印发《嘉兴市实施基础设施“千亿”工程若干意见》的通知

印发《嘉兴市实施基础设施“千亿”工程若干意见》的通知

印发《嘉兴市实施基础设施“千亿”工程若干意见》的通知

嘉政发〔2004〕24号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

基础设施“千亿”工程是我市2003-2007年基本建设的重大项目。“千亿”工程的实施，对扩大内需，拉动经济增长，增强我市综合实力和国际竞争力，推进城市化进程，促进社会全面进步，都具有十分重要的现实意见和历史意义。现将《嘉兴市实施基础设施“千亿”工程若干意见》印发给你们，请认真组织实施。

嘉兴市人民政府

二○○四年二月二十七日

嘉兴市实施基础设施“千亿”工程若干意见

今后五年，我市将全面实施基础设施“千亿”工程。为确保“千亿”工程顺利实施，如期完成各项建设目标任务，现提出如下实施意见：

一、“千亿”工程项目按照突出重要性、全局性、前瞻性、可操作性和滚动计划性的原则确定。列入“千亿”工程实施计划的项目，应对国民经济和社会发展具有战略作用，项目前期工作比较扎实，建设条件基本具备。建立“千亿”工程年度计划制度。建立“千亿”工程项目库，分年度编制“千亿”工程实施计划，通过加强年度滚动计划执行的督查，有效推进“千亿”工程实施。“千亿”工程实施计划由市计委商市级有关部门和县（市、区）政府进行编制，报市政府审定。

二、加强对“千亿”工程实施的领导和协调。市政府领导按分工负责“千亿”工程有关项目的综合管理，实行领导挂钩联系制度，协调解决“千亿”工程实施过程中遇到的重大问题。建立实施“千亿”工程工作责任网络体系。市级有关部门和各县（市、区）政府主要领导为具体项目的第一责任人；市计委具体负责协调工作，并协助市政府做好督促检查；建立市级部门的联席会议制度，形成推进机制，落实工作责任，明确工程建设的组织协调、土地征迁政策处理等具体责任内容；把“千亿”工程年度实施计划列入市政府对市级部门和各县（市、区）政府年终考核内容，同步下达年度计划和考核目标；建立各县（市、区）政府“千亿”工程政策处理责任制，做好属地“千亿”工程项目征地、拆迁等有关协调工作。

对在“千亿”工程实施中表现突出的单位和个人将予以表彰奖励；对实施“千亿”工程不力的单位和个人将予以通报批评。

三、建立“千亿”工程实施情况的公开通报制度。由各责任单位落实专人，按季向统计部门和市“千亿”工程办公室上报“千亿”工程进展情况和存在问题及对策建议。市、县（市、区）统计局在汇总投资项目进度情况时，单列“千亿”工程完成情况，每季度在内部通报，每半年向媒介公开通报，推广经验，宣传典型。

四、加强项目前期工作力度。编制前期工作年度计划，明确各级计划部门和有关部门的工作内容和工作责任，加大对前期工作的投入，建立前期工作专项基金，主要用于规划、勘察、设计、评估、报批等项目前期工作，包括对前期工作有突出贡献的单位和个人的奖励，以调动各方积极性，确保有序推进。

五、建立县（市、区）财政性资金与“千亿”工程年度计划配套协调机制。把“千亿”工程年度计划作为县（市、区）财政性建设资金安排的依据和确保的重点；县（市、区）财政性预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设资金、土地出让金，以及退出竞争性领域后的国有资产等，都要向“千亿”工程倾斜，确保公益性、基础性等项目建设。积极鼓励民间资金和外资投入，引导民间资本和外资参与“千亿”工程建设，积极探索新的投融资机制。任何部门和个人不得截留“千亿”工程建设资金，审计、财政、纪检部门要依法加强审计和监督，严肃查处违法违纪行为。

六、凡列入“千亿”工程的项目，均纳入市重点项目计划管理。其中处于前期工作阶段的属于市重点建设预备项目，实施阶段的属于市重点建设项目。

附件：嘉兴市基础设施“千亿”工程实施计划

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见