哈尔滨市安全委员会关于切实抓好全市安全工作的紧急通知

哈尔滨市安全委员会关于切实抓好全市安全工作的紧急通知

哈安发［2002］16号

哈尔滨市安全委员会关于切实抓好全市安全工作的紧急通知

各区、县（市）政府、市直各有关部门：

当前，全国的安全生产形势极其严峻，继前一时期发生的“4·15”和“5·7”空难事故后，近日又发生了北京网吧起火，造成24人死亡，多人受伤。特别是6月20日上午9：40分，我省鸡西城子河矿发生特大瓦斯爆炸事故，目前已查明有111人死亡，4人下落不明，24人获救生还。党中央、国务院对此次事故给予高度重视，朱溶基、吴邦国、王忠禹等领导同志都做出了重要批示；21日下午5点，省政府召开了全省煤矿安全生产紧急电视电话会议。以上重特大事故不但给国家和人民群众生命财产造成了重大损失，而且还造成了极恶劣的影响。

为了贯彻落实中央领导批示和全省煤矿安全生产紧急电视电话会议精神，市政府决定，全市各区县（市）政府、市直各有关部门要立即行动起来，切实抓好全市的安全工作。现将有关事宜紧急通知如下：

1、提高认识，加强领导。全市各级政府和部门必须认真贯彻落实国务院第58次常务扩大会议、国家和省安全生产电视电话会议和省煤矿安全生产紧急电视电话会议精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，以对党、对国家和人民高度负责的精神，增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，牢固树立“安全第一”的思想，时刻紧绷安全生产这根弦，切实把安全生产工作摆到一切工作的首位，常抓不懈。要以上述重特大安全事故为鉴，吸取血的教训，立即紧急行动起来，集中精力，切实抓好全市的安全生产工作。按照省委、省政府的紧急工作部署，全市各级政府和部门要立即召开一次本地区、本部门的安全工作会议，进一步分析本地、本系统的安全生产形势，组织力量集中开展安全大检查，并针对存在的突出问题，采取切实有效的措施，扭转当前安全生产的被动局面。

2、进一步落实安全生产责任制，加强企业安全生产的基础管理。“安全责任重于泰山”。按照属地化管理和“谁主管、谁负责”的原则，各级政府和部门的主要领导要对本地区、本部门的安全工作负直接领导责任，主管领导负具体责任。各地、各部门要紧密结合实际，进一步充实和加强安全生产监督管理机构的力量，建立和完善安全生产的各项规章制度，将安全生产责任制层层分解，具体落实到基层和企业。要切实加强企业的安全生产基础管理，加大安全生产投入，保证各类安全生产设施和监控设施齐备和完善；通过开展经常性的教育和培训，进一步增强广大职工的安全意识、自我保护意识和能力；要从抓制度建设入手，严格各项操作规程，强化日常监督考核，做到防患于未然。

3、开展安全专项治理，彻底消除事故隐患。按照全省的统一部署，立即在我市组织开展以煤矿安全生产为重点的安全生产专项治理工作。市经贸委、市安全办要立即会同有关部门，组织力量，集中时间对我市所有国有重点煤矿进行一次全面的安全检查，查隐患，堵漏洞，切实搞好“一通三防”工作，坚决杜绝超能力生产，对存在严重安全隐患的矿井要坚决停产整顿；继续搞好小煤矿的关闭整顿，防止其死灰复燃。在做好煤矿生产安全的同时，还要切实做好其他方面的安全整治工作。一是大力开展交通运输安全专项整治，以超员、超载、超速行驶，无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车、违章停车为重点，加大整治力度，坚决遏止交通事故多发的势头。二是深入开展公共聚集场所消防安全整治。按照6月20日全省消防安全电视电话会议精神，全市网吧立即停业整顿，逐家审核验收，消防安全合格的重新发放有效证照再继续开业，不合格的坚决取缔；全市旅店、迪吧、歌厅、夜总会、洗浴中心、录像厅等公共聚集场所要到当地公安机关重新申报消防安全检查，对不符合消防安全条件的要吊消相应资格；全部关停设在地下建筑内没有消防设施、疏散设施、不符合消防安全要求的公共聚集场所；取缔在居民住宅内改建的各类公共娱乐场所，关闭一批存在重大火灾隐患、近期整改无望的公共聚集场所，争取在短时期内，使我市的网吧、歌厅等公共聚集场所的安全状况得到明显改善；要切实加强我市地下商场的日常消防管理和紧急情况下人员疏散工作，坚决杜绝群死群伤情况的发生。三是全面开展危险化学品安全专项整治，搞好生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等环节的管理。四是狠抓民爆物品和烟花爆竹安全专项整治，严厉打击非法生产、经营、储存和使用爆炸物品的行为，防止涉暴事故的发生。同时还要搞好建筑、铁路、航运、电力、石油、化工、林业、旅游、教育等系统的安全整治工作。

4、立即组织开展全市安全大检查。按照国家、省和我市的工作部署，在全市范围内立即组织开展安全大检查。各地区、各部门主要领导同志要亲自挂帅，有关部门要相互密切配合，对本地区、本部门的安全生产状况进行一次彻底的检查，要制定详细的检查方案，组织力量，集中时间，深入重点企业、重点单位、重点部门进行彻底的检查，对查出的隐患要实行分级管理，限期整改。检查一定要务求实效，力戒形式主义，做到不疏不漏，不留死角死面。按照市里的统一部署，市安委会将从即日起，利用一个月的时间，分6个检查组对全市各地区、各部门安全情况进行全面检查。

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二ＯＯ二年六月二十一日

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