关于怀集县个别旅游景区营商环境受到严重影响的通报

关于怀集县个别旅游景区营商环境受到严重影响的通报

肇府〔2007〕34号

关于怀集县个别旅游景区营商环境受到严重影响的通报

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属有关单位：

今年春节前夕和“五一”旅游黄金周期间，怀集县个别旅游景区受到周边村民干扰，通往旅游景区的一些公路出现交通堵塞，严重影响了旅游景区的正常秩序。现将有关情况通报

如下：

一、2月13日，广州日报以《风景区三方利益难协调亚洲攀岩第一人下岗》为题，报道了我市怀集县燕岩景区与周边村民的矛盾和纠纷。2月14日，怀集县桥头镇发生村民聚众到燕岩景区门口静坐，严重影响景区正常经营秩序的行为。事件起因是桥头镇金星村委会山根、大井等村民小组就燕岩景区道路用地、燕岩山场使用问题，向南湖国旅（燕岩景区）提出补偿要求，此事虽经桥头镇政府、怀集县旅游发展局及燕岩景区管理处多方协调，但双方未能就补偿问题达成协议。山根、大井等村民小组的村民约50人遂聚众到燕岩景区门口静坐，严重影响了景区的正常经营秩序。后来，在怀集县有关部门的协调下，双方就解决此事临时达成了共识。

二、5月1日，怀集县桥头镇发生村民围堵燕岩景区停车场，使游客无法进入景区的行为。事件起因是怀集县桥头镇金星村委会桥中、桥卫、桥头、拱桥等村民小组的群众认为，进入燕岩景区的道路用地分属上述四个村小组，景区道路使用后理应得到补偿，但景区方面一直没有给予补偿。致使上述四个村民小组的村民约100多人于5月1日上午9时，围堵燕岩景区停车场，使游客无法进入景区，负面影响很大。事件发生后，市委、市政府高度重视，要求市旅游发展局派出工作组协助怀集县妥善处理事件，在各方的共同努力下，至当日下午5时多，景区同意给予有关村小组适当的补偿，事件才得以解决。

三、因怀集县燕峰峡景区的用地手续未完善，致使当地村民今年多次向省有关部门投诉和上访。我市国土资源管理部门于4月初责令燕峰峡景区停业整顿。4月7日，香港一个旅游团到景区后未能按原来的计划泡温泉，游客随即向香港旅游业协会投诉，对我市的旅游形象造成了不良影响。

四、“五一”旅游黄金周期间，因通往怀集县燕峰峡景区的凤岗大桥被确认为危桥，公路部门正在抢修而无法通车，临时应急道路又是单行线，路况较差，加上执勤人员也未能及时到现场疏导，造成该路段5月1日和2日严重堵车。估计约有40%的游客无法进入景区，游客意见很大，造成不良影响。

上述事件的发生，给我市的投资环境和旅游形象造成了较大负面影响，教训是深刻的。怀集县政府应认真总结教训，采取切实有效措施，进一步加强管理，及时化解矛盾，防止类似事件发生。各地、各有关部门要以此为鉴，在投资开发旅游景区过程中，要进一步提高认识，加强协调组织工作，正确处理好村民、景区、景区所在地政府三者的利益关系，创造良好的投资经营环境，进一步推动我市旅游产业加快发展。

二○○七年六月四日

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