。

（六）畜禽养殖治理工作。越城区要结合城南“五江”清淤工作，做好“五江”沿岸畜禽养殖清理的组织实施工作。绍兴县要对平水镇存栏100头以上的4个规模养猪场和存栏2000只以上的规模鸭场实施治理。

附件：绍兴市清水工程2010年工作任务分解表

二○一○年七月十二日

附件：

绍兴市清水工程2010年工作任务分解表

序号名称工作内容责任单位牵头

市领导完成时限投资估算

（万元）

一引水工程

（一）曹娥江引水工程1．加快衬砌等扫尾工作和控制系统、电气设备安装工程建设，开展浑水处理、场外绿化等工程建设市水利局冯建荣2010年5月3852

2．做好工程管理的前期准备

3．引水工程沿线公共配套和亲水设施增设2010年12月800

4．内河水系改造工程收尾2010年6月

5．完成洄涌湖湖区开挖及其他水利设施建设工作，具备引水、蓄水条件市旅游集团杨文孝2010年5月

二清淤整治工程

（一）市区主要河道

清淤整治1．完成鉴湖偏门至壶觞大桥5.35公里河道清淤25万方市水利局冯建荣2010年12月750

2．完成钟堰江鉴湖至老年公寓河道清淤1万方2010年12月30

（二）越城区河道

清淤整治1．主要河道：完成城南“五江”，即南池江、坡塘江大环河以南段、谢墅江、多柱江和新开河河道清淤30万方越城区政府冯建荣2010年6月1000

2．村级河道：完成28个行政村的河道清淤30万方2010年12月450

（三）绍兴经济开发区

河道清淤整治1．主要河道：完成直宫江（平水西江至浙东运河段）河道清淤1.2万方绍兴经济

开发区管委会冯建荣2010年12月45

2．其他河道：完成科创中心河、燃气河、敦煌河、欧柏斯河和门前江等5条河道清淤1.13万方43

（四）袍江新区河道

清淤整治1．主要河道：完成马海新开河河道清淤4.2万方袍江新区管委会冯建荣2010年12月130

2．村级河道：完成6个行政村的河道清淤7万方110

（五）镜湖新区河道

清淤整治村级河道：完成15个行政村的河道清淤14万方镜湖新区管委会冯建荣2010年12月210

（六）绍兴县、上虞市

其他河道清淤启动柯桥城区、古运河绍兴县段和漓渚江等河道的第二轮清淤工作，继续开展村级河道清淤，完成清淤40万方绍兴县政府冯建荣2010年12月900

继续做好路东工业安置区外围河道及沥海镇三汇南环塘河水系疏浚改造工程，实施百崧河、崧沥河（一期）和丰产河（盖山路—百沥河）、籁柴江（华维公寓—百崧河）清淤整治工程上虞市政府冯建荣5200

序号名称工作内容责任单位牵头

市领导完成时限投资估算

（万元）

三截污治理

（一）工业污染治理1．加强对曹娥江流域和鉴湖流域污染企业的治理工作，对上游污染企业各相关县（市、区）要制订搬迁计划，逐步进行搬迁，未搬迁之前要严格实行达标排放相关县

（市、区）陈长兴2010年12月

2．加强监督管理，对偷排事件要查找原因，严肃追究责任市环保局陈长兴

3．加强对曹娥江流域和鉴湖流域（重点是南池江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、秋湖江、项里江、型塘江、夏履江、西小江等鉴湖上游水域）的布点监测，实行一月一报制度

4．组织开展工业企业污泥规范化处置集中整治行动，并逐步健全防治污泥污染的长效机制市环保局牵头，

相关县（市、区）负责陈长兴

5．制定市区建筑泥浆整治方案，开展专项行动，加强对泥浆处置的管理市环保局牵头，市建管局、城管执法局、水利局和交通局等配合陈长兴

（二）小区生活

污水收集1．完成南风苑小区改造、银塔路排污管线工程市水务集团陈长兴

2．完成西江路小区、华侨新村等小区雨污废改造工程

3．继续实施绍兴老城区、城南部分雨水系统改造工程，包括雨水总管改造和小区内部分雨水系统改造市建设局牵头，越城区政府、市水务集团配合陈长兴

（三）农村生活

污水处理1．开展城南大环河以南城南街道10个村和府山街道朱家岙村的生活污水收集处理工作越城区政府冯建荣

2．重点实施娄宫江、松坞江和漓渚江流域10个村生活污水的治理工作，同时继续开展全县农村生活污水收集处理工作，计划每个镇（街道）实施2个村，全年完成35个村的治理任务绍兴县政府冯建荣

序号名称工作内容责任单位牵头

市领导完成时限投资估算

（万元）

四环境整治

（一）河道环境整治完成鉴湖水环境综合整治工程一期3.2公里河道的综合整治市水利局冯建荣2010年12月4000

（二）曹娥江采砂

专项治理根据《曹娥江流域2010年度采砂整治计划及考核办法》开展相关工作相关县（市）

和市级有关部门冯建荣

（三）古运河环境

专项治理根据三年治理目标任务要求，细化年度治理计划，通过“截污源、清污物、护河坎、兴旅游、植绿化、查违法”等措施，全面启动浙东古运河（绍兴段）环境专项治理工作相关县（市、区）和市级有关部门冯建荣

（四）河道清草保洁积极引进机械化打捞设施；研究探索水草等漂浮物上岸后集中统一处置问题；加强督查考核，确保河道保洁长效管理机制的正常运行各有关责任

单位冯建荣

（五）农村生活

垃圾整治1．对鉴湖镇、城南街道和府山街道22个村的环卫配套设施实施提档，提高垃圾清运处置能力；对涉及村的公厕和垃圾箱按照无害化要求进行整改越城区政府冯建荣

2．继续对平水江、上灶江、娄宫江、松坞江和漓渚江流域的农村生活垃圾收集进行长效管理，完成平水、兰亭两镇6—8个村的全面整治工作绍兴县政府冯建荣

（六）沿岸垃圾清理组织开展大环河上游南池江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、松坞江等河道沿岸各类垃圾及违章建筑的集中整治，并逐步建立长效管理机制，确保整治成果越城区段由越城区政府牵头负责，市国土局、城管执法局、水利局等配合，

绍兴县政府陈长兴

（七）畜禽养殖清理开展城南“五江”，即南池江、坡塘江大环河以南段、谢墅江、多柱江和新开河沿岸畜禽养殖的清理工作越城区政府冯建荣480

对平水镇存栏100头以上的4个规模养猪场和存栏2000只以上的规模鸭场实施治理绍兴县政府冯建荣

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