南宁市人民政府办公厅关于印发2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程实施方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程实施方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程实施方案的通知

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

《2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇〇八年一月二十五日

2008年建设生态南宁年内种植200万株树木

及增种100万株朱槿（三角梅）工程实施方案

为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，建设生态文明城市，根据市委、市人民政府关于建设生态南宁、和谐南宁的总体工作部署，2008年将实施种植200万株树木及100万株朱槿（三角梅）工程，尽早实现“林在城中，城在林中；树要成林，花要成片；植树成景”的城市园林绿化建设目标，推进“中国绿城”建设。为此特制定本方案。

一、组织机构

成立2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程总指挥部，负责工程的组织发动、指挥协调和督察检查工作。

总指挥长：陈向群市长

副总指挥长：谢泽宇市委副书记

覃孟征市委副书记

钱学明副市长

成员：黄润斌市政府副秘书长

王艳珍市监察局局长

刘雄市发展和改革委员会主任

高新市建设委员会主任

瞿赐麟市重点办主任、市建委副主任

蔡亦南市效能办副主任

秦赣江市财政局局长

朱林玉市审计局局长

封宁市规划局局长

邓国付市园林局局长

韦志鹏市林业局局长

阮兆丰市国土资源局局长

农冰市环保局局长

冯炳浩市房产局局长

黄礼新市水利局局长

韦秉中市广电局局长

陈竑市城市管理局局长

周志刚广西高速公路管理局局长

李勤兴宁区区委书记

魏凤君江南区区委书记

肖志钢青秀区区委书记

吕洁西乡塘区区委书记

温达勤邕宁区区委书记

储朝晖良庆区区委书记

刘为民兴宁区区长

黄建宁江南区区长

赵禹鹏青秀区区长

廖俊云西乡塘区区长

黄宁邕宁区区长

孙志强良庆区区长

李晓东南宁高新技术产业开发区管委会主任

熊可范南宁经济技术开发区管委会主任

文光琪南宁青秀山风景名胜旅游区管委会主任

胡书文相思湖新区管委会主任

方建诠南宁昆仑关旅游风景区管委会主任

李忠南市委宣传部副部长

农恒志市园林局副局长

胡少华市园林局副局长

费志敏市林业局副局长

指挥部下设办公室，办公室设在市园林局。

主任：钱学明（兼）

常务副主任：黄润斌（兼）

邓国付（兼）

副主任：农恒志（兼）

胡少华（兼）

工作人员：陆志成、钟春波、伍进军、王平刚、范丽。其他人员根据工作需要从指挥部成员单位中抽调。

二、工作思路

（一）树植成林

在持续提高市区内树木总量的同时，重点实施集中成片种植树木工程。一是在市域内与环境和景观关系重大的区域成片种植乔木，主要有机场高速路两侧、快速环道两侧、高速环道两侧、18条城市内河、青秀山森林公园；二是以城建项目为载体，成片种植乔木；三是充分调动城区、开发区积极性，新建一批公共绿地；四是创新理念，在新建居住区中科学规划建设集中成片树林。

（二）花开成片

科学规划，精心配植，大量种植开花乔木，扩大朱槿、三角梅、鲜花的种植和布置，提高园林绿地美化彩化水平。

（三）绿化成景

将植树绿化与人文景观、园林艺术结合起来，创建一批精品园林景点，实现绿化植树“成林成景、见林见景”目标。

三、种植任务分解

按建设经费来源情况，分为自筹资金类、市财政筹资类及城建项目筹资类三大类。

（一）自筹资金类

1．城区政府、开发区管委会种植乔木70万株

除深入挖掘城区、开发区所辖范围内各单位庭院绿化植树潜力，广泛发动单位、集体、个人共同参与植树外，重点开展城区公园（公共绿地）、辖区城乡结合部、出城道路两侧绿地、快速环道两侧规划绿地、小街小巷绿化植树工作。2008年每个城区新建一个公园或中小型公共绿地，每个开发区建设一个绿化植树工程示范点。通过公园、公共绿地及示范点的建设带动城区绿化植树工作的开展，提高建设水平。各城区（开发区）种植任务分解如下：

