漯河市人民政府关于加快我市西气东输天然气利用工程建设的通知

漯河市人民政府关于加快我市西气东输天然气利用工程建设的通知

漯河市人民政府关于加快我市西气东输天然气利用工程建设的通知

漯政〔2004〕27号

各县区人民政府，市政府有关部门，直属及驻漯有关单位：

为加快我市西气东输天然气利用工程建设，进一步完善城市功能，现就西气东输天然气利用工程建设有关事宜通知如下：

一、加快西气东输天然气利用工程建设是我市建设开放型、区域性中心城市的一项重要内容

天然气是一种优质、高效、清洁的能源。国家西气东输项目的实施为我市优化能源结构、提高市民生产生活质量提供了良好的机遇，它不仅能从根本上解决我市燃气气源问题，而且也是我市建设开放型、区域性中心城市必不可少的基础设施。自2000年2月国务院决定实施西气东输工程以来，市委、市政府高度重视，专门成立西气东输天然气利用工程建设领导小组，明确了牵头单位和项目法人。目前，已完成了天然气利用规划、用气量测算、项目建议书及环境评估和可行性研究报告编制、门站选址征地等项工作。与此同时，为保证2004年底前达到2.5万户的供气规模，管网建设和入户安装正加紧进行，基本上达到了省西气办规定的时间和进度要求。本着实事求是的原则，市政府确定以国家西气东输工程建设为契机，把天然气作为今后城市用气的主要气源，强力推进我市西气东输天然气利用工程建设。在管理经营机制上，市政府进一步明确市计委、市建委作为项目牵头单位，负责与省西气办的联系与接洽，漯河中燃城市燃气发展有限公司（以下简称“漯河中燃”）作为项目法人，全面负责我市西气东输天然气利用工程建设、经营和管理。

二、积极配合，加强协作，牢固树立全局意识，确保我市西气东输天然气利用工程建设顺利实施

我市西气东输天然气利用工程建设时间紧、任务重、涉及面广，各县区政府和市直相关单位都要以大局为重，全力支持，搞好配合。郾城县、舞阳县、临颍县政府要全力做好支管线建设过程中征地、拆迁、施工的配合服务工作，严禁发生阻扰施工、无理取闹等影响漯河形象的事件；漯河中燃要按照省西气办“天然气到达前必须有一定规模的基本用户和城市管网”的要求，统筹规划，集中力量铺设管网，发展用户，搞好工程设施安装；郾城县政府要千方百计保证水煤气向天然气过渡期间稳定、及时、安全供气，对于可能影响或已经影响现阶段供气质量的有关设备，要抓紧改造配套，同时要加强对供气过程的监督、检测，确保过渡期气源、气质万无一失；临颍县政府、舞阳县政府要抓紧搞好县域天然气利用项目的前期准备工作；市财政局要加强对漯河中燃征收的燃气基础设施及管网配套费的监管；市环保局要切实搞好燃煤锅炉的清查、督促限期改造工作；市国土资源局、郾城县政府要搞好天然气门站土地征用和配合工程建设等相关工作；市计委、市建委在负责与省西气办联系的同时，要结合我市实际，尽快制定与西气东输天然气利用工程建设相配套的措施；管道燃气的安装由漯河中燃城市燃气发展有限公司负责，用户产权单位明确的由产权单位协助落实；具有物业管理的小区，由物业管理部门协助落实；房地产开发商负责协助落实所开发房屋的管道燃气安装；其他按照属地管理，由所在居委会协助落实。

市建委、高新区、经济技术开发区要实施源头管理，要把交纳燃气基础设施及管网配套费作为建设单位办理《建筑施工许可证》的条件之一，重点把好三关。一是把好规划审批关。对新立项开工的城市住宅楼，必须将天然气配套设施纳入设计，绘入施工图纸。二是把好施工审批关。凡新建住宅楼，必须将燃气基础设施及管网配套费和水、电一样打入工程造价，开工前一次性交纳。三是把好验收关。对已竣工尚未验收的城市住宅楼，无天然气配套设施的要责令其限期改造，待安装完毕后方可验收、使用。

在主管网铺设到的区域新建的锅炉（<10吨/小时）一律推行燃气锅炉，禁止原煤散烧，否则城建部门不得颁发规划许可证，质量技术监督部门不予颁发锅炉使用证；凡属天然气管网铺设到并已供气区域内的2吨以下非燃气锅炉以及宾馆、浴池、酒店、学校等公共服务行业的炉火，由环保部门会同质量技术监督、工商、电力、公安、城建等部门，自通气之日二年内责令其改造或取缔。

漯河中燃享受国家及地方对外资企业的一切优惠政策，施工安装过程中涉及的各项行政事业性收费，给予减免和优惠。

按照燃气管网铺设规划，规划区内凡需拆迁、拆除的地上建筑物、构筑物、附属物，按照城市拆迁、拆除的有关政策标准给予补偿。燃气工程需要开挖城市道路时，须报市建设行政主管部门审批，并由建设单位选定有相应资质的单位施工。非硬化道路漯河中燃取得施工许可证后，方可开挖，工程竣工后，应及时恢复原状并保证质量，有关部门不再收取有关费用，燃气管网占压城市公共绿地的，漯河中燃应按规定办理有关手续。施工结束后，由漯河中燃按实际占压面积给予园林部门一次性补偿，恢复工作由园林部门负责。

三、多渠道筹措建设资金，保证西气东输天然气利用工程建设如期建成

我市西气东输天然气利用工程建设概算投资逾亿元，资金投入较大，必须用足用好国家有关政策，多渠道筹措资金，保证项目建设顺利进行。

漯河中燃作为西气东输天然气利用工程项目法人，在工程建设过程中要解放思想，更新观念，积极主动地筹措工程建设资金，确保工程建设顺利进行。

漯河市人民政府

二○○四年二月二十二日

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