兰州市人民政府办公厅关于开展百日会战抓落实百日攻坚抓项目活动的通知

兰州市人民政府办公厅关于开展百日会战抓落实百日攻坚抓项目活动的通知

兰州市人民政府办公厅关于开展百日会战抓落实百日攻坚抓项目活动的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为了全面贯彻党中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、省委区域发展战略、市委“1355”总体发展思路及我市“再造兰州”战略，落实市委十一届七次全委扩大会议精神，推动我市经济社会率先跨越发展，市政府决定在市级部门开展“百日会战抓落实”活动，在各县区开展“百日攻坚抓项目”活动。现将具体事项通知如下：

一、总体要求

进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，以项目建设为龙头，全面推进各项重点工作的落实，确保完成市委、市政府年初确定的各项目标任务，确保完成“十一五”经济社会发展规划确定的各项目标任务。

二、时间安排

“百日会战抓落实”、“百日攻坚抓项目”活动从2010年9月13日开始实施，到12月15日结束。

三、主要任务

（一）扎实推进在建项目建设进度。各县区、各部门要对负责的在建项目进一步明确责任领导，明确进度计划，明确项目时间表，倒排工期，狠抓落实。特别是对于已经开工但达不到进度要求的项目，要认真查找原因，尽快提出解决方案，明确责任领导、责任部门和解决时限。对年底未能完成计划任务的项目，要追究相关领导的责任；对年底未能完成项目建设任务，影响全市固定资产投资任务完成的县区和部门，要追究主要负责人的责任。

（二）重点抓好未开工项目。各县区、各部门要抓紧做好未开工项目的规划、环评、征地拆迁、招标、资金落实等前期工作。要重点做好流程再造工作，尽可能优化和简化程序，在符合相关法律法规规定的前提下，采取超常规方式，特事特办，并行推进，缩短办理时限。对影响项目正常开工的关键环节，相关部门的主要领导要亲自负责，限时办结，确保年初确定的新开工项目年底前全面开工。对于项目建设中久拖不决的突出问题，要明确责任部门，因部门工作不力导致项目年内未能开工的，要追究部门主要负责人的责任。

（三）切实抓好项目凝炼工作。各县区、各部门要按照《兰州市关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见〉进一步加强项目凝炼工作的通知》和《兰州市项目凝炼工作实施细则》要求，切实做好项目的筛选、凝炼工作，大范围、深层次、宽领域提出一批事关兰州长远发展的大项目，做深做实项目前期工作，加大与国家和省上相关部门的衔接汇报力度，做好项目对接，力争更多的项目纳入国家和省上的“十二五”规划。要切实做好《项目纵横》的编制与发布工作，及时通报项目建设情况和项目凝炼情况。

（四）全力推进招商引资工作。进一步加大招商工作力度，突出产业链招商、以商招商、高层次招商，特别是要针对世界500强、央企和民营企业100强招商，全力引进一批大项目、好项目。已签约项目由签约方牵头，明确项目落地的工作内容、责任单位以及配合部门，按照年底前开工的时限要求，制定工作计划，明确工作责任，确保项目尽早落地。

（五）举全市之力推进兰州新区建设。要打好新区建设“攻坚战”，坚持边规划、边报批、边建设、边开发，各项工作同步进行、全力推进，不能等停而错失发展良机。要加大与省上和国家有关部委衔接沟通力度，积极开展规划建设方案的报批工作。同时，高起点、高水平、高标准、高质量开展新区总体规划的研究和编制，做好土地利用、产业布局以及水、电、气、路和管网等专项规划。各部门要增强大局意识，举全力在人、财、物方面支持新区开发建设，尽快选调精干力量充实到新区工作机构中，健全工作机构、加强工作力量、尽快开展工作，确保新区开发建设开好局、起好步。

四、几点要求

（一）开展“百日无会”活动。各县区、各部门要采取有力措施，把主要精力放在抓落实上，尽可能减少召开大型会议，争取开小会、开短会，进一步提高工作效率。

（二）开展“百日督察”活动。市监察局和市政府督查室组成督察组，对各部门活动开展情况进行不定期督察，通报督察结果，提出整改措施。年底对各部门完成情况进行考核。市级各部门也要组织相应的督察组，对所属单位和项目建设情况开展督察，发现问题，及时解决。

（三）开展“百日调研”活动。各县区、各部门要立足于解决实际问题，深入现场开展调研活动，摸清项目建设中存在的困难和问题，提出切实可行的解决措施，落实责任部门、责任人和完成时限，确保项目建设按计划目标顺利进行。

（四）各县区、各部门要认真制定具体实施方案，于9月13日前上报市政府办公厅。各县区、各部门特别要把项目工作作为当前工作的重中之重，主要领导要以身作则，敢于碰硬，带着问题深入项目建设一线，亲自抓落实。要抽调精兵强将，集中主要力量，打好项目建设攻坚战，在全市迅速掀起项目建设热潮，确保全年固定资产投资总量位居全省第一。各县区、各部门要结合正在开展的“行政效能建设年”活动，强化管理，优化环境，加强协作，在项目建设中全面推进“项目建设指挥部模式”，切实提高工作效率和水平。

二○一○年九月六日

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