印发佛山市推广绿色照明工程工作方案的通知

印发佛山市推广绿色照明工程工作方案的通知

印发佛山市推广绿色照明工程工作方案的通知

佛府办[2007]305号

各区人民政府，市有关单位:

《佛山市推广绿色照明工程的工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年九月十一日

佛山市推广绿色照明工程的工作方案

为了进一步落实科学发展观，做好电力需求侧管理，缓解城市照明的快速发展与电力供应紧张之间的矛盾，根据节能减排的工作部署，按照城市照明健康、高效、安全、科学发展的指导原则，制定本工作方案。

一、推广绿色照明工程的目标与重点

开展“百万只”绿色照明工程。通过政府推动，全民参与，力争通过2年的时间，在全市推广使用高效照明光源取代白炽灯和低效光源，普及节能灯。

我市照明节电重点场所是工厂、办公楼、市政景观照明、公用设施照明等，在这些场所大力推广稀土三基色荧光灯、高效大功率自镇流紧凑型荧光灯、LED灯、高压钠灯、金属卤化物灯等高效照明光源，推广使用与高效照明光源配套的灯具及节能型镇流器、节能反光片等。

（一）工厂照明系统改造

目前我市多数工厂还在大量使用汞灯、白炽灯及日光灯等光源。改造的任务是根据不同的场所和低效光源的类型，科学、合理地选用高效照明节电产品，推广应用节能电光源。选择高效照明灯具与光源合理配套使用，在满足照明要求的情况下，可以有效节约照明用电。

（二）办公楼照明系统改造

目前办公楼主要采用日光灯照明，可以采用T8、T5荧光灯直接代替，或采用紧凑型荧光灯、电子镇流器以及节能反光片等产品。

（三）市政景观照明系统改造

目前城市亮化照明中的近距离照明尤其是一些绿化带的绿色景观照明、沿河两边的景观照明、广场附近的低矮景观照明如草坪、树木照明等使用高功耗的景观灯，这类灯可以用功率较小的节能灯、太阳能草坪灯或LED光源代替。

（四）公用设施照明系统改造

在城市道路照明系统和大面积照明的场合（如车站、广场、港口、码头等）采用高效节能荧光灯替代白炽灯，高效大功率紧凑型荧光灯替代汞灯等，城市道路照明系统结合采用路灯节能控制装置，采用发光二极管（LED）替代交通信号灯中的白炽灯。

我市宾馆酒店等场所的公用照明和长明灯要求全部采用节能灯，宾馆中的非长明灯可以用卤钨灯取代白炽灯。

二、具体措施

（一）做好节电规划，落实节电措施

建立城市照明节电机制，各区要从实际出发，坚持“以人为本、突出重点、保证功能、经济实用、节约能源、保护环境”的原则，抓紧编制城市照明专项规划。进一步做好建设管理工作，建筑设计要采用节能光源，相关部门实行严格把关，促进城市照明健康发展。要明确不同道路的照明等级、要求和标准，按需照明；提出并控制景观照明的重点、数量，做到合理布局、主次兼顾、重点突出、特色鲜明，严格控制景观照明的范围和景观照明的亮度和能耗密度指标。

（二）开展“百万只”绿色照明工程推广活动

政府推动、全民参与，开展“百万只”绿色照明工程活动，由政府牵头，通过招标和专家评审的方式选择市内3－5家生产厂家以优惠的价格为本次活动直接供货，然后征集一次性采购量在2000只以上的用户，由用户向厂家购买。为了保证“百万只”工程的顺利进行，由节能监测机构负责供货商与用户之间的协调和项目的监督工作。有关厂家要成立“百万只”绿色照明工程的专责工作小组，并组织相关专家为四类重点场所（工厂、办公楼、市政景观、公用设施）编写照明产品选用指引，为各区示范点的改造提供备选方案。

（三）政府部门率先使用节能灯

今后所有市政府集中采购项目照明部分必须选用通过绿色节能照明认证的节能灯具。政府部门办公场所要率先使用节能灯，参与政府集中采购竞标的企业由主管单位组织专家进行评审把关。同时鼓励政府部门以外的办公楼也做到节能灯具替换改造。

（四）建立示范工程

今后两年，各区应建立绿色照明示范工程，切实抓好绿色照明工程工作的落实。示范工程的重点是工厂、办公楼、市政景观照明、公用设施照明以及大型商场、宾馆等场所。

建立示范社区，免费向低保户赠送节能灯。

（五）支持我市照明电器行业发展节电产品

根据市政府产业发展战略和企业成长扶持政策，利用我市照明电器行业优势，鼓励成立我市照明电器协会，通过扶优扶强、强强联合、兼并以及合资、合作生产、政府采购、技术改造等方式做大做强，推动结构重组和产业升级，提高我市照明电器行业的整体竞争力，为“百万只”绿色照明工程提供有力支持。实施照明产品能效标准，强化标准执行力度，提升我市电器照明企业的国内和国际竞争力。

