宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市“一村一品”百村示范千村推进工程规划的通知

宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市“一村一品”百村示范千村推进工程规划的通知

宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市“一村一品”百村示范千村推进工程规划的通知

文件号：宝政发〔2007〕35号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

现将《宝鸡市“一村一品”百村示范、千村推进工程规划》予以印发，请认真抓好组织实施。

二○○七年六月二十日

宝鸡市“一村一品”百村示范

千村推进工程规划

为了进一步推动全市“一村一品”发展，根据《宝鸡市人民政府关于贯彻<陕西省实施“一村一品”千村示范万村推进工程规划>实施意见》精神，现制定“一村一品”百村示范千村推进工程规划：

一、基本情况

我市气候温和，四季分明，地理人文资源丰富，生态条件多样，农业自然条件优越，发展区域特色经济优势明显。近年来，全市紧紧围绕农业增效、农民增收和农村经济发展，全面落实科学发展观,认真贯彻中央一号文件精神和省委、省政府对农业农村工作的安排部署，大力调整优化农业和农村经济结构，探索和尝试“一村一品”的发展模式，农业和农村经济呈现出区域化布局、专业化生产、集约化经营、特色化发展的良好态势。

一是专业村发展迅速。我市学习借鉴日本“一村一品”发展模式，围绕种植业、畜牧业、加工业和观光旅游、手工艺品等产业，建立了一批各具特色、专而精、特而优的“一村一品”专业村。截止目前，全市有165个专业村被确定为省级“一村一品”示范村，占行政村总数的9%，专业村总数位居全省第三。

二是资源优势发挥明显。注重挖掘和发挥本地资源优势，培育打造出了具有当地特色的主导产业和优势产品。全市165个专业村涵盖农业、加工业、旅游及手工艺等五大领域，涉及38个产业。凤县花椒、岐山民俗旅游、太白蔬菜、扶风秦川牛、陈仓奶畜、陇县烤烟、千阳蚕桑、凤翔设施蔬菜等区域产业集群初步形成。

三是科技含量稳步提升。依托农业专家大院、良种中心、农业科技园区、农业信息网（站）及各级农业推广组织等农业高新技术转化平台，深入实施科技入户工程，大力推广普及标准化生产技术，实施无公害农产品、绿色食品认证，不断强化“一村一品”发展的科技支撑。岐山臊子面、“太白山”蔬菜、“三秦红”辣椒及“大红袍”花椒等品牌已享誉省内外，成为当地“一村一品”发展的拳头产品。

四是产业链条不断延伸。通过建立形式多样的农民专业合作组织，不断提高农民的组织化程度，逐步强化与龙头企业的利益连接机制，使专业村发展步入龙头带动、市场拉动的良性发展轨道。全市以农业为主的专业村中，70%以上已成为相关龙头企业稳固而优质的原料生产基地。

五是产业富民富村成效显著。2005年全市“一村一品”专业村年产值达到15.5亿元。其中，产值上500万元的专业村达到69个，专业村农民人均纯收入2417元，比全市农民人均纯收入高出8个百分点。35个专业村还被确定为全市新农村建设示范村。“一村一品”的发展，使优势特色产业在兴村富民中的支撑作用日益明显，极大地增加了当地的集体经济和农民收入，改善了当地的生产生活条件，农村经济社会和谐稳定。

由于我市“一村一品”尚处于起步阶段，还存在一些突出问题：一是一些地方的“一村一品”处于自发状态，缺乏整体规划和有力指导，农业产业在区域间的合理分工格局尚未建立，部分地方存在低水平重复现象。二是主导产业不突出，布局比较分散，发展规模小，水平不高，示范带动作用不强。三是专业化、标准化程度低，产品商品率低，知名度不高，有特色无规模、有优势无品牌的现象较为普遍。四是科技、信息、人才、金融等服务跟进不够，合作组织建设相对滞后，“一村一品”发展缺乏有力的技术指导、智力支持和资金保障。

二、指导思想、基本原则及奋斗目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，以科技、人才、信息为支撑，以提高农业规模化、区域化、标准化、专业化、产业化水平和农民组织化程度为主线，充分发挥资源和区域优势，着力培育和壮大兴村兴县的主导特色产业。做大龙头企业，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，优化发展环境，完善发展机制，拓展发展空间，为建设新农村奠定坚实的产业基础。

