九江市人民政府办公厅关于印发《九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案》的通知

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案》的通知

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案》的通知

九府厅发〔2010〕39号

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

《九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年五月二十四日

九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案

根据九江市八里湖新区建设发展领导小组指挥部机构设置的要求，决定组建九江市八里湖新区投资开发有限公司，制定组建方案如下：

一、指导思想

根据市委、市政府三年决战城建投入200亿、主攻八里湖新区建设的总体思路，坚持“政府主导、平台实施、企业运作、绩效考核”的原则。利用公司平台，在指挥部领导下，组织实施八里湖新区征地拆迁、工程建设及融资引资等工作。立足企业长远发展，坚持市场运作，不断开拓创新，促进新区建设的良性循环和健康发展。

二、公司性质

九江市八里湖新区投资开发有限公司（简称新区开发公司）是由市政府出资依法成立的具有独立法人资格的国有独资公司，市国资委依法履行出资人职责，归口八里湖新区指挥部管理。公司自主经营，自负盈亏。

三、主要职责

受指挥部委托，作为新区工作平台，履行下列职责：

（一）配合国土部门做好征地有关具体工作；作为拆迁人配合指挥部征地拆迁组做好拆迁安置工作。

（二）作为政府投资建设项目的业主，配合指挥部工程建设组具体实施新区城建项目的建设和管理工作。

（三）作为融资引资平台，以新区土地资源及其它国有资产为资本，进行项目包装、科学策划，开展融资和招商引资工作。

（四）对新区（含长虹西大道）地下综合管线通道进行特许经营；对户外广告进行策划、招租和管理。

四、组织机构

依据《公司法》要求，建立公司董事会、监事会和经理层三位一体的民主决策、相互制约的法人治理结构，组成如下：

（一）董事会（公司决策机构，由7人组成）

董事长：陈小明八里湖新区指挥部常务副指挥长

（市建设规划局副局长）

副董事长：卢克苏八里湖新区指挥部资金保障组组长

（市财政局副局长）

执行董事：余祖佳八里湖新区指挥部工程建设组副组长

（市建筑设计院副书记）

董事：屈勇八里湖新区指挥部征地拆迁组副组长

（市国土局开发区分局党支部书记）

张先水八里湖新区指挥部征地拆迁组副组长

（九江经济技术开发区拆迁办副主任）

曹会焰八里湖新区指挥部办公室副主任

（市建设规划局城建科副科长）

×××八里湖新区投资开发有限公司总经理

（二）监事会（公司监督机构，由5人组成）

主席：胡国友市国资委副主任

监事：程文宏市监察局综合室主任

杨勇市财政局经建科科长

杨利发市审计局固投科科长

徐买全八里湖新区投资开发有限公司职工代表

（三）经理层（公司管理机构，初期暂定3人）

总经理1人、副总经理1人、财务总监1人，由董事会聘任或解聘。

（四）内设部（公司操作机构，初期暂定12人）

初期暂设2个部，组成人员由总经理提出，报董事会审批。具体如下：

行政财务部：负责公司日常事务、人事、劳资、信息、档案及会计核算、财务管理、资产管理等工作。

投资开发部：配合指挥部履行有关职责，具体实施新区征地、拆迁及城建项目的管理工作。

五、公司运行

（一）在指挥部领导下，在征地、拆迁行政主管部门的监督指导下，按照属地管理原则，依托县区政府（管委会）及所属乡镇（街道）、村组开展征地、拆迁工作；委托评估公司，招标选择拆迁公司完成相关工作。

（二）履行业主职责，具体实施城建项目前期手续办理、工程招标、采购、商务洽谈、合同签订、隐蔽签证等工作，组织工程竣工验收，参与造价咨询、预（结）算、调概、审计等工作。

（三）遵照“一个池子蓄水、一个龙头放水”的指示精神，根据市政府《城市建设融资资金管理办法》的规定，融资资金统一上缴市财政，根据工程建设需要，报请市政府抄告市财政局拨付。

（四）根据公司发展需要，适时成立综合管线经营、户外广告招租等若干子公司，开展各项经营业务。

六、收入来源

（一）征地拆迁工作经费：按征收土地和房屋拆迁有关规定计提。

（二）工程建设单位管理费：依据国家标准按市发改委批复计提。

（三）融资手续费：按融资额的1%计提。

（四）其它各种经营性收入。

七、注册登记

（一）注册资金：市财政注入6000万元作为公司注册资本。

（二）工商注册：市政府书面批复《九江市八里湖新区投资开发有限公司组建方案》后，到市工商行政管理局办理注册登记手续。

八、公司成立后，根据《公司法》等有关规定及公司组建方案确定的原则，制定各项管理制度，报指挥部批准后，严格按管理制度运作。

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