各城区（开发区）种植任务分解表：

序号

责任单位

种植任务分解（万株）

合计

新建公园或公共绿地（个）

示范点（个）

公共绿地

快环两侧绿地

小街小巷

其它

1

青秀区政府

0.25

0.2

0.05

14.5

15

1

2

兴宁区政府

0.25

0.5

0.05

9.7

10.5

1

3

江南区政府

0.25

0.2

0.05

10.5

11

1

4

西乡塘区政府

0.25

0.5

0.1

12.65

13.5

1

5

良庆区政府

0.2

0.01

7.79

8

1

6

邕宁区政府

0.2

0.03

4.77

5

1

7

高新区管委会

0.05

0.05

0.6

2.3

3

1

8

经开区管委会

0.1

0.5

0.05

2.35

3

1

9

相思湖管委会

0.3

0.7

1

1

合计

1.55

2.25

0.94

65.26

70

6

3

2．广西高速公路管理局种植乔木10万株

在南宁市管辖范围内的高速公路增种树木，重点放在出城高速公路两侧实施条件较好的边坡及重要节点，形成环抱城市的生态环。

3．市林业局种植乔木30万株

通过实施百里环城森林生态圈工程，完成环城高速公路两旁荒山荒地植树造林0.36万亩，退耕坡地造林0.1万亩。

4．青秀山管委会种植乔木6万株

继续推进青秀山风景区林相改造工程，增种生态效益高、景观效果好的树种。

（二）市财政筹资类

1．内河种植乔木24万株

结合18条内河综合整治工作，在内河可绿化地段种植树木，巩固城市内河综合整治成果。内河植树工程按属地管理原则由各城区（开发区）实施，市园林局、市水利局、市内河管理处负责组织协调及技术指导。内河植树任务分解如下：

内河植树任务分解表：

序号

责任单位

种植数量（万株）

辖区内河名称

1

青秀区政府

5

竹排冲、那平江

2

兴宁区政府

2

竹排冲、朝阳溪、四塘江、

那平江

3

江南区政府

1.7

马巢河、亭子冲、凤凰江、水塘江、大岸冲

4

西乡塘区政府

3

朝阳溪、心圩江、二坑溪

5

良庆区政府

3.8

水塘江、八尺江、楞塘冲、良庆冲

6

邕宁区政府

4

八尺江

7

高新区管委会

1.5

心圩江

8

经开区管委会

1.5

马巢河、水塘江

9

相思湖管委会

1.5

可利江、西明江、石埠河、石灵河、马巢河、凤凰江

合计

24

共18条内河

2．市园林局种植乔木7万株，种植朱槿、三角梅50万株

（1）种植乔木7万株

对机场高速公路中分带现有绿化进行改造，种植开花乔木0.8万株；对石门公园林相进行改造，种植乔木0.5万株；对城市精品线路、江北大道、江南大道等具备种植条件的道路绿地种植乔木5.7万株。

（2）种植朱槿和三角梅50万株

重点在机场高速公路边坡及中分带、城市精品线路、城市主干道等道路绿地增种朱槿和三角梅，打造独具特色的鲜花大道、市花大道。

3．青秀山管委会种植乔木9万株

通过新增青秀山风景区公共绿地面积，增种常绿阔叶乔木，提高青秀山森林公园景观水平和乔木数量。

4．机场高速路两侧未绿化用地种植乔木8万株

对机场高速路道路两侧各50米未绿化用地进行绿化，通过种植成排成列乔木，形成绿色屏障。工程以租地的形式实施绿化种树，一期租地年限为5年，责任单位为江南区政府和经开区管委会。