（六）加强监管，规范节能灯市场

由工商、质监等部门检查节能灯标准的执行情况，提高节能灯市场的准入条件。

1、对于在市场销售的节能灯，必须达到国家和省的有关标准；产品包装盒上必须注明其能效等级和生产企业的标识和信息。凡达不到标准或与其包装所标示的能效等级不相符以及没有企业名称、标识和信息的产品，一律不准在市场销售，并由相关部门给予处理并由媒体向社会公布。

2、鼓励节能灯生产企业申请广东省节能标志。鼓励所有设计单位和用户采用绿色照明设计和广东省节能标志产品；企业必须通过省级及以上节能认证的品牌才有资格竞标。

（七）提高全民节电意识，做好宣传教育和引导工作

要进一步加强日常节能管理，大力提倡自然采光，特别是避免窗帘遮光后，大量使用灯光。在不降低舒适度的前提下，尽量减少人工照明，并做到随手关灯、人走灯熄，节约照明用电，杜绝长明灯，避免白昼灯等。利用节能宣传周等机会，通过媒体宣传和派发宣传册等活动，将有关节能灯的知识广泛在公众中传播，让广大用户认识哪些才是真正的节能灯，在市场上如何选择节能灯。市内各大媒体向全社会宣传使用节能灯的知识和意义。

为进一步扩大影响力，有力度地宣传绿色照明工程，拟筹建佛山绿色照明网站，在此信息平台上，广泛宣传绿色照明工程概念、绿色照明工程产品、绿色照明工程案例、绿色照明工程实施信息、绿色照明工程学术论文等。

（八）筹建佛山市绿色照明工程展示中心

充分利用我市电光源产业优势，策划筹建“佛山市绿色照明工程展示中心”。发动佛山照明、欧司朗、雪莱特、国星光电等骨干企业支持，同时，邀请全国重点节能电光源、节能灯具厂商召开“佛山市绿色照明工程展示中心展示会”，引进国内外著名电光源企业入驻展示中心卖场。形成由展示中心卖场组合的集形象宣传、销售一体化的组织机构，组织企业、事业单位人员进行参观与培训，对外经贸合作交流，采用展示展销方式向市民开放，使示范产品进入零售市场。

（九）筹建“中山大学新型绿色照明中试基地”

为了充分发挥中山大学在光电子领域，特别是LED照明技术方面的领先优势，促进产学研结合，积极筹建中山大学佛山研究院LED照明光源产业化中试基地，推进LED照明光源科技新成果在我市的产业化。

三、保障措施

（一）加强组织领导

市成立推广绿色照明工程工作专责小组，由市政府领导担任组长，成员由各区政府和发展改革、经贸、建设、规划、公用事业、园林环卫、工商行政、质监等相关职能部门组成。专责小组办公室设在市经贸局，负责日常工作。

各节能灯生产企业也要成立专责小组，承担绿色照明工程的推广工作。

（二）政策扶持

努力规范市场行为，加大节能灯产品认证的力度，引导消费者正确选用高效照明产品。对于节能灯生产企业的设备更新和科研项目，按国家政策给予鼓励和支持，促进企业采用先进的工艺流程，提高生产效率、稳定产品质量，提高产品的科技含量同时促进企业研发新产品的积极性。

（三）经费保障

1、财政支持。推广绿色照明工程所需经费经各级政府批准后纳入财政预算安排（商业推广活动由相关企业出资，中介机构承办），并按规定实行专款专用。

2、实行“合同能源管理”（EPC）。从推广绿色照明工程所节约的电费中偿还投资。

3、争取国家和省的支持。

4、节能灯生产企业让利。

附件：拟使用高效产品对照传统产品的节能情况

附件

拟使用高效产品对照传统产品的节能情况

传统产品

拟使用高效产品

节能情况

T12荧光灯

T8、T5荧光灯

T8荧光灯管与传统的T12荧光灯相比，节电量可达10%。T5荧光灯管光效约比T12荧光灯提高40%，比T8荧光灯提高18%。

白炽灯

三基色紧凑型荧光灯

三基色紧凑型荧光灯比普通白炽灯能效高70％、寿命长，安装简便。

高压汞灯

大功率紧凑型荧光灯

用大功率紧凑型荧光灯替代工厂照明常用的高压汞灯，可节电60%以上。

高压汞灯

高压钠灯

高压钠灯是目前高压气体放电灯（HID）中主要的高效照明产品。高压钠灯的特点是寿命长、光效高、透雾性强，在相同照度下，较高压汞灯节电37%。

金属卤化物灯

金属卤化物灯特点是寿命长、光效高、显色性好，用它替代高压汞灯，在相同照度条件下，可节电30%。

280W的绿色景观灯

55W～65W的节能灯

达到需要的照明效果，节电可达75％～80％。太阳能灯不需要供电网络，不消耗电能，光色柔和；LED光源具有耗电低、寿命长的特点。

宾馆中的非长明白炽灯

卤钨灯

在达到同样效果的同时可节能30％以上。

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