开封市人民政府办公室关于印发省政府第八次全体会议确定事项分解落实意见的通知

颁布单位：河南省开封市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2005-04-13	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

汴政办〔2005〕34号

各县、区人民政府，市政府各部门：

现将李成玉省长在省政府第八次全体会议讲话中提出的2005年重点工作分解印发给你们，望各县区、市政府各部门要进一步增强责任意识，采取得力措施，强力推进重点工作落实，确保各项工作任务圆满完成。同时，要按照《开封市人民政府关于明确2005年市政府重点工作责任单位的通知》（汴政〔2005〕27号）的要求，结合市政府确定的2005年重点工作的落实，各责任单位务于4月25日、6月25日、9月25日、12月25日前分四次向市政府报告工作落实情况，汇总后，市政府将向省政府报告。

一、关于重点项目建设

1.保持一定的投资拉动仍然是现阶段我省经济实现平稳较快增长的关键。今年我省在建和新开工的建设项目总规模将达7000亿元,当年要完成投资3000亿元左右。各方面都必须落实重点项目建设责任制,抓紧工作,从年初开始就要加快进度,逐项分类,倒排工期,尽快形成施工高潮,确保计划竣工项目按期投产投用,确保工程建设质量。

责任领导：吉炳伟

责任单位：市发改委五县五区政府开发区管委会

责任人：安洪海五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市发改委牵头，并负责报进度。

2.交通运输项目建设。要确保完成高速公路投资280亿元,建成叶集至信阳等12条759公里高速公路,年底前通车里程达到2500公里,全面完成“十五”末高速公路通车里程目标;去年开工的22个高速公路项目要进一步加快建设进度,确保按期竣工;抓好郑州至石人山等9条高速公路项目的前期工作,争取今年再新开工570公里。

责任领导：席建国

责任单位：市发改委交通局有关县(区)政府

责任人：安洪海邱志有关县(区)长

工作要求：由市交通局牵头，并负责报进度。

3.骨干水利项目建设。要确保南水北调中线穿黄工程和安阳段工程在今年汛前开工建设,做好受水区配套工程前期工作;认真做好南水北调工程建设基金的征收工作。今年要建成盘石头水库,全面开工燕山水库和沙颍河、涡河治理工程。抓紧与黄委会、淮委会衔接,做好河口村水库、出山店水库的各项前期工作,力争国家发展改革委、水利部年底前批复立项。

责任领导：孙丰年

责任单位：市水利局河务局发改委

责任人：张绍庆崔武安洪海

工作要求：由市水利局、河务局、发改委负责报进度。

4.其他城市基础设施、社会事业等重点项目建设也要周密安排,抓紧抓好。

责任领导：谢冠超

责任单位：市发改委建委公用局

责任人：安洪海李利塔陈传智

工作要求：由市发改委、建委、公用局负责报进度。

二、关于结构调整

5.工业结构调整。要依托百户重点企业,加大政策支持力度,抓好130个续建和110个新开工工业结构调整项目建设,拉长产品链条,争取再涌现一批销售收入超50亿元和100亿元的企业。春节前,省政府已安排下达了今年第一批工业结构调整专项资金扶持项目,各单位一定要加快项目建设进度,争取早日竣工投产。

责任领导：吉炳伟孙继刚

责任单位：市发改委国资委工发局五县五区政府开发区管委会

责任人：安洪海孟庆龙黄玮五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市发改委、国资委负责报进度。

三、关于改革开放

6.今年要全面落实已出台的各项改革方案,确保改革任务大头落地。

责任领导：程志明

责任单位：市政府各部门

责任人：市政府各部门负责人

工作要求：由市政府各部门负责报进度。

7.要继续深入细致地做好对种粮农民直补工作,确保5月底前兑付工作基本结束。

责任领导：程志明

责任单位：市财政局五县一郊政府开发区管委会

责任人：张扬五县县长王国立李兵纪

工作要求：由市财政局牵头，并负责报进度。

8.农村税费改革。要突出抓好全省免征农业税工作,不折不扣地把这一政策落实到每户农民,将后续工作做细做实,把好事办好,让农民满意。对今年免征农业税县乡财政减收的29.09亿元,要及时足额拨付到县,不留缺口。要抓紧制定村级经费纳入县级财政供给的标准和办法,保证村级组织正常运转,确保农民负担不反弹。

责任领导：程志明孙丰年

责任单位：市财政局农林局五县一郊政府开发区管委会

责任人：张扬张胜国五县县长王国立李兵纪

工作要求：由市财政局、农林局负责报进度。

9.对外开放工作。要精心筹划、组织好“2005’豫港投资贸易洽谈会”、“美国旧金山经贸文化周”等大型招商引资活动,认真搞好客商邀请和项目筛选工作,确保招商实效。要积极实施东引西进,大力吸引东部沿海地区产业、技术、资金向我省转移,力争全年利用省外资金突破400亿元。