（二）基本原则

坚持市场导向的原则。适应市场需求，立足国内市场，积极开拓国际市场，重点发展商品率高、经济效益好的产品。

坚持科技创新的原则。推进科技创新，加大关键技术的研究与攻关；加快新技术、新品种、新工艺推广应用；大力发展职业教育，培养新型农民。

坚持因地制宜的原则。遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，根据本地资源特点、区位优势和布局特点，选准主导产业，找准切入点，确定方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商，全方位、多层次、长链条发展。

坚持农民自愿的原则。坚持农村基本经营制度，充分调动农民自主创业的积极性，尊重农民意愿，不强迫命令，从实际出发，分类指导，注重实效。

坚持规模发展的原则。综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，推进产业向优势区集中，实现规模化、集约化生产，促进“一村一品”向“多村一品”、“一县一业”发展。

（三）发展目标及任务

百村示范目标及任务：全市确定165个村作为“一村一品”示范村。到2010年，示范村农民的主导产业收入占人均纯收入80%以上，人均纯收入达到5000元。再通过2-3年的努力，使示范村农民人均纯收入达到8000元，2015年达到10000元，为我市实现全面小康目标树立样板。

千村推进目标及任务：依靠示范村辐射带动作用，推进1200个与示范村产业关联度较高的行政村，进行区域化、规模化发展。到2010年，40％以上推进村达到示范村标准（农民纯收入中主导产业收入占70％，从事主导产业的农户占全村农户总数的70％，农民人均纯收入高出全市平均水平10％），力争到2015年，推进村全部达到示范村标准。

三、发展重点

实施“一村一品”百村示范、千村推进工程，要以示范村为突破口，推进村快速跟进，产业基地板块推进三项工作为重点，实现产业区域聚集，形成“一村一品”、“多村一品”、“一县一业”的特色块状经济发展新格局。

（一）发展壮大示范村，充分发挥辐射带动作用

根据资源禀赋和特点，结合全市主导产业发展现状，在全市农业和农村经济发展的典型中，确定165个“一村一品”百村示范、千村推进工程示范村。其中：粮食生产示范村11个，畜牧养殖示范村38个，果业生产示范村40个，蔬菜生产示范村40个，特色种植产业示范村20个，农产品加工及涉农服务示范村8个，民间文化特色产业示范村8个。进一步做大做强示范村，重点开展“五个一”创建活动，充分发挥示范村的辐射带动作用。一是做强一个主导产业。要围绕示范村业已形成的主导特色产业，按照现代农业建设标准，不断优化结构，提升水平，提高效益，使主导产业不断做大做强、做专做精。二是培育一个优良品牌。大力培育名牌农产品，树立品牌形象，发挥品牌效应，推动示范村的发展。通过23年努力，力争每个主导（特色）产业都培育出1-2个品牌产品。目前已有自主品牌的示范村要创建名优品牌。三是建成一个运行规范的农民专业合作社。加大对专业大户、农村经纪人等培训力度，把规范、培育和壮大农民专业合作经济组织、行业协会放在突出位置，使其成为示范村发展“一村一品”的市场主体。每个示范村都要建成一个运行规范的农民专业合作社。四是培养一批农民致富带头人。围绕示范村主导产业，大力开展实用技术和职业技能培训，为示范村快速发展壮大提供人才和智力支持。每个示范村首先要在村干部中培养1-2个致富带头人，培养10-15个示范户和种植（养殖）大户，20个以上农民技术骨干。五是创建一个示范带动模式。要探索示范村内部农户与合作组织、企业之间的利益连接机制，总结示范村辐射带动周边村和农户的特点，形成一个适合产业发展的有效模式，示范带动推进村的发展。

