东营市人民政府办公室关于印发中心城重点区域路段综合整治活动实施方案的通知

东营市人民政府办公室关于印发中心城重点区域路段综合整治活动实施方案的通知

东营市人民政府办公室关于印发中心城重点区域路段综合整治活动实施方案的通知

东政办字〔2011〕57号

各县区人民政府,市政府各部门、单位:

《中心城重点区域路段综合整治活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

东营市人民政府办公室

二O一一年四月十四日

中心城重点区域路段综合整治活动实施方案

为进一步改善2011黄河口(东营)国际马拉松赛的社会环境,扎实开展创建国家园林城市活动,展示良好城市形象,市政府确定,自2011年4月至10月开展中心城重点区域路段综合整治活动(以下简称综合整治活动)。为确保活动顺利开展,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,按照“统一标准、分段治理、整体推进”的原则,对2011黄河口(东营)国际马拉松赛比赛线路和接待场所周边、城区主要道路、城市出入口、主要商业街区、重要景点、交通干线两侧、连接县区和景区公路及两侧环境容貌进行综合整治,努力改善城市面貌,提升城市品位。

二、综合整治活动的重点路段和区域

(一)重点路段。

1.整治的主要道路。

东西向:南二路(明海闸—西五路)、南一路(东五路—东三路)、府前大街(东五路—东一路)、黄河路(东八路—西四路)、北一路(东三路—西二路)、济南路(云门山路—太行山路)。

南北向:东八路(胜利机场—南一路)、东五路(北一路—南一路)、东四路(北一路—南一路)、胜利大街(新世纪门—南二路)、东三路(北一路—潍河路)、东二路(北二路—田庄收费站)、庐山路(黄河路—北外环)、西一路(南二路—北一路)、西四路(南二路—北二路)。

2.整治的交通干线。231省道(垦利界至河口界)、220国道(西五路—利津大桥)、辛河路(南二路—广饶)、北外环(庐山路—东八路)、新博路(北二路—自然保护区)。

(二)重点区域。机场、汽车站、火车站及重要接待场所周边。

三、综合整治活动的主要工作内容及要求

(一)马拉松赛道和接待场所周边500米范围环境整治。

1.环境卫生整治。制订详细的清扫保洁方案,科学安排作业时间,明确清扫标准,道路清扫保洁率、垃圾清运率达到100%,保障马拉松比赛期间周边道路24小时清洁;对部分陈旧、破损的环卫设施进行更新,增加环保分类垃圾箱、清扫专用洒水车等设备,提高道路清扫精细化管理水平。

2.环境容貌整治。整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象;对马拉松赛道沿线的建筑立面进行清洗、粉刷;对广告牌匾进行规范整治,清理缺字、掉边、褪色等陈旧广告牌匾;在重要区域预留大型广告牌,在赛道沿线工地或其他环境较差区域设置公益广告围挡。

3.市政设施整治。对马拉松赛道进行全面普查,集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及护栏破损、边石缺损歪曲等现象;对部分路段实施罩面工程;做好污水井、检查井和污水管道、排水设施、路灯等基础设施的检修工作;完善宾馆、银行、停车场及赛事现场周边的无障碍设施。

4.重点绿化工程。完成府前大街(金水桥至东二路段含松林广场、曹州路与府前大街路口)绿化提升工程;搞好黄河路(东二路至辽河市场东侧水系桥)道路改造;完成胜利机场机场大道和站前广场绿化。

5.马拉松赛道周边交通环境整治。完善交通标志、信号设施,规范车辆及行人的交通行为,严厉查处各类车辆乱停乱放等行为;停车场车位要预留余量,做好开设临时停车场所准备;深入细致地谋划比赛交通疏导问题,科学制订车辆通行和人流疏散方案,合理设置公交线路和站点,保证比赛场地及接待场所周边良好的道路通行秩序。

(二)集中整治交通干线两侧和城市主要出入口周边环境。

1.省道、国道和高速公路沿线环境整治。在前期专项整治的基础上,继续抓好公路沿线环境整治,拆除违章建筑,清除残墙断壁,清理积存垃圾,粉刷修饰建筑立面,清理非公路标识,加快公路沿线绿化;拓展补植高速公路两侧不完善的绿化带,增强高速公路绿化的整体效果;对公路两侧农村“三大堆”(粪堆、垃圾堆、土堆)进行清理。

2.城市出入口环境整治。重点搞好南二路与东二路、南二路与西四路交叉口周边绿化景观塑造,提升城市品位。

3.飞机场、汽车站和火车站周边环境整治。完善环卫、无障碍等基础设施,消除卫生死角,清理占道经营,规范广告牌匾,规劝收容社会乞讨人员,严厉打击非法营运行为,为群众创造清洁舒适、安定有序的环境。

(三)集中整治重要景点、主要商业街区环境。对东三路(黄河路至北一路段)、济南路等商业街区实施门头牌匾改造提升,缩小体量,减少数量,实施亮化,提高档次;实施全天候保洁,合理设置休闲座椅和公共厕所;加强流动商贩管理,坚决打击强买强卖、欺客宰客行为,规范旅游市场;抓好重点景区周边村镇的环境整治,对通往景区的主要道路进行维护整修、植树绿化。