5．江南公园种植乔木5万株

以租地的形式在江南公园规划范围内种植乔木，一期租地年限为3年，责任单位为江南区政府。

6．昆仑关旅游风景区种植乔木1万株

对南宁昆仑关旅游风景区核心区林相进行改造，种植中小规格或速生乔木。

（三）城建项目筹资类

根据2008年城建项目计划，各城建项目共种植乔木30万株，朱槿和三角梅50万株。任务分解如下：

2008年南宁市城建项目植树任务分解表：

序号

项目名称

种植数量

（万株）

业主单位

乔木

灌木

1

五象大道景观工程

7

10

城投公司

2

青秀山生态保护工程

10

3

青秀山管委会

3

玉洞大道

1

高新技术投资公司（筹资）、创宁公司

4

平乐大道

1

8

高新技术投资公司（筹资）、城投公司

5

银海大道拓宽工程

0.8

10

高新技术投资公司（筹资）、良庆区

6

东盟商务区8条主干路景观工程

0.5

2

城投公司

7

南站南侧路（南站西站-高速路收费站）

0.5

3

投资开发公司

8

葫芦顶大桥桥底与地面景观工程

0.1

2

城投公司

9

竹排冲环境综合整治工程

1

1.5

投资公司

10

水塘江右岸护岸工程

2.7

良庆区

10

荔园滨水公园

1

7.5

市绿化处

12

茶花园路口与碧湖交叉口空地绿化工程

1

0.5

市南湖公园

13

广西体育中心主体育场

0.1

0.3

威宁公司（筹资）、市建委

14

其它城建项目

3.3

2.2

15

小计

30

50

四、经费概算及筹措办法

项目概算经费共计24940.60万元，其中责任单位自筹资金6714万元，市财政筹措资金18226.6万元（包括财政专项拨款8401.60万元，城建项目筹措资金9825万元）。

经费概算按照大规格乔木400元/株，中规格乔木80元/株，小规格乔木6元/株，种植养护经费按50%计算。具体如下：

（一）自筹资金（共6714万元）

1．城区政府、开发区管委会种植乔木70万株（大规格乔木5万株，中规格乔木15万株，小规格乔木50万株），概算经费为5250万元，由城区政府、开发区管委会自筹。

2．广西高速公路管理局种植乔木10万株（中规格乔木1万株，小规格乔木9万株），概算经费为201万元，由广西高速公路管理局自筹。

3．市林业局种植乔木30万株（小规格乔木30万株），概算经费为270万元，由市林业局自筹。

4．青秀山管委会种植乔木6万株（大规格乔木0.8万株，中规格乔木4.2万株，小规格乔木1万株），概算经费为993万元，由青秀山管委会自筹。

（二）市财政专项拨款资金（共8401.6万元）

1．内河整治种植乔木24万株（中规格乔木8万株，小规格16万株），概算经费为1104万元。

2．市园林局种植乔木7万株（大规格乔木2万株，中规格乔木5万株），灌木50万株（大规格15万株，按每株60元估算，其它规格35万株按每株15元估算），概算经费为3225万元。

3．青秀山管委会种植乔木9万株（大规格乔木2万株，中规格乔木7万株），概算经费为2040万元。

4．机场高速路两侧未绿化用地种植乔木8万株（大规格乔木1万株，中规格乔木3万株，小规格乔木4万株），概算经费为1446万元，其中租地配套经费为450万元（按1500元/亩•年计算，计划租地600亩）。

5．江南公园种植乔木5万株（中规格乔木1.5万株，小规格乔木3.5万株），概算经费为346.50万元，其中租地配套经费为135万元（按1500元/亩•年计算，计划租地300亩）。

6．南宁昆仑关旅游风景区管委会种植乔木1万株（中规格乔木0.1万株，小规格乔木0.9万株），概算经费为20.10万元。

7．项目管理、宣传、验收等经费

各相关城区（开发区）、广西高速公路管理局由市财政按每株树2元的标准给予补贴，补贴经费为160万元。市园林局作为工程总项目业主，工程实施过程的支出采取报帐式的方式，项目管理费概算总额为60万元，共计220万元。

