市政府办公室关于转发市教育局市劳动和社会保障局宿迁市2005年度两后双百工程实施方案的通知

市政府办公室关于转发市教育局市劳动和社会保障局宿迁市2005年度两后双百工程实施方案的通知

宿政办发〔2005〕105号

市政府办公室关于转发市教育局市劳动和社会保障局宿迁市2005年度两后双百工程实施方案的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市教育局、市劳动和社会保障局制定的《宿迁市2005年度“两后双百”工程实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室（章）

二OO五年七月十九日

宿迁市2005年度“两后双百”工程实施方案

（市教育局市劳动和社会保障局二OO五年七月）

“两后双百”工程是市委、市政府提出的为民办实事项目，是培训转移农村新生劳动力的民心工程。2005年度“两后双百”工程实施在即，为深入实施好今年度的“两后双百”工程，合理利用时间、有效配置资源、扎实开展培训、加快转移输出，特制定如下实施方案。

一、培训规模

根据测算，2005年度全市“两后双百”培训规模约为11200人，其中，沭阳县3600人、泗阳县2330人、泗洪县2420人、宿城区1500人、宿豫区1350人。

1.“初中后”培训规模。全市实际参加中考的学生81806人，按照85%升学率计算，并考虑其他因素，实际培训规模约9500人，其中，沭阳县3000人，泗阳县2030人、泗洪县2070人、宿城区1300人、宿豫区1100人。

2.“高中后”培训规模。全市实际参加高考的应届学生23554人，考虑升学率及其他因素，实际培训规模约1700人，其中，沭阳县600人、泗阳县300人、泗洪县350人、宿城区200人、宿豫区250人。

二、培训基地

“两后双百”培训任务由相关部门及职业学校、技工学校、培训中心、省市重点农村成人校和社会培训机构承担。参与实施“两后双百”工程的具体单位，由各县区根据当地职业教育培训机构的具体情况确定。

三、实施步骤

为确保各项工作开展的有序性、计划性和实效性，2005年度“两后双百”工程共分四步进行实施。

第一步：调查摸底，确定对象。8月5日前，各县区确定参与实施“两后双百”工程的具体单位；劳动和社会保障部门根据劳动力就业市场的需求状况开展调研并进行预测，科学合理地设置培训项目；教育部门组织相关学校对今年“两后生”相关情况进行跟踪调查，并结合劳动和社会保障部门设置的培训项目，统计参加培训的“两后生”名单及培训项目意向。

第二步：制订计划，做好准备。8月10日前，各县区根据已确定的“两后双百”培训机构情况、劳动和社会保障部门提供的“订单”及培训项目设置情况、教育部门提供的“两后生”名单及培训项目意向，制订具体的培训实施、转移输出计划，并分别报市政府办公室、市教育局和市劳动保障局。8月15日前，完成培训机构的师资、教材、场地、设备、材料等各项准备工作。

第三步：实施培训，确保质量。8月20日前，第一期培训开班，并确保80%以上的“两后生”参加培训，原则上11月底前结束培训。第二期培训开始时间由各县区自主决定，原则上春节前结束。

第四步：考核发证，推荐就业。培训结束后及时发给培训结业证书。对参加职业资格准入类工种培训的，由劳动和社会保障部门进行职业技术考核，核发职业资格证书。对培训后的适龄人员，由教育、劳动和社会保障等部门按照分工协作的原则，积极组织输出。

四、保障措施

各地、各有关部门务必要高度重视，进一步明确责任，落实各项保障措施，确保工作取得实际效果。

1.要强化对“两后双百”工程的组织领导。各地要成立由教育、劳动和社会保障、卫生、财政、金融、建设、交通、农业、林业、经贸、通信、旅游、水产等部门组成的工作领导小组，具体组织指导、督促检查“两后双百”工程的实施，及时协调解决工作中遇到的实际问题。

2.要加快构建多元化的办学格局。各地、各有关部门要按照“民营化、社会化、市场化”的思路，采取“边发展、边规范”的方法，实施政策倾斜，积极创优环境，广泛吸纳社会资本，努力构建“以政府办学为主、社会办学为辅”的多元化办学格局。

3.要迅速膨大职教培训办学规模。各地要进一步健全“政府推动、部门承担、社会共办”的办学机制，对各类职教培训机构和有培训能力的有关部门进行统筹安排调度；对办学规模较小，专业设置单一，专业师资薄弱的职业教育及培训机构，要通过合并、联合、挂靠等方式，将其规模做大、专业做优、师资做强。

4.要切实加大各项实施经费投入。各地要充分发挥政府资金的激励和引导作用，积极探索有效的财政投入机制，将民间资金和财政投入有机结合起来，从而形成乘数效应。同时，要积极争取省补劳动力培训及转移等相关经费，为“两后双百”工程的深入持续开展提供资金保障。

5.要积极创新职教培训各项制度。各地要采取灵活的招生制度，最大限度地降低招生门槛，最大限度的扩大招生范围。要继续坚持“先培训后收费”制度，对家庭特别困难的学生实行免费培训，所需培训费由各地财政给予补助。

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