关于切实加强森林资源保护管理工作的通知

关于切实加强森林资源保护管理工作的通知

东府办[2005]5号

关于切实加强森林资源保护管理工作的通知

各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：

当前，我市森林资源还比较缺乏，生态环境质量也需进一步提高。加强森林资源保护，巩固绿化成果，是我市贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要举措，是我市实现率先发展、协调发展、全面发展、可持续发展的具体行动，也是我市落实“建城、修路、整山、治水”工作方针和建设生态绿城的一项重要任务。为进一步加强我市森林资源的保护和管理工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、规范征占用林地审批，严格控制林地转非

林地是森林资源的基础。近年来，我市征占用林地项目呈现过多和过滥的态势。一些地方甚至出现了“先斩后奏”、“少批多占”和“占而不报”的违法行为，致使林地逐年减少。据统计，近五年来，我市经批准的征占用林地项目322宗，面积达31658亩。因此，加强林地保护，刻不容缓。从2005年1月起，全市严格控制林地转非，各项建设工程确需征用、占用林地的，必须经市级以上人民政府立项，具备批准文件和项目用地计划指标，才予以审核和报省审批。坚决制止在林场内乱建厂房；对有污染，影响饮用水源、水库资源的项目一律不批；对影响森林公园和自然保护区规划、破坏植被严重的项目一律不批。对未批先占，少批多占的行为，林业部门要组织清查，并按《森林法》、《广东省林地保护管理条例》等法律法规予以查处，同时，停止该镇（区）当年所有征占用林地项目的审批。

二、实施封山育林

禁止一切以营利为目的的森林或林木采伐。经审批同意的建设工程征占用林地项目确需采伐林木的，也要从严把关、从严审批。各镇（区）要加强巡山护林，制止毁林开垦和乱砍滥伐行为。对屡禁不止、情节严重的毁林开垦或乱砍滥伐行为，要予以曝光，并按《森林法》的规定予以严肃查处。

三、加强野生动植物资源的保护

要加快4个自然保护区和16个森林公园建设，做好湿地规划和保护，加强林相改造，建设阔叶混交林，努力营造适宜野生动物栖息的优良环境。要加大宣传力度，增强广大群众保护野生动植物的意识和自觉性，促进人与自然的和谐相处。要禁止一切违法捕猎、射杀野生动物和非法采挖野生植物的行为。一经发现，由林业部门按《野生动物保护法》和《野生植物保护条例》等法律法规从严查处。构成犯罪的，依法移交司法部门处理。

四、切实加强森林防火工作，有效保护森林资源

加强森林防火，减少森林火灾的发生，是保护森林资源的重要措施，是生态建设和生态安全的有力保障。各地要从可持续发展的大局出发，切实加强对森林防火工作的领导，落实防火责任制，一级抓一级。要充分利用电视、广播、标语等形式大张旗鼓宣传森林防火，增强广大人民群众的防火意识。要强化野外火源管理，实施野外用火管制。要加强区域联防，健全森林防火队伍建设，建立应急机制，做到“打早、打小、打了”，有效保护森林资源和绿化成果。

东莞市人民政府办公室

二○○五年一月二十七日

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