市政府办公室转发市交通局关于加快242省道青口至杨集段工程建设实施方案的通知

市政府办公室转发市交通局关于加快242省道青口至杨集段工程建设实施方案的通知

连云港市人民政府办公室文件

连政办发〔2007〕140号

市政府办公室转发市交通局关于加快242省道青口至杨集段工程建设实施方案的通知

各县、区人民政府，市各有关单位：

市交通局《关于加快242省道青口至杨集段工程建设实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年七月十四日

关于加快242省道

青口至杨集段工程建设实施方案

（市交通局2007年7月）

242省道青口至杨集段，北起赣榆县青口镇接204国道，终于灌云县杨集镇南，经324省道与204国道相交，全长约90公里（含港口连接线5公里），按一级公路标准建设。该路的建设，对于完善我市公路网络，促进连云港港发展，加快沿海开发战略实施，具有十分重要的意义。为进一步加快242省道青口至杨集段工程建设，特制定如下实施方案。

一、工程建设原则和内容

根据省政府办公厅《关于加快我省国省干线公路建设的函》（苏政办函[2005]73号）精神，242省道青口至杨集段按照“省、市、县（区）共建、地方为主、市场运作、切块包干”的模式进行建设。建设主体为市政府，具体实施主体为赣榆县政府、灌云县政府、连云区政府、新浦区政府、连云港经济技术开发区管委会和市交通局。工程建设内容为完成全线征地拆迁、路基、路面、桥涵、绿化及交通安全等附属工程。

二、工程建设组织机构和职责分工

为加强对242省道青口至杨集段工程建设的组织领导，市政府成立242省道青口至杨集段工程建设领导小组，负责工程建设的总体协调工作。组长由市委、市政府有关领导担任，成员由市政府秘书长、分管秘书长以及市相关部门和沿线县区主要负责人组成。领导小组下设工程地方配套资金筹集组、工程建设地方协调组、工程建设协调管理组三个组。具体职责如下：

（一）工程地方配套资金筹集组。沿线地方政府及连云港经济技术开区管委会负责征地拆迁补偿资金和工程建设缺口资金的筹措。青口河特大桥、临洪河特大桥、新墟互通建设资金由市交通局负责筹措，通过划拨市区城区建设用地、提供山石开采运作以及设立收费站等方式进行建设资金筹措。

（二）工程建设地方协调组。沿线县区政府负责辖区内（含青口盐场、东辛农场、海军农场）工程征地拆迁的实施和地方矛盾协调。市相关部门协助市交通局负责办理用地、环评、洪评和项目审批等工作，并协助工程实施。

（三）工程建设协调管理组。市交通局负责青口河特大桥、临洪河特大桥、新墟互通实施，全线工可、初步设计、施工图设计和招投标监管工作，省补资金催要和拨付，工程建设技术指导、监管，督促工程实施进度，工程决算、审计及交、竣工验收工作。赣榆县政府、灌云县政府负责辖区内（含青口盐场、东辛农场、海军农场）快慢车道路基、路面、大中桥涵及附属工程的实施，工程招投标和建设组织管理，筹备交工验收和协助决算、审计工作。连云港经济技术开发区管委会负责临洪河至灌云界段快慢车道路基路面、大中小桥涵及附属工程的实施，组织工程招投标和建设组织管理以及筹备交工验收和协助决算、审计工作。

三、工程施工准备工作

市交通局负责做好施工资料的移交，落实必要的行业管理方面的技术人员。

各有关县区政府、连云港经济技术开发区管委会、各项目段实施主体，加快做好本辖区责任段内征地、拆迁启动工作，并做到一个辖区内执行统一政策。

各相关杆线单位尽快完成杆线迁移工作。

四、工程建设计划

2007年1月，完成省国土资源厅矿产压覆和地质灾害评估审批，开展征地勘察定界工作，上报土地预审资料。2月，完成防洪评价报告审查。3月，市国土资源局牵头，市交通局配合协调土地预审，省国土资源厅预审。4月，市国土资源局牵头，市交通局配合在省国土资源厅进行土地预审，并完成工程土地预审批复；市交通局开展全线大桥、特大桥招标工作。5月，市发改委牵头、交通局配合完成工程可行性研究报告审批，省发改委进行初步设计审查。6月，修改完善初步设计；各县区开展路基、中小桥招标和全线征地拆迁工作启动；临洪河特大桥开始桩基础施工；完成全线特大桥、大桥招标定标工作；其他大桥完成施工准备工作。7月，完成开工桥梁施工占地的征地、拆迁工作，并具备开工条件；完成各县区中小桥招标工作；临洪河特大桥继续桩基施工；路基中小桥涵全线开工建设。8月，完成全线征地拆迁工作的50％；继续实施路基土石方、中小桥涵、临洪河特大桥和大桥桩基。12月底前，路基土石方完成30％，大中小桥涵完成30％；临洪河特大桥完成桩基50％，下部结构完成20%，板梁预制完成5％。

