重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市行政村通宽带工程实施方案的通知

重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市行政村通宽带工程实施方案的通知

重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市行政村通宽带工程实施方案的通知

渝办发〔2009〕343号

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

市通信管理局制订的《重庆市行政村通宽带工程实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○九年十一月二十四日

重庆市行政村通宽带工程实施方案

为贯彻落实胡锦涛总书记提出的“314”总体部署和市委三届四次全委会精神，推进统筹城乡信息化实验区和社会主义新农村建设，在实现自然村通电话的基础上，启动行政村通互联网宽带（以下简称行政村通宽带）工程。现结合重庆市实际，特制订本方案。

一、工作目标

到2008年年底，全市8655个行政村中有4250个已通宽带，行政村通宽带率为49.1%。2009―2012年，按照未通宽带行政村总数的25%、35%、30%、10%分步实施行政村通宽带工程，到2012年，全市8655个行政村全部实现通宽带，我市农村信息化基础设施达到西部地区领先水平。

2009年目标：实现1108个未通宽带行政村的宽带接入，使我市已通宽带行政村达到5358个，行政村通宽带率达到61.9%，较2008年提高12.8个百分点。

二、实施标准和技术手段

（一）实施标准：在该行政村地域范围内以有线或无线方式提供上网速率不低于512Kbps的宽带接入服务。

（二）技术手段：各电信运营企业应采用符合国家政策和技术标准且又经济适用的技术实现方式，在充分利用现有技术和资源将宽带向行政村延伸的基础上，鼓励使用3G等新技术。

三、任务分解

为确保2012年我市所有行政村通宽带的总体目标顺利实现，结合我市实际，采取“分片包干”的方式，由中国电信重庆公司、中国移动重庆公司和中国联通重庆公司共同承担行政村通宽带任务。其中，中国电信重庆公司承担万州区、北碚区、双桥区、渝北区、巴南区、合川区、潼南县、铜梁县、荣昌县、梁平县、城口县、垫江县、武隆县、忠县、开县、巫山县、巫溪县、秀山县、彭水县19个区县（自治县）行政村通宽带工作；中国移动重庆公司承担涪陵区、黔江区、永川区、綦江县、大足县、璧山县、丰都县、云阳县、奉节县、石柱县10个区县（自治县）行政村通宽带工作；中国联通重庆公司承担万盛区、江津区、长寿区、南川区、酉阳县5个区县（自治县）行政村通宽带工作。

四、工作要求

（一）各电信运营企业要以高度的政治责任感，加强领导，落实责任，强化工作措施，保质保量完成任务，确保我市行政村通宽带工程按计划顺利推进。一是要加强领导，落实工作责任。承担行政村通宽带工程任务的电信运营企业要加强组织领导，分解落实责任，充分调动分公司积极性，并给予资金、政策、技术等方面支持，确保按进度完成任务。二是要加强协调配合，资源共享。各电信运营企业要从大局出发，采取资源共享方式协同配合，共同推进项目建设。各电信运营企业要向承担行政村通宽带工程任务的电信运营企业提供通信设施租用及与现有网络的接入和互通服务；承担行政村通宽带工程任务的电信运营企业也不得排斥、阻挠其他合法运营商在该地区开展经营许可证范围内的电信经营活动。三是加强工程管理，确保成效。承担行政村通宽带工程任务的电信运营企业要及时、定期向市通信管理局报送工程有关情况，并保证所建成的行政村通宽带工程项目正常运营，保障通信畅通，不得对已建成的农村通信设施进行拆除、关闭，以避免倒退为未通村。四是加强衔接沟通，促进资源整合，提升服务水平。要充分借鉴自然村通电话工程的经验，主动向当地政府汇报，取得支持。积极争取将行政村通宽带工程与各项新农村建设项目如农村党员远程教育网等相结合，搭建农村信息服务平台，为广大农村用户提供各种有价值的信息服务，不断开拓农村宽带市场。

（二）有关区县（自治县）人民政府要加强组织领导和统筹协调，积极配合电信运营企业推进工程实施。有行政村通宽带工程任务的区县（自治县）要建立以区县（自治县）人民政府分管领导为组长，财政、国土、环保、通信、电力等部门和单位为成员的组织协调机构，组织指挥本行政区域内的行政村通宽带工程建设，积极研究解决工程建设中涉及的征地、赔偿等问题，确保各地行政村通宽带任务按计划如期完成。各区县（自治县）人民政府要积极引导推进信息化推广应用工作，有条件的区县（自治县）可通过财政补助措施，提高农村信息化应用水平。

（三）市政府有关部门和单位要加强指导，密切配合，根据各自工作职责，简化审批手续，特事特办，确保行政村通宽带工程顺利实施。市通信管理局要做好全市行政村通宽带建设的牵头组织和协调工作，督促工程进度，并对工程建设目标完成情况进行考核。国土部门要在建设用地方面统一收费标准，在政策范围内减免相关费用，集中批量办理土地审批手续。宣传、环保部门要及时向社会公众宣传电磁辐射知识，消除群众顾虑，为通信基础设施建设项目顺利实施创造条件。

附件：重庆市行政村通宽带工程任务分解表

附件：

重庆市行政村通宽带工程任务分解表

序号

区县（自治县）

行政村数

未通宽带数

2009年计划数

完成时间

中国电信重庆公司

1

万州区

448

121

61

2012年

2

北碚区

119

26

26

2012年

3

渝北区

224

125

63

2012年

4

巴南区

200

81

50

2012年

5

合川区

516

219

110

2012年

6

双桥区

13

0

0

已完成

7

潼南县

281

231

70

2012年

8

铜梁县

269

128

90

2012年

9

荣昌县

92

40

20

2012年

10

梁平县

315

117

47

2012年

11

城口县

188

165

17

2012年

12

垫江县

258

110

33

2012年

13

武隆县

186

83

17

2012年

14

忠县

321

139

42

2012年

15

开县

443

186

47

2012年

16

巫山县

315

190

28

2012年

17

巫溪县

297

167

17

2012年

18

秀山县

237

176

53

2012年

19

彭水县

274

181

37

2012年

小计

4983

2485

828

中国移动重庆公司

20

涪陵区

347

217

20

2012年

21

黔江区

166

112

20

2012年

22

永川区

208

87

20

2012年

23

綦江县

314

177

20

2012年

24

大足县

242

52

20

2012年

25

璧山县

151

61

20

2012年

26

丰都县

285

174

20

2012年

27

云阳县

437

262

20

2012年

28

奉节县

339

237

20

2012年

29

石柱县

214

144

20

2012年

小计

2703

1523

200

中国联通重庆公司

30

江津区

189

76

76

2009年

31

长寿区

226

4

4

2009年

32

南川区

192

109

0

2010年

33

酉阳县

270

189

0

2011年

34

万盛区

57

19

0

2012年

小计

934

397

80

合计

8633

4405

1108

注：主城6个区22个行政村已通宽带

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