吉安市人民政府办公室关于印发吉安市工业和信息化发展“十二五”规划的通知

颁布单位：江西省吉安市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2012-05-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

吉府办发〔2012〕12号

井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《吉安市工业和信息化发展“十二五”规划》已经市政府常务会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二Ｏ一二年五月二十三日

吉安市工业和信息化发展“十二五”规划

“十二五”时期，是我市贯彻落实科学发展观，深入实施“主攻项目，决战两区，做大总量，加快集聚”发展战略，加速推进新型工业化进程，实现吉安工业和信息化科学发展、进位赶超、绿色崛起的关键时期。为科学指导“十二五”期间全市工业快速稳定协调发展，构建新的产业集群，调整优化工业布局，不断提高工业经济整体素质，进一步增强工业和信息化在建设开放繁荣秀美幸福新吉安中的主导作用。结合我市实际，特制定本规划。

一、“十一五”时期发展现状与发展环境

（一）“十一五”发展成就

“十一五”时期，是吉安工业发展速度最快、工业投资力度最大、产业集聚最明显、工业综合实力增强最显著的时期。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市工业战线大力实施“主攻项目，决战两区”和“举全市之力建设吉泰工业走廊”战略，成功战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击，全面超额完成了“十一五”规划目标，为“十二五”进位赶超、蓄势腾飞打下了坚实基础。

1、工业总量实现历史性突破。2010年，全市规模工业主营业务收入突破千亿元大关，达到1122.5亿元，是2005年的8倍多，年均增长51.7%；完成工业增加值250.43亿元，是“十五”末的4.9倍，年均增长37.3%，比全省平均发展速度快8.74个百分点,在全省各设区市中发展最快；实现利税总额129.8亿元，是“十五”末的9.6倍，年均增长57.1%。规模工业占全省的比重由“十五”末的5.8%提高到8.1%，在全省排位由第9位前移至第7位。辖区内规模工业增加值、主营业务收入、利税总额均提前一年超额完成“十一五”规划目标，实现四年翻两番。工业对全市经济增长的贡献大幅提高，2010年全部工业增加值达到321.6亿元，占生产总值的比重达到44.64%，比2005年提高20.47个百分点，对全市经济增长的贡献率达到62.2%；其中，规模以上工业增加值占全市生产总值的比重达到34.77%，比2005年提高18.1个百分点。三次产业结构由2005年的27.50：36.14：36.35调整为20.43:51.97:27.59，全市经济“二三一”的产业结构进一步巩固，工业主导地位进一步突出。

2、工业投资实现历史性突破。“十一五”期间，全市工业完成投资累计突破千亿元，达到1358亿元，是“十五”期间的10.2倍，占全市固定资产投资总额的一半以上，是吉安工业发展史上投资力度最大的时期。五年累计建成投产1000万元以上工业重大项目1352个,完成投资1236.28亿元，分别是“十五”期间的7.8倍和9.6倍。优特力动力电池、盛泰通讯、红板电子、满坤电子、三江超纤、华文光电、紫光佳越、协讯电子、航盛电子、友利电、摩比通讯、杰克机床数控磨床、华能井冈山电厂二期扩改、金佳谷物、金田粮油、金龙铜业、兰太化工、合力泰微电子、大圣光纤、永丰南方水泥、唯冠油压、安昌铝业等一批重大项目先后竣工投产，成为吉安工业发展新的增长点，为全市工业发展奠定了坚实基础。杰彼新能源、天人生态二期、博硕科技二期、新干120万吨联缄等一批超10亿元项目进展顺利，竣工投产后，将为吉安工业发展增添新的后劲。

3、工业支柱产业集聚度大幅提高。“十一五”期间，狠抓重点骨干企业培育，规模工业企业户数及税收过千万元企业数大幅增长。2010年，全市主营业务收入上亿元企业达到306户，其中：超20亿元2户，超10亿元9户；上交税收超千万元的企业达到60户，其中超亿元企业5户。全市中型企业达到63户，比2005年末增加27户。在骨干企业的强劲支撑下，初步形成了电子信息、医药化工、冶金建材、绿色食品、机械制造、新能源和微生物农药等“6+1”支柱产业。2010年，全市“6+1”支柱产业规模工业完成主营业务收入928.3亿元、利税总额109.5亿元，分别占到全市规模工业的82.7%和84.4%。五年来，过百亿产业从零增加到4个，其中，冶金建材产业主营业务收入达到381.4亿元，电子信息、医药化工、绿色食品产业主营业务收入分别达到159.4亿元、145亿元和100.1亿元。

4、园区发展平台不断夯实。“十一五”期间，全市13个工业园区开发有序，基础设施日臻配套完善，工业越来越向园区集中，发展势头强劲，园区规模总量不断扩大，土地开发规模效应日益显现。井开区成功升格为国家级经济技术开发区并达到省一类园区标准，吉安县、泰和县两个园区达到省二类园区标准。全市已经形成了以国家级开发区——井冈山经济技术开发区为龙头，以各县（区）省级工业园区为基础的园区体系。五年间，全市工业园区累计完成基础设施投入187亿元，是“十五”期间的3.8倍；园区实际开发面积达到67平方公里，比2005年增加33.7平方公里。园区产业特色初步显现，井开区、吉州区、吉安县的电子信息产业，新干县的盐化、箱包、玻璃产业，峡江、永丰的医药化工产业，吉水的天然香精香料产业，泰和的机电产业、安福的冶金建材等产业特色明显。积极推进生态园区建设，井开区和吉州工业园已成功进入全省首批20家生态工业园区之列，正在申报国家生态工业园区创建试点；吉安县、新干县工业园区获批全省生态园区建设试点。园区经济效益日益提高。截止2010年底，全市园区投产工业企业达1038家，完成工业增加值212.7亿元、主营业务收入912.3亿元、税收42.3亿元，分别比2005年增长382.9%、598.9%和574.6%，园区从业人员达到20.2万人，比2005年增加5.8万人。工业园区已成为全市工业发展的主要平台、招商引资的主要载体。

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