河北省人民政府办公厅关于印发2014年度依法行政考核指标的通知

颁布单位:河北省人民政府办公厅文号:
颁布日期:2014-07-25失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

河北省人民政府办公厅关于印发2014年度依法行政考核指标的通知

各设区市人民政府,定州、辛集市人民政府,省政府各部门:

《2014年度依法行政考核指标》已经省政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

2014年7月25日

2014年度依法行政考核指标

根据《河北省依法行政考核办法》规定,围绕省委、省政府中心工作,结合推进依法行政实际,2014年度依法行政考核指标确定为依法行政能力建设、制度建设、行政执法、行政监督、依法化解社会矛盾、组织推动等6个方面。

考核采取百分制计分,共100分。

一、设区市、省直管县(市)政府考核指标

(一)依法行政能力建设(20分)。

1、落实领导干部学法制度情况。政府常务会前学法、法制讲座等学法活动开展情况,年内集中学法不少于4次;市、县(市、区)政府举办领导干部依法行政专题研讨班不少于2期。

2、推行领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试制度情况。

3、落实行政机关工作人员和行政执法人员学法培训制度情况。

4、优化政务服务环境情况。推行“一个窗口对外”和“一站式”服务;窗口服务质量和服务效率情况。

5、完善重大行政决策程序情况。

6、建立政府法律顾问制度情况。

(二)制度建设(20分)。

1、政府规章或规范性文件是否符合经济社会发展规律、充分反映民意、能够解决实际问题;是否与上位法一致;是否符合立法规范。

2、落实政府立法公众参与制度和专家咨询论证制度情况(有立法权的设区市)。

3、建立、落实规范性文件制定相关制度情况。

4、规章和规范性文件清理情况,规章和规范性文件数据库建设情况。

5、法规、规章等立法草案的征求意见反馈工作情况。

(三)行政执法(20分)。

1、深化行政审批制度改革,衔接国务院、省政府取消、下放行政许可事项和转变管理方式项目落实情况;建立并落实监管清单制度情况。

2、认真履行法定职责,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法情况。

3、行政执法制度创新和落实情况。

4、加强行政执法队伍建设,开展行政执法人员清理工作情况。

5、加强行政执法监督,对省政府行政执法监督检查发现问题的整改情况。

6、城市管理领域相对集中行政处罚权工作实施情况。

7、完善“两法衔接”工作机制,依法移送涉嫌犯罪案件情况。

8、市、县(市、区)行政执法经费列入财政预算情况。

(四)行政监督(10分)。

1、自觉接受人大、政协监督情况。按年度向本级人大报告依法行政工作;办理、按时办结人大代表建议、政协代表提案。

2、年度向上一级政府报告依法行政工作情况。

3、自觉接受司法监督情况。尊重并自觉履行法院的生效判决、裁定。

4、依据省委、省政府要求,建立行政权力清单制度情况。

5、落实政务信息公开制度情况。

6、受理群众举报和新闻媒体反映问题情况。

7、行政监察、审计监督制度落实情况。

(五)依法化解社会矛盾(20分)。

1、完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制情况。

2、行政复议机构建设情况。行政复议办案人员数量符合法律法规规定。

3、行政复议申请受理情况。行政复议受案数量增减情况和行政复议案件空白县(市、区)数量占比情况。

4、创新行政复议工作机制情况。

5、行政复议办案质量情况。

6、作为行政复议被申请人及有关行政机关,依法提供行政复议答复材料和配合行政复议机关审理行政复议案件及相关协调工作情况。

7、完善行政应诉制度,积极配合法院的行政审判活动;行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况。

8、推动仲裁工作开展情况。

(六)组织推动(10分)。

1、研究部署依法行政工作情况。市、县(市、区)政府及其部门主要负责人牵头的依法行政领导协调机制建立及发挥作用情况;市、县(市、区)政府常务会议每年听取依法行政工作汇报不少于2次。

2、组织开展年度依法行政考核工作情况。

3、政府法制机构建设情况。

4、依法行政宣传情况。

5、依法行政理论研究情况。

本年度凡因违法行政引发重大群体性事件,或者较大的安全、环境事故的,以及领导班子及主要负责人发生违法违纪行为的,影响考核评分。特别严重的,直接评为不合格。

二、省政府部门考核指标

(一)依法行政能力建设(20分)。

1、落实领导干部学法制度情况。制定领导班子和领导干部年度学法计划并组织实施;年内集中学法不少于4次。

2、推行领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试制度情况。

3、落实行政机关工作人员和行政执法人员学法培训制度情况。

4、优化政务服务环境情况。推行“一个窗口对外”和“一站式”服务,对外窗口服务质量和服务效率情况。

5、完善重大行政决策程序情况。

6、建立法律顾问制度情况。

(二)制度建设(20分)。

1、规范性文件是否符合经济社会发展规律、充分反映民意、能够解决实际问题;是否与上位法一致;是否符合立法规范。

2、按时完成政府立法计划情况。落实立法公众参与制度和专家咨询论证制度情况。

3、建立、落实规范性文件制定相关制度情况。

4、规章和规范性文件清理情况,规范性文件数据库建设情况。

5、法规、规章等立法草案的征求意见反馈工作情况。

(三)行政执法(20分)。

1、深化行政审批制度改革,衔接国务院、省政府取消、下放行政许可事项和转变管理方式项目落实情况;建立并落实监管清单制度情况。

2、认真履行法定职责,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法情况。

3、行政执法制度创新和落实情况。

4、加强行政执法队伍建设,开展行政执法人员清理工作情况。

5、加强行政执法监督,对省政府行政执法监督检查发现问题的整改情况。

6、推进综合执法情况。

7、完善“两法衔接”工作机制,依法移送涉嫌犯罪案件情况。

(四)行政监督(10分)。

1、自觉接受人大、政协监督情况。办理、按时办结人大代表建议、政协代表提案。

2、年度向省政府报告依法行政工作情况。

3、自觉接受司法监督情况。尊重并自觉履行法院的生效判决、裁定。

4、依据省委、省政府要求,建立行政权力清单制度情况。

5、落实政务信息公开制度情况。

6、受理群众举报和处理新闻媒体反映问题情况。

(五)依法化解社会矛盾(20分)。

1、充分发挥行政调解作用情况。

2、行政复议申请受理情况。凡符合法定条件的行政复议申请都予以受理。

3、创新行政复议工作机制情况。

4、行政复议办案质量情况。

5、作为行政复议被申请人,依法提供行政复议答复材料和配合行政复议机关审理行政复议案件及相关协调工作情况。

6、完善行政应诉制度,积极配合法院的行政审判活动;行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况。

(六)组织推动(10分)。

1、研究部署依法行政工作情况。行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制建立及发挥作用情况;领导班子会议每年听取依法行政工作汇报不少于2次。

2、法制机构建设情况。

3、依法行政宣传情况。

4、依法行政理论研究情况。

本年度凡因违法行政引发重大群体性事件,或者较大的安全、环境事故的,以及领导班子及主要负责人发生违法违纪行为的,影响考核评分。特别严重的,直接评为不合格。

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