白山市人民政府办公室关于转发白山市2002年建筑工程质量安全生产年活动实施方案的通知

颁布单位：吉林省白山市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2002-04-14	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

白山政办发[2002]22号

为进一步提高全市建筑工程质量，确保建筑行业安全生产，促进建筑业稳步健康发展，结合我市实际，制定2002年建筑工程质量安全生产年活动实施方案。一、指导思想以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程质量管理条例》及相关的法律法规，全面推行和落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、责任追究制和岗位培训制度，严格坚持工程招标投标制度和建设市场准入清除制度，严格执行基本建设程序，加大对建筑行业工程质量和安全生产的监管力度，严肃查处违法违规行为，使全市建筑工程质量和安全生产再上一个台阶。二、工作目标总的工作目标是：通过开展建筑工程质量安全生产年活动，在全市逐步建立起一套适合市场经济规律的、切实有效的建设工程质量和安全生产保证体系。具体目标如下：(一)建筑工程质量目标。建筑工程地基基础和主体结构必须保证安全，消除重大工程质量事故，使竣工工程质量合格率达到100%；提高住宅工程和装饰工程质量，消除质量通病；强化住宅小区配套工程质量管理，使住宅小区环境质量明显提高。(二)建筑安全生产目标。全年杜绝三级以上重大事故的发生，消除重大火灾事故；千人重伤率控制在0.35以下，万人死亡率控制在1.5以下，百万元经济损失控制在0.4万元以下；全市建筑施工企业施工现场安全达标合格率要达到100%，市中心区建筑施工企业的文明施工工地合格率要达到90%以上，各县（市）建筑施工企业的文明施工工地合格率要达到80%以上；上岗职工的安全培训教育要达到100%。三、主要任务(一)全力抓好建筑工程质量。1.建筑工程的地基基础、主体结构等重要部分工程的质量验收必须按照国家标准的验收程序进行，确保无重大质量事故发生。2.重点消除以下质量通病：砼楼板和墙体裂缝，屋面和卫生间地面渗漏、屋面板结露和外墙体潮湿墙面发霉变色；自来水管道污染，排水管道不畅通、渗漏，地面抹灰起砂、空鼓、开裂，墙面暴灰，天棚灰空裂、脱落；住宅工程的厅、卧室房间地面除住户特殊要求外，一律不得采用砂子灰拉毛处理。3.严把建筑工程施工图设计质量关，消除图纸设计不交圈和水、暖、电碰车等质量通病。(二)全面推广建筑工程质量监理制度，加大对监理机构的监管力度，严格把住建筑施工各个环节和建筑材料入场关，确保工程质量，降低工程造价。(三)加强对建筑安全监督管理力度，特别是对重大安全事故的专项治理，狠抓施工现场安全达标，开展创建文明施工工地活动，加大职工的安全教育培训工作力度，严格上岗资格管理，杜绝无证顶岗。强化工程开（复）工前的安全审查，加强对建筑工程施工现场安全防护用具和机械设备的监督管理，确保广大建筑职工在施工生产过程中的人身安全与健康。四、具体实施步骤全市建筑工程质量安全生产年活动分四个阶段进行。(一)宣传动员制定方案阶段（2002年4月1日—4月30日）。制定方案，建立机构，组织发动，落实任务。各县（市）于4月30日前将方案、机构人员名单报市建设局工程质量安全生产年活动领导小组办公室。(二)自查自纠阶段（5月1日—6月30日）。各级建设行政主管部门要对辖区内的建筑工程质量和安全生产工作进行自查自纠，并于6月末前上报自查自纠情况。(三)检查评比阶段（7月1日—8月15日）。领导小组于6月中旬和9月中旬分两次组织开展全市工程质量、安全生产大检查，并通报检查情况。(四)总结阶段。11月份领导小组就全市建筑工程质量安全生产年活动进行总结表彰。五、保证措施(一)加强领导，提高认识。各地、各有关部门要把建筑工程质量安全生产当作一项重要职责和重要工作抓实抓好。要认真学习有关法律、法规，尽快适应和熟悉加入世贸组织后，在市场经济条件下，管理工程质量和安全生产的规律和方法，正确履行职责。(二)各级建设行政主管部门要进一步加大行政执法力度。对于一般性违法违规行为进行纠正，以教育为主；比较严重的要纠正和处罚并行，对处罚不执行的，要依法强制执行，并要按法律法规规定追究领导和当事人的责任。(三)严格市场清除制度。对于出现严重工程质量和安全生产事故的，或是工程质量和安全生产保证体系不健全，存在着严重的工程质量和安全生产事故隐患的项目，要坚决停下来整顿，对施工队伍要吊销其资质证书。对于严重的工程质量和安全生产事故，本单位或所在县（市、区）不处理的，由上级行政主管部门依法直接处理。(四)要进一步整顿各级质量监督、工程监理队伍，对不符合国家规定的人员进行培训，培训达不到检查标准要求的，要调出工程质量监督和监理单位。附件：建筑工程质量安全生产年活动领导小组成员名单

附件：

附件：建筑工程质量安全生产年活动领导小组成员名单组长：周波市建设局局长副组长：谢新建市建设局副局长黄勇市建设局副局长成员：王立福市建筑工程质量监督站站长庞景明市建筑工程管理处处长尹燕春市建设局工会主席领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任：黄勇（兼）办公室副主任：王立福庞景明联系电话：3227175

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