（二）加快推进村跟进步伐，推动全市“一村一品”发展

紧密围绕165个示范村的主导产业，按照“1带10”的示范带动模式，重点对产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持，促进1200个与示范村产业发展关联度较高的村，不断优化调整结构，推动“一村一品”发展。一是在主导产业发展规模上快速跟进。立足资源优势，发挥毗邻示范村的地域优势，进一步制定和完善产业发展规划，明确主导产业，优化调整内部结构，加快跟进速度，实现区域化、规模化发展。二是在产业链功能完善上及时跟进。根据示范村的产业发展特点，突出特色，寻找区域主导产业链条的薄弱环节，及时跟进相关配套产业，建立健全功能完备的区域产业发展链。三是产业水平提升上全力跟进。按照示范村建设的要求和标准，高点起步，高水平建设，加快推进村向示范村的提升转化，争取每年以超过15％的速度全力跟进，全面推进全市“一村一品”的发展。

（三）产业基地板块推进，实现规模发展

实施“一村一品”百村示范、千村推进工程，要按照立足当前、放眼长远、集中连片、板块推进的思路，把分散的产业和产品聚集起来，围绕主导特色产业，建立“一村一品”产业示范基地，实现规模发展，推动“一村一品”向“多村一品”、“一县一业”的格局发展。

1、建设优质专用粮食“多村一品”产业基地：在岐山、扶风、凤翔、陈仓、眉县、千阳、陇县等粮食生产主县区，以11个粮食生产型“一村一品”示范村为核心，辐射带动周边村，依靠陕西老牛、祥和面粉、大新面粉、阜丰生物等农业产业化龙头企业的拉动，建立优质专用小麦、玉米和优质杂粮三大优质专用粮食基地，发展专业村300个。

2、建设畜牧业“多村一品”产业基地：建设特色鲜明、布局合理的奶畜、肉牛、布尔羊、猪禽四大畜牧产业基地，建立专业村332个。一是在陇县、千阳、陈仓、眉县、岐山、扶风、凤翔等县区以千头奶牛场建设为重点，依托21个奶牛养殖“一村一品”示范村，依靠蒙牛集团、惠民乳业、和氏奶业、得力康乳业等企业，发展奶牛养殖专业村150个，建立奶牛养殖“多村一品”产业基地。二是以扶风为中心，带动凤翔、岐山、眉县、陈仓、麟游等县区，依托秦宝牧业、田犇牛场等企业，发展20个专业村，每个村发展100户，每户养牛10头，建立肉牛养殖“多村一品”产业基地。三是以麟游为中心，在凤翔、岐山、扶风、陈仓区西北部山区，发展布尔羊养殖专业村20个，每村发展50户，每户养羊30只，建立布尔羊“多村一品”产业基地。四是在陈仓、凤翔、岐山、扶风、眉县等县区，依托鼎鑫、大成、华龙公司，发展正大养猪专业村5个，每村发展正大养猪模式100个；发展肉鸡养殖专业村10个，每村建设养鸡大棚50个。建立猪禽养殖“多村一品”产业基地。五是在养殖业聚集区，集中连片建立万亩苜蓿生产基地，为养殖业提供充足的原料。

3、建设优质果品“多村一品”产业基地：以21个苹果示范村、10个猕猴桃示范村和9个时令杂果示范村为中心，辐射带动周边地区，在生产适生区，依托陕西恒兴果汁有限公司、宝鸡华美果菜汁有限公司、陕西红果贸易有限公司等龙头企业拉动，建立万亩苹果、万亩猕猴桃和万亩草莓产业基地，建设优质果品“多村一品”产业基地，发展优质果品专业村330个。

4、建设优质蔬菜“多村一品”产业基地：在渭北塬区灌溉区和川道地区，依靠40个蔬菜生产专业村的示范引导，依托太白绿农公司、扶风天马贸易公司、爱姆食品有限公司等农业产业化龙头企业，集中连片，建立万亩日光温室（5000棚）、万亩塑料大棚（12500棚）、万亩双孢蘑菇（20000棚）设施蔬菜产业基地。同时在太白、凤县建立3万亩高山补淡蔬菜产业基地。全市共发展蔬菜产业专业村325个。

5、因势利导，稳步发特色产业基地。依据区域性资源优势和传统产业发展基础，一是围绕陕西大红袍科技有限公司，依托6个花椒示范村，在凤县、陈仓区西部山区9个乡镇，建设花椒生产基地3万亩。二是围绕千阳荣盛茧丝绸有限公司，依托7个蚕桑示范村，在陈仓区、千阳县等县区，建立蚕桑生产基地1万亩，蚕棚1000座。三是依托独具特色优势的秦岭山脉，支持太白县、凤县中药材生产基地建设，打造“太白山药谷”。在有条件的地方，积极发展花卉、盆景产业，满足城乡居民观赏需求。

