周口市人民政府关于创建学习型政府的意见

周口市人民政府关于创建学习型政府的意见

周政[2003]21号

周口市人民政府关于创建学习型政府的意见

各县、市、区人民政府，市政府各部门：

随着世界多极化、经济全球化、服务社会化进程的加快，经济社会发展对政府工作提出了新的更高的要求。创建学习型政府，是落实党的十六大精神、迎接新挑战的必然选择，是适应新形势、新任务的必然要求，是使全市公务员始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，进一步提高行政效能，为经济社会发展提供持久动力的重要举措。为此,现就创建学习型政府工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面提高公务员素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”政府为目标，在全市政府机关确立终身学习理念，打破传统思维，拓宽知识领域，更新知识结构，创新学习方式，提高学习效率，加快知识更新步伐，营造勤奋学习、学以致用的浓厚风气，带动学习型社会建设，推进经济与社会事业协调发展、物质文明与精神文明共同进步。

二、学习内容

创建学习型政府，要把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和十六大精神，作为全市公务员学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性，提高公务员的政治理论素养，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，不断开创工作新局面；要紧密结合本职工作，努力学习WTO规则、对外经济贸易知识、社会主义市场经济知识和法律、法规，学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法，使全市公务员的知识结构与水平适应时代发展和作好本职工作的需要；努力学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型，引导全市公务员务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，增强进取心和责任感，在各个方面都能争先创优；努力学习广大人民群众的创造精神和实践经验，使全市公务员的思想认识和工作更加切合实际、贴切群众，增强公务员解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

三、学习方式

（一）理论与实践相结合。学习马克思主义理论，要从总体上领会基本理论、基本观点和基本方法，并紧密结合实际进行钻研和理解，以增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，更好地贯彻党的理论路线和方针政策。要把理论学习同坚持解放思想、实事求是的思想路线结合起来，同加快周口经济发展结合起来，同解决各种实际问题结合起来，同加强政府自身建设结合起来，干中学，学中干，广学博览，积累知识，提高行政水平。

（二）自学与集中相结合。要妥善处理工学矛盾，搞好自学。利用工作之余，每年要系统地、完整地自学2—3本政治、经济理论书籍，特别要学好《领导干部宏观经济管理知识读本》、全国干部培训教材和《干部群众关心的25个理论问题》。开展学理论、学电脑、学外语、学科技、学法律“五学”活动，定期举办各类读书讲座、论坛，推介新书，组织竞赛，使“学习、学习、再学习”、“终身学习”的理念，成为每个公务员的内在要求和工作生活的第一需要。

（三）走出去与请进来相结合。积极创造条件，鼓励和引导公务员参加各种在职学习、自学、脱产进修等培训、学习活动，有计划地加强公务员的实践锻炼。尽可能安排公务员下基层进行调研，掌握第一手资料，为深入了解问题、透彻分析问题、有效解决问题夯实基础。紧紧围绕我市经济建设和社会事业发展中的重大课题，定期邀请省内外有影响的专家来我市举办各种类型的高层论坛，不断提高公务员的理论水平，加快高层次、专业化的公务员队伍建设。

四、保障措施

（一）建立健全领导体制。为加强创建学习型政府工作的组织领导，建立全市创建学习型政府工作联席会议制度，成立以市长高德领为组长、常务副市长陈永石为副组长、各位副市长为成员的领导小组，领导小组下设办公室，市政府秘书长范增玉任办公室主任，定期组织有关部门研究、部署、督促、检查创建学习型政府工作。各县市区和市政府各部门都要将这项工作摆上重要日程，加强领导，明确任务，抓好工作落实。

（二）制订严格的学习制度。市政府设立市政府学习日，按月拟订学习专题，每两周进行一次集中学习讨论。市领导每年下基层学习调研不少于两个月，撰写工作研究性论文不少于两篇。各县市区人民政府、市政府各部门都要制订学习计划并认真实施。

（三）加强监督和考核。创建学习型政府要注重实效，不能图形式、走过场，各级政府和市政府各部门要定期督促检查，将学习情况纳入公务员年度考评。各级政府机关干部要在创建学习型政府中发挥表率作用，以实际行动影响和带动广大群众的学习，在全市上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。

二○○三年三月十八日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于印发白银市规范性文件备案审查办法的通知

北京市国有资产管理局等关于印发《股份有限公司国有股权管理暂行办法》的通知

市人民政府关于余航海等同志任免职的通知