（三）城建项目筹措资金（共9825万元）

城建项目共种植乔木30万株（大规格乔木10万株，中规格乔木20万株），朱槿和三角梅50万株（大规格15万株，按每株60元估算，其它规格35万株按每株15元估算），概算经费为9825万元（包括青秀山生态保护工程亚行贷款4080万元）。

五、实施步骤

（一）根据总体实施方案，2008年1月各责任单位编制完成相关分项目的实施方案，报工程指挥部审批。

（二）2008年春节后，各责任单位启动工程建设。2008年4月30日前，除城建项目外，具备条件的大部分项目完成种植任务。

（三）2008年12月30日前全面完成200万株乔木种植任务及工程竣工验收工作。

六、工程实施办法

（一）市财政筹资类项目

1．市园林局负责各项目工作方案、绿化设计图的审查工作。

2．市园林局负责牵头召集政府采购小组或询价定价小组开展特定苗木及特大规格苗木的采购、常规苗木单价及配套种植费的询价定价工作，政府采购小组或询价定价小组由市重点办、市监察局、市财政局、市建委、市园林局等有关部门共同组成。

3．市财政筹资类项目由市园林局直接委托具有相应资质的施工单位进行种植施工，工程预结算由市财政局按询价定价清单进行审定，工程种植数量核定以及工程质量监督由专业监理公司负责。

4．工程竣工后，由市园林局牵头组织市重点办、市监察局、市建委、市财政局等有关部门进行验收，并指导开展工程质保期养护工作及竣工交付工作。

（二）自筹资金类项目

1．各责任单位根据项目性质及资金来源情况，负责工程设计审查工作，市园林局给予技术指导。

2．各责任单位根据各自实际情况分别制定工程实施方案及经费管理办法，报工程总指挥部办公室备案。

3．各责任单位可参照市财政投资类项目特定苗木及特大规格苗木采购办法、常规苗木单价及配套种植费的询价定价标准开展工作。

4．由市园林局牵头组织核查小组开展定期核查工作，督促工程实施进度、核实种植数量、检查工程质量。核查小组由市重点办、市效能办、市建委、市监察局、市审计局、市财政局、市林业局、市委督查室及各城区（开发区）等相关单位组成。

5．工程竣工后，由市园林局组织核查小组成员单位进行验收。

（三）城建责任项目类

1．各项目业主按市政工程建设程序报批报建报验。

2．各项目业主根据各自实际情况分别制定工程实施方案，报工程总指挥部办公室备案。

3．工程竣工后，各项目业主将绿化工程验收总结材料报工程总指挥部办公室备案。

七、项目推进措施

（一）组织保障。成立年内种植200万株树木工程总指挥部，各城区政府、开发区管委会、风景区管委会、市园林局等责任单位成立分指挥部，明确分工，责任到人，层层落实，推进项目实施。

（二）建立责任制。各责任单位与市政府签订责任状，目标责任列入2008年度工作目标管理。

（三）资金保障。将“年内种植200万株树木工程”列为年度城建投资项目，明确资金来源，保障资金筹措足额到位。

（四）技术保障。建立市、城区两级技术保障机构，由园林局作为项目一级技术保障机构，负责工程施工质量监督以及技术指导工作；各城区（开发区）园林管理部门负责城区内项目的施工质量监督、技术指导工作。

（五）宣传发动。由市委宣传部总负责，调动全市新闻媒体参与到项目建设过程中来，通过报纸、广播、电视等媒体，全方位、持续性的开展宣传工作，积极倡导、广泛动员全体市民共建绿色家园。

附件：2008年建设生态南宁年内种植200万株树木及增种100万株朱槿（三角梅）工程一览表

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见