2008年6月底前，完成路基全部土石方回填及中小桥涵工程；8月底前，完成石灰土结构层，完成大桥、特大桥全部下部结构，上部结构的40％工作量；9月底前，完成全部路基工程预压土方堆载工作；12月底前，完成大桥及特大桥上部结构的70%工作量。

2009年3月底前，预压土全部卸载完毕；4月开始路面一期工程施工；5月底前完成大桥、特大桥工程；11月底前完成一期路面工程及附属工程，实现简易通车；12月底前完成全部护栏、临时标志、标线等交通工程。

2010年5月底前，完成全线绿化工程。

2011年待路基稳定后，开始实施二期路面工程，年内完成。

五、工程督查推进要求

各有关县区政府和部门要成立工程建设组织领导机构，加强对工程建设的组织协调，千方百计筹措建设资金，严格按工程建设计划推进征地、拆迁、招投标和建设工作。市重大事项督查组已将242省道工程纳入市重大事项督查范围，定期进行督查。各实施主体要自觉接受市重大事项督查组和242省道工程建设领导小组的督查，定期报告工作进展情况，及时反馈工程信息，确保工程建设按计划要求顺利推进。

附件：1．242省道青口至杨集段工程建设领导小组名单

2．242省道青口至杨集段工程建设计划责任分解表

附件1

242省道青口至杨集段工程建设领导小组名单

组长：张同生市委常委、常务副市长

副组长：丁军华市委常委、市交通局党委书记、

市港口管理局局长

杨少华市政府副市长

成员：李强市政府副秘书长

戴咏寒市政府副秘书长

董春科市发改委主任

朱国兵市财政局局长、市国资委主任

毛太銮市国土资源局局长

黄咏梅市规划局局长

郝殿钰市环保局局长

单新中市水利局局长

刘岱南市审计局局长

程广宇市交通局副局长

王加培赣榆县委副书记、县政府县长

尹哲强灌云县委副书记、县政府县长

金建猛新浦区委副书记、区政府区长

徐开信连云区委副书记、区政府区长，

连云港经济技术开发区管委会副主任

唐国海连云港经济技术开发区管委会主任

顾永庚省金桥盐业公司董事长、总经理

领导小组负责工程总体协调。领导小组下设工程地方配套资金筹集组、工程建设地方协调组、工程建设协调管理组三个组。

（一）工程地方配套资金筹集组

组长：张同生市委常委、常务副市长

副组长：李强市政府副秘书长

成员：朱国兵市财政局局长、市国资委主任

毛太銮市国土资源局局长

王加培赣榆县委副书记、县政府县长

尹哲强灌云县委副书记、县政府县长

金建猛新浦区委副书记、区政府区长

徐开信连云区委副书记、区政府区长，

连云港经济技术开发区管委会副主任

唐国海连云港经济技术开发区管委会主任

程广宇市交通局副局长

（二）工程建设地方协调组

组长：杨少华市政府副市长

副组长：戴咏寒市政府副秘书长

成员：卢平连市发改委委员

徐增产市国土资源局副局长

吴洋市规划局副局长

张义成市环保局副局长

刘永能市水利局副局长

胡英浦赣榆县委常委、县政府副县长

李大祥灌云县委常委、县政府副县长

魏勤新浦区政府副区长

王从金连云区委常委、区政府副区长

曹卫东连云港经济技术开发区管委会副主任

胡建明省金桥盐业公司副总经理

韩中书东辛农场副场长

（三）工程建设协调管理组

组长：丁军华市委常委、市交通局党委书记、

市港口管理局局长

副组长：程广宇市交通局副局长

成员：刘广洪市交通局副局长

张传亚市交通局副局长

胡英浦赣榆县委常委、县政府副县长

孙毅灌云县委常委

魏勤新浦区政府副区长

王从金连云区委常委、区政府副区长

曹卫东连云港经济技术开发区管委会副主任

附件２

242省道青口至杨集段建设计划责任分解表

线路名称

赣榆段

责任单位

赣榆县政府

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局、金桥盐业公司

起讫点桩号

K0+000～K19+950

里程

19.95

实施内容

负责属地范围内征地拆迁，快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告，完成大桥招标工作；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设，大桥完成5%；

2007年9月：继续路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%，大桥完成10%；

2007年10月：继续推进路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%，大桥完成15%；

2007年11月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%，大桥完成20%；

2007年12月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%，大桥完成25%；

2008年4月底前大桥桩基础完成，下部结构完成70%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年8月底前完成大桥全部下部结构，上部结构完成40%；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2008年12月底前大桥上部结构完成70％；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年5月底前完成大桥工程；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

市开发区主线段

责任单位

连云港经济技术开发区管委会

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局

起讫点桩号

K19+950～K39+420

里程

19.47

实施内容

负责征地拆迁和快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告，完成大桥招标工作；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设，大桥完成5%；

2007年9月：继续路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%，大桥完成10%；

2007年10月：继续推进路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%，大桥完成15%；

2007年11月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%，大桥完成20%；

2007年12月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%，大桥完成25%；

2008年4月底前大桥桩基础完成，下部结构完成70%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年8月底前完成大桥全部下部结构，上部结构完成40%；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2008年12月底前大桥上部结构完成70％；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年5月底前完成大桥工程；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