6、打造三个民俗文化产业群体。挖掘和经营我市人文历史和民俗特点，围绕西府民俗小吃、民间工艺品、民俗文化旅游三个民俗文化产业，建设54个具有我市传统文化特色的专业村。以岐山臊子面、面皮，凤翔豆花泡馍，陈仓区五香酥锅盔，扶风鹿糕馍，千阳桑叶挂面，陇县马蹄酥、核桃油旋馍等名牌小吃专业村为重点，建设西府民俗小吃产业群；围绕草编、泥塑、刺绣、剪纸、凸版印刷、蚕桑保健枕等民间手工艺品，建设一批“产加销”一体化示范村；围绕文化旅游、农家乐旅游、农业休闲观光旅游等，建设一批示范村，打造地域特色鲜明、文化特征突出的民俗文化产业群体，向农业的广度和深度进军。

四、主要工作

根据我市实际，实施“一村一品”百村示范、千村推进工程，主要围绕构建六大服务体系开展工作：

（一）打造“一村一品”主导产品和产业体系

发展“一村一品”，关键在培育主导产业。一是优化农业产品结构，选准“一村一品”的主导产品。以市场为导向，立足自身优势，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，提高农业集约化水平，增强“一村一品”的竞争力。二是提升农业产业结构，培育“一村一品”的主导产业。在保证粮食稳定增产的同时，积极扩大养殖、园艺等劳动密集型产业和绿色食品的生产，提高农业标准化水平，加快形成“一村一品”的主导产业。三是优化农业生产布局，打造“一村一品”的产业集群。引导“一村一品”向优势产业带聚集，改变“大而散”和“小而全”的生产格局，促进专业化分工和优势互补，推进农业的规模化和区域化。四是改善农村经济结构，积极发展农村二、三产业。合理利用资源，大力发展建筑、农产品加工及服务等农村二、三产业，扩大“一村一品”的发展领域，引导农村富余劳动力向非农产业转移，因地制宜拓展农业的多种功能和农民的就业渠道，增强“一村一品”吸纳就业的能力。力争在2008年前，推进村都能围绕示范村明确一个主导产业，形成“多村一品”的发展格局。到2010年，初步实现每个县都有1-2个在省内外具有一定知名度的优势主导产业。

（二）强化“一村一品”的科技支撑体系。

一是推进农业科技攻关和自主创新。按照“引进一批，研创一批，组装一批”的思路，发挥农业专家大院、农技推广组织、龙头企业等技术优势，实施国、省引智项目，开展畜禽疫病实验室快速诊断、蔬菜主要病虫害无公害防治等32个农业重点攻关项目研究，筛选确定13项重大农业科技创新项目，解决制约“一村一品”发展过程中的瓶颈问题，推进农业科技自主创新。二是创新农技推广服务形式。围绕“一村一品”主导产业发展，打破单位和所有制界限，组建专家组，聘任科技带头人，鼓励科技人员带资创办农业科技园区，深入第一线开展技术服务。以示范村为重点，围绕培育壮大主导产业和开发特色产品，大力推广绿色、无公害和标准化等农业实用技术，以及非农产业生产、加工、包装新技术。深入实施农业科技入户工程，重点开展“农业科技大蓬车”进村入户活动，加快农业科技推广步伐。针对示范村产业特点，抽调市县技术干部，开展驻村包抓活动，指导帮扶示范村调整优化产业结构，引进推广新品种、新技术，加快“一村一品”发展。三是加快培养新型农民。围绕“一村一品”，依托各级农民培训机构，以实用技术、现代农业、市场经济、法律知识为重点，整合各类培训资源，开展全方位、多渠道、多层次的农民科技素质培训教育活动，培养一大批农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。拓宽“阳光工程”培训范围，加大对“一村一品”示范村、推进村劳动力转移的引导性培训。每年集中培训示范村、推进村干部100人，特色示范户1000户，培训农民技术骨干1万人。到2010年，使每个“一村一品”专业村的农民都接受过2-3次专业、系统、规范的技能培训，达到所从事主导产业的技能要求。

