铜川市人民政府办公室关于进一步促进工业稳增长的实施意见

铜川市人民政府办公室关于进一步促进工业稳增长的实施意见

铜川市人民政府办公室关于进一步促进工业稳增长的实施意见

铜政办发〔2014〕45号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：

为认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步促进工业稳增长的意见》（陕政办发〔2014〕113号），确保完成全年发展任务，铜川市在继续执行《铜川市人民政府办公室关于切实做好2014年工业稳增长的若干意见》（铜政办发〔2014〕21号）基础上，进一步提出9条实施意见。

一、加大煤炭、水泥促销力度。支持我市煤炭扩大域外市场销售，严格执行省政府从2014年8月1日至10月31日，所有运输煤炭车辆减按50%征收高速公路通行费的决定。下半年起，市内煤炭生产经营企业，每向域外市场销售1万吨煤，奖励企业2000元。鼓励市内水泥生产企业积极采购符合标准的地产原煤，2014年8月至年底，凡采购使用地方煤达到90%以上的，每户水泥生产企业奖励10万元。（市发展改革委牵头，市交通运输局、市住建局、市煤炭局配合）

二、搞活成品油销售市场。积极与陕西延长石油集团和省交通运输厅沟通对接，加紧在我市新增建7个加油站，同时鼓励延长集团收购或租赁民营加油站，扩大成品油销售网络，确保市场油品稳定和工业生产、居民生活需要。从2014年10月1日起全面实施成品油国V标准。（市商务局牵头，市发展改革委、市交通运输局配合）

三、争取大用户直供电。根据《陕西省电力用户直接交易暂行办法》，加大工作力度，确保铜川铝业公司、铜川声威建材有限公司、陕西秦岭水泥公司、铜川照金矿业公司4家企业参与全省直供电试点，切实降低用电大户生产成本，促使铜川铝业公司尽快复产和华能铜川照金电厂满负荷生产。（市发展改革委牵头，铜川供电局配合）

四、深化产销衔接。加强铜川企业与省内大企业的战略合作，做好上、下游产业链衔接，促进产品在不同地区、不同行业的互采互购，切实提高配套供给率。市财政列支100万元工业品促销资金，主要用于开展市内外互采互购产需对接活动，组织企业参加中省举办的博览会、展销会、第五届关中—天水经济区先进制造业与服务业创新融合博览会暨投资贸易洽谈会、第十六届中国国际工业博览会等重大经贸活动，开拓国内、国际市场，提高企业知名度和产品市场份额。（市工信局牵头，市住建局、市商务局、市国资委、市煤炭局、市招商局配合）

五、促进新能源汽车发展。坚持新能源汽车促销与产业化发展方向，着重支持陕西东铭车辆系统股份有限公司加大投入、研发创新，生产新型电动汽车，实现规模化、品牌化经营，纳入全省试点城市推广应用，满足电动车在景区游览、警用巡逻、环卫清扫等方面的广泛需求。（市工信局牵头，市交通运输局、市商务局、市公安局配合）

六、切实减轻企业负担。全面落实中省关于减轻企业负担的各项政策和措施，2014年完成60户企业和40户市级重点建设项目收费登记薄制度，坚决取缔煤炭等行业的不合理收费，逐步建立全市涉企收费项目清单制度，加大督查惩戒力度，为企业发展创造良好环境。（市物价局牵头，市工信局配合）

七、创新拓宽融资渠道。研究制定金融支持铜川实体经济发展的具体考核激励办法。适时组织银企对接会、项目推介会、融资协调会，切实提高银企互动与投融资成效。铜川因煤设市，是传统产煤大市，积极争取省政府将铜川列入以采矿权等资产抵押贷款试点市，支持煤炭产业转型发展。（市金融办、市国土资源局牵头，市工信局、市中小企业局、市煤炭局、人行铜川市中心支行配合）

八、抓好新增产能达产达效。市财政从工业发展基金中列支1000万元，对生产正常、产品有销路的规模工业企业，给予一个季度的流动资金贷款贴息支持，帮助其开足马力、多做贡献。鼓励水泥企业多产多销，2014年8月1日至年底，免收散装水泥专项资金。按照《铜川市服务重点项目建设实施办法》，加快推进今年安排的重点项目建设和签约项目落地施工，对22个年内主要新增产能项目进行包抓联系、跟踪服务，确保尽快投产达效，实现新增产值能力50亿元、当年贡献15亿元。（市工信局牵头，市发展改革委、市招商局配合）

九、加快发展壮大中小企业。建立非公企业参与国有企业改革长效机制，以项目为纽带、产品配套为桥梁，深化产权改革、优化资本结构，通过培育发展混合所有制中小企业等手段，确保全年完成培育新增规模以上工业企业16户。（市中小企业局牵头，市国资委、市统计局配合）

铜川市人民政府办公室

2014年8月7日

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