市委办、市府办关于印发《阳江市扩大与促进就业工程实施方案》的通知

市委办、市府办关于印发《阳江市扩大与促进就业工程实施方案》的通知

市委办、市府办关于印发《阳江市扩大与促进就业工程实施方案》的通知

各县(市、区)党委和人民政府，市直各单位：

经市委、市政府同意，现将《阳江市扩大与促进就业工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共阳江市委办公室

阳江市人民政府办公室

2003年12月30日

阳江市扩大与促进就业工程实施方案

为深入贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于实施〈十项民心工程〉的通知》精神，根据《阳江市实施〈十项民心工程〉工作方案》的要求，现制订阳江市扩大与促进就业工程实施方案。

一、目标任务

从2003年至2005年，全面落实有关再就业扶持政策，全市每年安排再就业专项基金不少于500万元，净增就业岗位2.5万个。2003年全市实现下岗失业人员再就业8000人，其中“4050”人员再就业1500人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。

二、主要措施

(一)落实再就业扶持政策，确保再就业资金投入。一是认真执行中央、省的有关规定，落实好税费减免、小额担保贷款、社保补贴、职业补贴、培训补贴、就业援助和社会保障等各项再就业扶持政策，为下岗失业人员再就业提供政策上的保障。二是多渠道筹措资金，确保再就业资金投入。在争取省落实补助资金的同时，积极想方设法多渠道筹措资金，确保全市每年500万元再就业专项基金投入。今年，全市再就业专项基金安排555万元，其中小额贷款90万元，招收下岗失业人员(含大龄再就业困难对象)社会保险补贴130万元，招收大龄再就业困难人员岗位补贴55万元，职业介绍和职业培训补贴85万元，劳动力市场建设补助200万元。

(二)积极推进就业和社会保障信息服务平台建设，开展多方位的优质服务。在今年年底前，实现县(市、区)劳动力市场信息网络与省、市实现联网，做到劳动力供求信息及时、准确、公开、共享，有效进行地区劳动力余缺调剂，促进全市再就业工作的开展。切实抓好县(市、区)、镇(街道)的再就业和社会保障基础工作，今年镇(街道)实现基层劳动保障机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，确保全市劳动保障工作服务到基层。同时，依托劳动力市场，对下岗失业人员提供就业信息、失业登记、职业指导、职业介绍、劳动合同鉴证、劳动保障事务代理、劳动用工年审等“一条龙”服务。

(三)加大再就业技能培训，着力开发就业岗位。一是依托市劳动力市场，充分利用现有条件，抓好再就业培训基地和就业培训示范基地建设，采取技校培训、社会力量培训、用人单位培训相结合的形式，对失业人员进行劳动技能培训，提高就业竞争力和就业率。二是加大市技工学校的建设力度，进一步完善教学设施，争取用3年时间把市技工学校建成国家重点技校。用3年时间，对3万名下岗失业职工、3

万名农村富余劳动力进行就业培训，争取培训就业率达70%以上。“十五”期间全市每年净增就业岗位6万个。三是按照培训与就业相结合，培训为就业服务的指导思想，认真搞好劳动力就业市场调查，根据市场需求预测岗位，合理设置培训项目，全面开展创业培训、转业转岗培训，把培训重点放在家政服务、酒店服务、物业管理、家庭保健等第三产业上，促进就业和再就业。四是落实优惠政策，减轻下岗失业职工的负担，对下岗失业人员继续按照中央和省、市的有关规定实行减免培训费政策，激发他们参加培训，提高他们参加职业技能培训的兴趣。同时，加强对劳动力市场的管理，强化就业准入控制，严格执行职业资格证书制度。五是加快经济发展，拓宽就业渠道。抓住我市打好“三张牌”，抓好“六个做”的经济发展战略的有利时机，采取措施推进民营经济和第三产业加快发展，在新增的中小企业和第三产业中安排新增长的城镇劳动力、下岗失业人员、复员转业军人、大中专毕业生和农村进城务工人员，拓宽就业渠道。

(四)努力搞好农村富余劳动力培训和转移就业工作。一是建立农村劳动力培训基地，加强农村劳动力转移培训工作。2003年，各县(市、区)要建立一个以上农村劳动力开发培训基地，每个基地计划每年安排培训农村劳动力3000人以上。通过对农村富余劳动力进行各种就业技能培训，增强就业能力，为实施劳动力转移工作做好准备。二是支持、鼓励农村大力发展乡镇企业，发展农村个体、私营经济和第三产业，扩大就业渠道。三是抓好劳务输出工作。进一步密切与珠三角和其他经济发达地区的联系，建立多种形式的劳务协作机制，组织和引导农村富余劳动力有序流动。力争全市每年外出务工的农村富余劳动力保持40万人以上。

(五)促进大中专毕业生就业。设立高校毕业生就业服务专门窗口，提供就业政策咨询、职业介绍、推荐培训和劳动保障事务代理“一条龙”的就业服务。引导高校毕业生转变就业观念，落实大中专毕业生择业政策，办好大中专毕业生就业见面会，完善考录制度。鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区干事创业，鼓励非公有制企业积极录用高校毕业生。

(六)加强领导，共同做好扩大与促进就业工作。各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，把扩大与促进就业作为“一把手”工程，切实加强对这项工作的领导。各职能部门要认真履行职责，落实工作责任制，加强协作，密切配合，共同做好工作。报纸、电台、电视台等媒体要加强宣传，鼓励下岗人员转变就业观念，树立工作职位没有贵贱之分，劳动光荣的思想，做到自谋职业、自主创业、灵活就业。

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