市开发区港口连接线段

责任单位

连云港经济技术开发区管委会

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局

起讫点桩号

LK27+340～LK32+563

里程

5.223

实施内容

负责征地拆迁和快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设；

2007年9月：继续路基及中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%；

2007年10月：继续推进路基及中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%；

2007年11月：继续推进路基及中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%；

2007年12月：继续推进路基及中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

连云区段

责任单位

连云区政府、连云港经济技术开发区管委会

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局

起讫点桩号

K39+420～K42+094

里程

2.674

实施内容

连云区负责属地范围内征地拆迁，开发区负责快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设；

2007年9月：继续路基及中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%；

2007年10月：继续推进路基及中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%；

2007年11月：继续推进路基及中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%；

2007年12月：继续推进路基及中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

新浦区云台乡段

责任单位

新浦区政府、连云港经济技术开发区管委会

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局

起讫点桩号

K42+828～K44+538

里程

1.71

实施内容

新浦区负责属地范围内征地拆迁，开发区负责快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告，完成大桥招标工作；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设，大桥完成5%；

2007年9月：继续路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%，大桥完成10%；

2007年10月：继续推进路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%，大桥完成15%；

2007年11月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%，大桥完成20%；

2007年12月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%，大桥完成25%；

2008年4月底前大桥桩基础完成，下部结构完成70%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年8月底前完成大桥全部下部结构，上部结构完成40%；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2008年12月底前大桥上部结构完成70％；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年5月底前完成大桥工程；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

灌云段

责任单位

灌云县政府

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局、交通局

起讫点桩号

K44+538～K84+678

里程

40.14

实施内容

负责征地拆迁和快慢车道路基、路面，大中小桥涵及附属工程的实施

进度要求

2007年6月：启动征地拆迁工作，征地拆迁完成10%，进行路基及中小桥涵招标工作，发布招标公告，完成大桥招标工作；

2007年7月：继续开展征地拆迁和招标工作，征地拆迁完成40%；

2007年8月：继续推进征地拆迁工作，征地拆迁完成100%；完成路基及中小桥涵招标工作，路基及中小桥涵开工建设，大桥完成5%；

2007年9月：继续路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成10%，大桥完成10%；

2007年10月：继续推进路基及大中小桥涵工程，路基及中小桥涵完成20%，大桥完成15%；

2007年11月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成30%，大桥完成20%；

2007年12月：继续推进路基及大中小桥涵工程工程，路基及中小桥涵完成40%，大桥完成25%

2008年4月底前大桥桩基础完成，下部结构完成70%；

2008年6月底前完成路基土石方及中小桥涵工程；

2008年8月底前完成石灰土结构层；

2008年9月～2009年3月路基堆载预压；

2008年8月底前完成大桥全部下部结构，上部结构完成40%；

2008年11月开始路面一期工程招标工作，发布招标公告；

2008年12月底前大桥上部结构完成70％；

2009年2月底前完成路面一期工程招标及合同签订工作；

2009年4月开始路面一期工程施工；

2009年5月底前完成大桥工程；

2009年7月开始交通安全设施招标工作，发布招标公告；

2009年9月底前完成交通安全设施招标及合同签订工作；

2009年11月底前完成路面一期工程及附属工程；

2009年12月底前完成交通安全设施，实现简易通车；

2010年5月底前完成全线绿化工程；

2011年12月底前完成全线路面二期工程，全线正式通车。

线路名称

青口至杨集段

责任单位

市交通局

服务单位

市财政局、国土局、规划局、环保局、水利局，赣榆县、灌云县、新浦区、连云区政府，连云港经济技术开发区管委会、金桥盐业公司

起讫点桩号

K0+000～K84+678

里程

84.678

实施内容

全线范围内特大桥工程

进度要求

2007年4月:配合市国土部门争取在省国土厅进行土地预审，并完成耕地保护方案审查工作；发布全线大桥招标公告工作，完成大桥资格预审工作；临洪河特大桥开工建设，开展施工准备工作；

2007年5月:完成土地预审批复；市发改委牵头、交通局配合完成工程可行研究报告审批，争取完成初步设计审查；

2007年6月:修改完善初步设计；完成特大桥招标定标工作；完成施工准备工作；临洪河特大桥在水利部门协调到位的情况下完成施工便道便桥，并开始桩基施工；

2007年7月:特大桥桩基完成2％；

2007年8月:特大桥桩基完成7％；

2007年9月:特大桥桩基完成15％；

2007年10月:特大桥桩基完成20％，下部结构完成5％；

2007年11月：特大桥桩基完成35％，下部结构完成10％；

2007年12月:特大桥桩基完成50％，下部结构完成20％，板梁预制完成5%；

2008年1月:继续推进特大桥施工，特大桥桩基完成60％，下部结构完成30％，板梁预制完成10%；

2008年8月底前完成特大桥全部下部结构,上部结构完成40%工作量；

2008年12月底前完成特大桥上部结构70％工作量；

2009年5月底前完成特大桥工程。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见