（三）推进“一村一品”产业化经营体系

加快农业产业化经营，为“一村一品”提供更加广阔的发展空间。一是加大龙头企业的扶持和建设。继续落实农业产业化龙头企业的各项扶持优惠政策，重点扶持省市龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次，增强市场辐射带动能力。同时，根据“一村一品”发展需要，支持创办一批流通型龙头企业。到2010年，全市年销售收入上千万元的涉农企业达到100户，主导产业加工产值达到93亿元，使全市每个主导产业都有1-2个具有一定规模的龙头企业带动。二是围绕龙头企业狠抓产业基地建设。引导和鼓励龙头企业在“一村一品”专业村建设原料基地，建立新的生产经营机制，开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品，提高农产品的商品率、加工转化率和附加值，扩大“一村一品”的经营规模。通过财政补贴，吸引社会资本，在优势产区投资新建千头奶牛场及规模化设施蔬菜、苹果、猕猴桃、花椒、食用菌、苜蓿等产业基地，带动优势特色产业升级。三是不断完善利益联结机制。引导龙头企业与专业村农户、合作经济组织通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳固的产销关系，形成风险共担、利益均沾的联结机制，实现“产、加、销”一体化。开展“企村结对子”活动，每个市级以上龙头企业结合自身经营加工业务，有针对性的包抓一个示范村，力争使每个“一村一品”示范村都成为龙头企业的优质原料基地。

（四）培育“一村一品”新型农民组织体系

加快培育适应“一村一品”发展要求的新型农民组织体系，为“一村一品”和农村产业发展提供有效的组织载体。认真贯彻落实《农民专业合作社法》，按照“大力发展、逐步规范、政策扶持、加强监管”的总体要求，坚持“民办、民管、民受益”的原则，采取牵头领办、参股合办、服务促办等多种办法，支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织或行业协会，提高农民组织化程度。进一步完善农民专业合作经济组织的章程和各项制度，规范合作经济组织运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。建立农民专业合作社指导员骨干队伍，深入示范村（推进村），帮助建设专业合作社，指导其规范运行。全市每年要在“一村一品”示范村确定10个专业合作组织进行规范化建设试点，健全完善规章制度，规范运作行为，带动发展100个专业合作组织。到2010年，全市发展农民专业合作社600个，其中规范运行、具有法人资格的达到150个，入会农户10万户，带动农户40万户，农民组织化程度达到55％。

（五）完善“一村一品”市场信息体系

一是打造名优品牌。制订“一村一品”主导产品生产、加工、包装、贮运技术规范，组织创建以示范村为重点的标准化示范区。加大监管力度，积极开展无公害农产品、绿色和有机食品认定认证，提高农产品质量安全水平，增强市场竞争能力。鼓励支持龙头企业、“一村一品”示范村和专业合作组织对有特色的主导产业和产品开展原产地保护和商标注册，发展品牌农业。同时，充分利用新闻媒体、评优节、展销会等多种形式，不断加大“一村一品”优势特色产业和产品的宣传力度，提高知名度和美誉度。二是推进农产品批发市场改造升级。通过政府扶持、招商引资、内引外联等形式，在“一村一品”优势产区建设专业批发市场，完善交易、检测检验和信息等服务功能，提高服务质量和水平。到2010年，全市建成大型农产品批发市场20个。三是建全农产品流通网络。支持龙头企业和示范村及专业合作经济组织在批发市场、超市和旅游商品经营场所，设立产品销售专柜和专卖点，形成布局合理农产品流通网络；积极培育流通中介组织和农民经纪人队伍，拓宽“一村一品”的销售渠道。支持发展连锁经营、配送和电子商务等现代交易方式，开拓销售市场，促进入市农产品质量等级化、包装规格化，提升“一村一品”的内在品质。四是构建“一村一品”信息网络。从今年起，在示范村每村每年发展电子农务、农信通、农家乐等信息户60户，为百村示范千村推进工程提供快捷有效的信息服务。2008年前，每个示范村建立一个农村信息服务网点，开展一站通、网上展厅等信息服务，建设延伸到县乡的农村信息服务网络。