(四)集中整治城市重点道路。

1.环境卫生整治。增加道路清扫作业班次,全部实行洒水、机械化清扫作业,清扫保洁率要达到100%;及时更换破旧垃圾箱、果皮箱等环卫设施,做到美观实用,确保生活垃圾清运率和无害化处理率均达到100%;加强垃圾填埋场的管理,对部分基础设施进行改造,对进场道路和出场车辆进行冲刷保洁。

2.城市容貌整治。强化对道路两侧乱贴乱画的清理整治,集中力量对废弃线杆、公交站牌、各种临街箱体、墙体的小广告进行清理,提升户外广告的设置水平;对临街陈旧建筑物实施墙体粉刷,规范建筑物立面,拆除残墙断壁,整治有碍观瞻的临时建筑与违法建筑;清理整顿占道经营、流动摊点、乱摆乱放、店外经营等行为。

3.重点基础设施建设。重点搞好黄河路(东二路至辽河市场东侧水系桥)、府前大街、胜利大街、南二路、东二路改造提升,做到高标准规划、高水平设计、高质量建设、高效能管理。

4.早夜市、集贸市场整治。进一步加大早夜市、集贸市场管理力度,加强宣传,提高市场经营业主及周边市民的环境意识;规范市场摊点设置分类,完善市场基础设施,控制市场经营时间,维护市场容貌秩序。5.交通环境整治。完善交通标志、信号设施,规范车辆及行人的交通行为,整治车辆乱停乱放行为,进一步优化停车环境。

6.建筑工地整治。规范建筑工地的环境卫生秩序,按照文明工地建设标准,实施全封闭围挡,对工地出入口20米内实施硬化,并设置冲洗池等设施,规范工地内物料堆放,整治工地扬尘,保证工地周边环境整洁有序。

7.建筑垃圾整治。加大对乱倒建筑垃圾和车辆撒漏污染城市道路、擅自处置建筑垃圾等行为的处罚力度,建立健全建筑垃圾运输审批制度,加强在建工地建筑垃圾运输的管理。

8.道路运输防遗漏整治。加强对流散物体运输进行整治,明确运输线路和作业时间,严格按照流散物体运输的有关规定,组织业主对运输车辆进行改造,依法查处未实施封闭运输的车辆。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月15日前)。市政府召开创建国家园林城市暨中心城环境综合整治动员大会。各级各有关部门、单位成立活动组织机构,做好各项前期准备工作。

(二)集中整治阶段(4月16日—10月15日)。根据本实施方案,全面开展集中整治活动。

1.4月16日—5月12日,重点搞好马拉松赛道维修、沿线及接待宾馆周边环境整治。市城市管理局完成府前大街(金水桥至东二路段含松林广场、曹州路与府前大街路口)绿化提升;黄河路(东二路至辽河市场东侧水系桥)道路改造;胜利机场机场大道和站前广场绿化。东营区政府完成东赵木材市场搬迁。

2.5月13日—10月15日,重点搞好城区重点道路、重要节点、创城迎检路线、公路干线及景点、商业街区和重点接待场所区域集中整治。同时,搞好以下道路改造提升工程:

(1)黄河路(东二路至辽河市场东侧水系桥段)、胜利大街、东三路(黄河路至运河路段)综合改造提升;完成长途汽车总站站前广场绿化;启动东八路国家湿地公园建设。(责任单位:市城市管理局)

(2)东二路、南二路改造提升。对东二路(田庄收费站至北二路段)进行罩面、更换路沿石,改造沙营转盘路面;对南二路(胜利大街至明海闸段)进行综合改造及绿化建设。(责任单位:市公路局)

(3)府前大街(金水桥至东五路段)改造提升,黄河路改造提升,南一路(胜利大街至东五路段)绿化提升,东四路(南一路至北一路段)、东五路(南一路至北一路段)道路改造及绿化提升。(责任单位:东营开发区管委会)

(4)完成蒙山路周边绿化,搞好北一路(太行山路至西二路段)绿化改造,拆除南二路(东青高速至沙营转盘)两侧破损房屋。(责任单位:东营区政府)

(5)对南二路、东二路两侧的断头路进行硬化、封堵。硬化与主干道连接的出入口11个,硬化面积13392平方米,封堵、绿化与主干道连接的路口15个,绿化面积4175平方米。(责任单位:市城市管理局)

(三)检查验收阶段(10月16日—10月30日)。市政府组织有关部门、单位对综合整治活动开展情况进行检查验收,总结活动经验。

五、组织领导

(一)加强组织领导。市创建国家园林城市工作领导小组全面负责综合整治活动的组织领导和协调调度,研究解决活动实施过程中的重大问题。各责任县区和部门单位要抓紧研究制定工作措施,落实责任,积极开展综合整治活动。

(二)明确责任分工。市城市管理局是综合整治活动的牵头单位,具体负责整治路段东城区域内部分及创建国家园林城市迎检路线和胜利机场周边的综合整治。市公路局牵头负责省、国道及连接县区、景区的重要公路两侧环境的综合整治。东营开发区管委会负责整治路段开发区区域内部分及有关交叉路口和重要节点的综合整治。东营区政府负责西城区域内部分及创建国家园林城市迎检路线和长途汽车总站、火车站周边的综合整治。有关县区政府负责辖区重点区域路段及主干公路沿线的综合整治。各级各有关部门、单位要根据各自职责,抓好落实并通力协作,共同推动综合整治活动的顺利开展。

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