责任领导：孙继刚

责任单位：市商务局发改委五县五区政府开发区管委会

责任人：孙庆成安洪海五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市商务局、发改委负责报进度。

四、关于中原城市群和县域经济

10.今年中原城市群发展要迈出实质性步伐。按照省委、省政府确定的基本思路和原则,年内要高标准完成中原城市群发展总体规划和专项规划的编制工作;中原城市群共享的基础设施和生态建设,郑洛城市间产业布局,城市间天然气、煤制气等资源的优化配置等工作都要取得明显进展。

责任领导：谢冠超

责任单位：市发改委建委公用局

责任人：安洪海李利塔陈传智

工作要求：由市发改委、建委、公用局负责报进度。

11.要采取分类指导、分片交流的办法，推动县域经济发展。

责任领导：吉炳伟

责任单位：市发改委五县政府

责任人：安洪海五县县长

工作要求：由市发改委牵头，并负责报进度。

五、关于涉及人民群众切身利益的问题

12.就业再就业。全年城镇新增就业85万人,下岗人员再就业30万人,国有企业下岗职工全部出中心,新转移农村劳动力100万人以上。

责任领导：吉炳伟

责任单位：市劳动和社会保障局五县五区政府开发区管委会

责任人：宗家邦五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市劳动和社会保障局牵头，并负责报进度。

13.清欠工作。要确保年底前工程款完成清欠80%,政府投资工程款全部完成清欠,农民工工资全部清理完毕并不准发生新的拖欠。

责任领导：谢冠超

责任单位：市建委财政局五县一郊政府开发区管委会

责任人：李利塔张扬五县县长王国立李兵纪

工作要求：由市发改委牵头，并负责报进度。

六、关于环境保护和资源整合

14.环境保护。要突出抓好淮河治理方案落实,确保年底前省辖淮河流域主要河流水质持续达标;加强对造纸、酿造、化工、制药、印染等污染较重行业的治理,坚决关闭不符合国家产业政策、污染严重的企业188家和生产线418条。

责任领导：谢冠超

责任单位：市环保局五县五区政府开发区管委会

责任人：李凤刚五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市环保局牵头，并负责报进度。

15.认真做好污水处理费、垃圾处理费征缴工作。

责任领导：谢冠超

责任单位：市建委公用局五县五区政府开发区管委会

责任人：李利塔陈传智五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市建委、公用局负责报进度。

七、关于安全生产

16.继续深化非煤矿山、交通运输、危险化学品等领域和人员密集场所的专项安全整治,加大对安全生产的投入,落实企业安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。

责任领导：孙继刚

责任单位：市安监局国土资源局公安局交通局财政局五县五区政府开发区管委会

责任人：王新世李学耕吕立志邱志张扬五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市安监局牵头，并负责报进度。

八、关于做好今年政府各项工作

17.各市也要抓紧工作落实。要进一步完善目标考评办法,改进目标管理方式,能量化的尽量量化。各级领导干部都要经常深入调研,及时掌握工作进展情况,及时发现和纠正存在的问题,跟踪问效,保证抓一项是一项,干一件成一件。

责任领导：程志明

责任单位：市政府各部门五县五区政府开发区管委会

责任人：市政府各部门负责人五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市政府目标办牵头，并负责报进度。

18.要强化管理。今后,各级、各部门都要全面提高管理水平,采取切实有效措施,不断挖掘管理上的潜力,真正向管理要发展、向管理要效益。

19.各地在发展中要弱化指标概念,不盲目攀比速度,要更加注重结构优化,更加注重经济质量和效益,更加注重资源、环境的保护,更加注重科技、教育等社会事业进步,更加注重政府综合管理水平的提高。

20.要创新方法。大家都要敢于探索,不断创新工作方法,不做虚功,不图形式,着力提高工作实效。

21.要增强使命感。希望大家要专心致志,埋头工作,把精力用到工作上。我们现在所做的不仅是为了完成本届政府的任期目标,更是为了河南长远发展做铺垫、打基础。我们每一位领导干部都要以更高的标准要求自己,自加压力,尽职尽责地干好工作。

责任领导：程志明

责任单位：市政府各部门五县五区政府开发区管委会

责任人：市政府各部门负责人五县县长五区区长李兵纪

工作要求：由市政府各部门、五县五区政府、开发区管委会负责报进度。

二○○五年四月十三日

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