（六）建立“一村一品”的资金投入体系

建立农民为主、政府扶持、社会参与的多元化投入体系，广泛吸纳社会资本积极参与农村主导产业、特色产品开发。从今年起，市财政每年拿出500万元设立“一村一品”发展专项资金，重点用于产业开发、新技术新品种引进推广、农村人才培训、信息网络建设、农民专业合作组织建设、品牌培育宣传和市场开拓。各县区也要拿出专款，确保“一村一品”发展的资金需求。一是整合项目资金，加大扶持力度。各涉农部门要按照“统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则，整合项目资金，向示范村倾斜。市、县各部门在项目申报和审核时，要优先考虑“一村一品”专业村。二是建立部门项目帮扶制度，加大示范村基础设施建设。市财政局、发改委、农业局、水利局、农发办等涉农部门要在2008年前为全市165个示范村，每村争取10万元基础设施建设项目经费。各县区有关部门也要采取相应的措施，加大对示范村基础设施的投入力度。三是开展专业村农户小额贷款业务。规范农户小额贷款业务程序，省信用联社宝鸡办事处年底前完成全市农户信用等级评估，今后对专业村农户小额贷款依据信用等级直接放贷，不再提供资产抵押和担保，优先解决165个示范村的农户小额贷款问题，并试点开展金额在30万元以下的农户大额信贷业务。

五、保障措施

发展“一村一品”百村示范千村推进工程，是市委、市政府的一项重大决策，是事关农民增收、发展现代农业和建设新农村的一件大事。各级政府、各有关部门要将“一村一品”作为当前和今后一个时期的一项重点工作，精心组织，扎实推进。

1、加强组织领导。市上已经成立了“一村一品”工作领导小组，负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。领导小组办公室设在市农业局，具体负责日常工作。各县区也要成立以县区长为组长，主管副县长为副组长的“一村一品”建设领导小组，负责制定“一村一品”发展规划、工作目标及政策措施，组织、协调、督促工作开展。乡镇和村是“一村一品”工作的主要组织者和实施者，也要成立领导机构，确定专职工作人员，制定详细的发展规划，明确发展目标，加强工作协调，采取有力措施，切实抓紧抓好。

2、广泛开展宣传。在市电视台、电台、宝鸡日报、农业信息网等新闻媒体开辟“一村一品”专题栏目，进行专题宣传，并通过举办座谈会、报告会等形式，不断加大宣传力度，动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展，为推进“一村一品”营造良好的社会氛围。各县区要结合实际，重点宣传省、市扶持发展“一村一品”的政策措施和各地的“一村一品”先进经验、致富典型等，激发广大干部和农民群众参与“一村一品”建设、自主创业、振兴区域经济的积极性和创造性，促进“一村一品”百村示范千村推进工程深入开展。

3、抓好三项活动。积极开展“部门包抓、龙头企业帮扶、科技人员驻村”三项活动，形成“一村一品”快速发展格局。对165个示范村，建立并实行每个示范村由一个市或县级领导牵头，一个部门包抓，一个乡镇领导具体实施，一个技术指导员驻村，一个“一村一品”实施方案的“五个一”包抓制度。县乡两级抓好1200个推进村建设，每个推进村由一个县或科级领导牵头，一个部门或单位包抓实施，一个包村干部驻村，一个“一村一品”实施方案的“四个一”包抓制度。

4、严格考核管理。为了确保此项工作取得实效，市政府决定将“一村一品”百村示范千村推进工程纳入各县（区）和市级有关部门重点工作进行考核管理。由市“一村一品”领导小组办公室牵头，制订考核考评办法，会同市人事局、产业化办等单位，对县区组织实施情况、部门包村帮扶情况、企业结对情况、科技人员驻村包抓情况等开展督促检查，年终进行总结评比，对成绩突出的县（区）和单位进行表彰奖励；对重视不够、组织不力的通报批评。对“一村一品”示范村、推进村实行动态管理，年度实施效果不明显、经济效益低、达不到标准的将在下一年度予以调整。各县区要组织农村经营管理机构对示范村、推进村的农民家庭经营情况进行专项监测，做到“一村一账”，为考核管理提供依据。

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