关于印发拱墅区工程渣土运输专项整治工作方案

关于印发拱墅区工程渣土运输专项整治工作方案

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办发〔2007〕93号

关于印发拱墅区工程渣土运输专项整治工作方案

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《拱墅区工程渣土运输专项整治工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二○○七年九月七日

拱墅区工程渣土运输专项整治工作方案

为建设“生活品质之城”，打造“最清洁城区”，落实市委主要领导关于联合开展对违法渣土车专项整治的批示精神，根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市建设工程渣土管理办法》等有关规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、整治时间

2007年9月10日至9月30日。

二、责任范围和工作内容

以辖区为整治责任范围，主要查处违法运输、随意倾倒工程渣土和擅自消纳工程渣土行为；虽有准运证但未实行密闭化措施的行为；工程渣土及其他物料在运输途中抛洒滴漏的行为。重点时段为夜间工程渣土运输高峰时间。

三、整治原则

坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强化部门合作，确保整治实效，从源头上遏止违法渣土运输行为的发生。

四、组织领导

区政府成立工程渣土运输专项整治工作领导小组，负责组织领导、指挥协调和检查督促专项整治工作。由区府办陈宁副主任任组长，区公安分局、区城管办、区城管执法局、区建设局、拱墅交警大队等部门分管负责人为副组长，各镇、街道为成员单位。领导小组下设办公室（设在区城管执法局），各相关职能单位要确定责任科室和责任人，联合制定专项整治实施方案，确保及时联系沟通。

五、整治办法

1、夜间集中整治。从九月中旬开始，由区城管执法局牵头，区公安分局3人、区城管办2人、交警拱墅大队2人参加，属地镇、街道配合。当晚9时正在区城管执法局集中，对渣土运输重点路段和偷倒的重点区域设卡巡查。第一周，每晚进行联合整治（其中一次安排在周末）；第二周以后，每周开展2次联合整治。同时，与交警部门夜间路面巡查相结合，区城管执法局派专人参与各交警中队（除三中队外）夜间巡查，及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。

2、日常巡查。以交警部门路面管控力量为主，城管、执法等部门参与，根据各自职责，对违法运输、随意倾倒工程渣土等行为进行查处。同时，区城管执法局、区公安分局要充分运用路面监控系统，加强实时监控，及时发现偷倒情况并进行查处。

六、工作职责

1、区城管执法局：牵头做好专项整治工作，负责对违法渣土运输行为依法进行处罚，严厉查处随意倾倒工程渣土和擅自消纳工程渣土行为；对情节严重的，及时抄告建设、城管等相关单位和上级部门。

2、区城管办：配合做好专项整治工作，负责做好渣土准运证的核发和日常管理工作，严格准运审批制度，对违法运输、随意倾倒渣土和擅自消纳工程渣土行为的单位和个人，在其未接受城管执法部门处罚前，暂停办理其工程渣土运输有关审批手续，对有连续3次不良记录的单位和个人停止办理审批手续。对属区外的运输公司和建设单位，及时抄告上级主管部门协调处罚。

3、区建设局：配合做好专项整治工作，负责深化文明工地创建活动，规范施工工地进出口车辆清洗，不委托无证车辆承担渣土运输；对城管执法部门抄告的违法情节严重的工地，应立即责令其现场整改，并追究施工单位相关责任。对属区外的运输公司、建设单位和建设工地，及时抄告上级主管部门协调处罚。

4、区公安分局：配合做好专项整治工作，负责做好专项整治的执法保障，预防和制止暴力抗法的产生，及时打击暴力抗法行为。

5、交警拱墅大队：负责对外来车辆从事渣土运输、以及渣土运输车辆超载、密闭化不严等行为实施查处。

七、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展工程渣土运输专项整治是打造“最清洁城区”的一项基础性工作。各相关职能单位务必引起高度重视，将集中整治与长效管理相结合，严管重罚与源头管理相结合，切实加强部门合作，整合管理力量，进一步加大对违法渣土运输行为的整治力度。

2、加强领导，密切配合。整治工作领导小组要加强对专项整治工作的领导，明确工作任务，切实履行职责；相关职能部门应密切配合，对违法行为进行处罚时，应正确适用法律法规，依法行政，规范操作程序，并从严查处。

3、认真组织，周密实施。整治工作领导小组要制定联合专项整治计划，做到全区统一行动，并进行周密部署。每次开展专项整治行动，各有关职能部门要确保人员力量到位。

4、加强督查，确保效果。整治工作领导小组对专项整治工作要加强督查，加大区域内薄弱环节的整治力度，确保整治成效；要及时反映整治情况，认真做好统计工作，并由区城管执法局在每周一上报前一周整治工作情况；专项整治工作结束后，由区城管执法局将专项整治情况小结在10月10日前书面上报市城管执法局。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见